现代安全管理原理
现代安全管理原理
2013年7月
现代安全管理原理
荀悦有曰：
先其未然谓之防， 发而止之谓其救， 行而责之谓之戒。
防为上，救次之，戒为下。
现代安全管理原理 课程目录
一、安全管理概述 二、安全管理的基本原理 三、系统安全管理理论
现代安全管理原理
一、安全管理概述
（一）安全管理的概念
安全管理，就是管理者对安全生产进行的计划、
全安全组织体系和安全生产责任制度；合，就是要强化安全管理
部门的职能，保证强有力的协调控制，实现有效综合。
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（2）反馈原则
管理实质上就是一种控制，必然存在着反馈问题。 由控制系统把信息输送出去，又把其作用结果返送回来， 并对信息的再输出发生影响，起着控制的作用，以达到 预定的目的。原因产生结果，结果又构成新的原因、新 的结果……反馈在原因和结果之间架起了桥梁。
动态相关性原则，是指构成系统的各个要素
是运动和发展的，而且是相互关联的，它们之间 的相互联系又相互制约。
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动态相关性原则在管理中的应用：
正是企业内部各要素处于动态之中并且相互影响和制约， 才使得事故存在发生的可能。如果各要素都是静止的、无关 的，则事故也就无从发生。因此，系统要素的动态相关件是 事故发生的根本原因。
这种因果关系的相互作用，不是各有目的，而是为 了完成一个共同的功能目的，所以反馈又在因果性和目 的性之间建立了紧密的联系。面对永远不断变化的客观 实际，管理是否有效，关键在于是否有灵敏、准确和有 力的反馈。
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反馈原则在管理中的应用：
建立灵敏的信息接受部门 与传统的管理活动相比，现代管理活动在信息工作方面有着根本的 区别： 第一，信息量急剧增长。这一方面是因为涉及的内外因素更为众多 复杂，另一方面是因为这些因素随着时间的变化常常变化难测； 第二，对这些信息收集在质、量、时间上有着更高的要求； 第三，信息对于实现组织目标的作用日益增强，能否及时、准确、 充分地获取与组织活动有关的信息，常常是导致成败的关键。 加强对初始信息的分析综合工作 实行适时有效的反馈
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反馈原则
太宗谓梁公曰："以 铜为镜，可以正衣 冠；以古为镜，可以 知兴替；以人为镜， 可以明得失。朕尝宝 此三镜，用防己过。 今魏征殂逝，遂亡一 镜矣。"
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（3）封闭原则 封闭原理是指任何一个系统管理手段必须构成一个连续 封闭的回路，才能形成有效的管理运动，才能自如地吸收、 加工和做功。
4、搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作
的进步，促进经济效益的提高。
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二、安全管理的基本原理
（一）系统原理
1、概念： 系统原理是人们在从事管理工作时，运用系统的观 点、理论和方法对管理活动进行充分的分析，以达到管 理的优化目标，即从系统论的角度来认识和处理管理中 出现的问题。
2)解决下一层次各子系统之间的不协调。
这样做就可以避免管理层次的混乱，充分发挥指挥的功能。
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（2）目的性
每个系统都应该有明确的目的，目的明确是系统设计中一个非常重要的问题，
反之，必然导致管理的混乱。系统的结构不是盲目建立的，而是按系统的目的和
功能建立的。因此，在组织、建立、调查系统的结构时，要强调服从系统的目的。 一个系统通常只能有一个目的。如果有多个目的，则必然在人、财、物、 时间、信息等各方面相互干扰，达不到优化，从而降低管理效率。
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（3）整体性
局部与整体有着复杂的关系和交叉效应，局部与整体的利益并不总Байду номын сангаас一致的。
从局部看有利的事，从整体看并不一定有利。 一个系统总是由许多单元或子系统组成的。一般地说，如果每个单元或子系 统的性能都是好的，则整体的性能也会比较理想。但是，单元或子系统都力争 自身的最佳效益，却不一定能保证系统整体的效益。 管理要有全局观点，从整体目标出发，使各局部协调一致，这是管理者的首 要职责。
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2、系统原理特征：
目的性、整体性、层次性、相关性、综合性、环境适应性。
其中，系统论的基本思想是层次性、目的性、整体性。
（1）层次性
一个系统都有一定的层次结构，并分解为一系列的分系统。系统的各层次 之间，应该职责分明。
上一层次系统主要有两个任务：
1)根据系统的功能目标向下一层次发出指令信息，最后考核指令执行的结 果；
组织、指挥、协调和控制的一系列活动，以保护职工 在生产过程中的安全与健康，保护国家和集体的财产 不受损失，促进企业改善管理，提高效益，保障事业 的顺利发展。
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（二）安全管理的意义和作用（必要性）
1、有助于有效防止伤亡事故和职业危害，保护劳动者根本利益；
2、有效调动员工的积极因素；
3、维护社会稳定，促进经济发展；
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3、系统原理的原则： （1）整分合原则 （2）反馈原则 （3）封闭原则 （4）动态相关性原则 （1）整分合原则 整体规划 ，明确分工，有效综合 。 在企业安全管理系统中，整，就是企业领导在制定整体目 标，进行宏观决策时，必须把安全纳入，作为一项重要内容加以 考虑；分，就是安全管理必须做到明确分工，层层落实，建立健


为搞好安全管理，必须掌握与安全有关的所有对象要素 之间的动态相关特征，充分利用相关因素的作用。
输入
决策指 挥中心
执行机构
接受单位
反馈信息
监督机构
反馈机构
管理系统的基本闭合回路图
现代安全管理原理 基本闭合回路图告诉我们：
管理法也应该符合这个回路加以封闭。不仅要有一个尽
可能全面的执行法，而且应有对执行的监督法。还必须有反 馈法，它包括对在执行过程中产生矛盾的仲裁法，对执行发 生错误的处理法等等。法不封闭等于无法，因为，有空子可 钻，有法也无法真正执行。只有构成一个封闭的法网，才能 疏而不漏。法不成网，纵密亦漏。
现代安全管理原理 封闭原则在管理中的应用：
从后果主体评估出发 评价后果的标准是目的，看后果能否达到预期 的目的。一般说来，后果与目的总是不完全一致的， 这就要采取对策，加以封闭，杜绝偏高的目的后果。
从各种后果中循踪追迹
特别要选择可以反馈控制的主导线，加以封闭。
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（4）动态相关性原则