第三节 我国的程序法律制度
一、我国的行政诉讼法律制度 二、我国的民事诉讼法律制度 三、我国的刑事诉讼法律制度 四、我国的仲裁和调解制度
一、我国的行政诉讼法律制度
（一）行政诉讼的概念、受案范围和参加人 行政诉讼的概念、
1、概念
行政诉讼是指公民、 行政诉讼是指公民、法人和其他组织认为行 政机关或行政机关工作人员具体行政行为侵犯其 合法权益，依法向人民法院提起诉讼，并由人民 合法权益，依法向人民法院提起诉讼， 法院进行审理和裁判的一种诉讼活动。 法院进行审理和裁判的一种诉讼活动。
2、行政诉讼的受案范围： 行政诉讼的受案范围：
1）行政处罚案件； 行政处罚案件； 2）行政强制措施案件； 行政强制措施案件； 3）侵犯法律规定的经营自主权案件； 侵犯法律规定的经营自主权案件； 4）行政许可案件； 行政许可案件； 5）不履行法定职责案件； 不履行法定职责案件； 6）抚恤金案件； 抚恤金案件； 7）违法要求履行义务案件； 违法要求履行义务案件； 8）其他侵犯人身权、财产权案件。 其他侵犯人身权、财产权案件。
级别管辖的法律规定： 级别管辖的法律规定： 基层人民法院管辖的第一审民事案件： 基层人民法院管辖的第一审民事案件： 《民事诉讼法》第18条规定：基层人民法院管辖第 民事诉讼法》 18条规定 条规定： 一审民事案件，但本法另有规定的除外。 一审民事案件，但本法另有规定的除外。 中级人民法院管辖的第一审民事案件 《民事诉讼法》第19条规定，中级人民法院管辖的 民事诉讼法》 19条规定 条规定， 第一审民事案件有以下三种： 第一审民事案件有以下三种： a重大涉外案件；b在本辖区有重大影响的案件； 重大涉外案件； 在本辖区有重大影响的案件； 最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。 c最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件。
2、第一审程序 指人民法院自立案至作出第一审判决的诉讼程序， 指人民法院自立案至作出第一审判决的诉讼程序， 是行政审判的基础程序， 是行政审判的基础程序，具体包括审理前的准备 和庭审。 和庭审。 3、第二审程序 指当事人不服地方各级人民法院尚未生效的第一 审判决或裁定，依法向上一级人民法院提起上诉， 审判决或裁定，依法向上一级人民法院提起上诉， 上一级人民法院据此对案件进行再次审理所适用 的程序。我国实行两审终审制度。 的程序。我国实行两审终审制度。 4、审判监督程序 指人民法院发现已经发生法律效力的行政判决、 指人民法院发现已经发生法律效力的行政判决、 裁定违反法律法规，依法对案件再次进行审理的 裁定违反法律法规， 程序。 程序。
2、民事诉讼的管辖
概念：民事诉讼的管辖， 概念：民事诉讼的管辖，是指各级人民法院和同级人 民法院之间，受理第一审民事案件的分工和权限。 民法院之间，受理第一审民事案件的分工和权限。 管辖的种类： 管辖的种类： 1）级别管辖，是指划分上下级人民法院之间受理 级别管辖， 第一审民事案件的分工和权限。 第一审民事案件的分工和权限。 我国人民法院分为四级： 我国人民法院分为四级： 此外还有专门人民法院，即军事法院、铁路法院 此外还有专门人民法院，即军事法院、 和海事法院。 和海事法院。
（二）行政讼程序
1、起诉与受理
起诉是指公民、 起诉是指公民、法人或其他组织认为行政机 是指公民 关的具体行政行为侵犯其合法权益， 关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法请求人 民法院行使审判权保护自己合法权益的诉讼行为。 民法院行使审判权保护自己合法权益的诉讼行为。 受理是指人民法院对公民、 受理是指人民法院对公民、法人或者其他组 是指人民法院对公民 织的起诉进行审查， 织的起诉进行审查，对符合条件的起诉决定立案 审理，从而引起诉讼程序开始的职权行为。 审理，从而引起诉讼程序开始的职权行为。
3、民事诉讼当事人
原告， 原告，指为维护自己的民事权利而向法院起 从而引起民事诉讼程序发生的人。 诉，从而引起民事诉讼程序发生的人。 被告，指被原告诉称侵犯原告的民事权利， 被告，指被原告诉称侵犯原告的民事权利， 与原告发生民事纠纷，由法院统治应诉的人。 与原告发生民事纠纷，由法院统治应诉的人。
还包括： 还包括： 共同诉讼人， 共同诉讼人，当事人一方或双方为两人以上的 诉讼是共同诉讼。 诉讼是共同诉讼。原告为两人或两人以上的称为共同 原告；被告为两人或两人以上的称为共同被告。 原告；被告为两人或两人以上的称为共同被告。 民事诉讼第三人，指在民事诉讼中，对原告和 民事诉讼第三人，指在民事诉讼中， 被告所争议的诉讼标的有独立的请求权， 被告所争议的诉讼标的有独立的请求权，或者虽然没 有独立的请求权， 有独立的请求权，但与案件的处理结果有法律上的厉 害关系，而参加到诉讼中去的人。 害关系，而参加到诉讼中去的人。
2、刑事诉讼参与人
刑事诉讼参与人指在刑事诉讼过程中享有一定的诉讼 权利，承担一定诉讼义务的除国家专门机关工作人员以外 权利， 的人。包括当事人和其他诉讼参与人。 的人。包括当事人和其他诉讼参与人。 《刑事诉讼法》第八十二条规定，当事人是指被害人、 刑事诉讼法》第八十二条规定，当事人是指被害人、 自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、 自诉人、犯罪嫌疑人、被告人、附带民事诉讼的原告人和 被告人。 被告人。 其他诉讼参与人，是指除当事人之外， 其他诉讼参与人，是指除当事人之外，参与诉讼活动 并在诉讼中享有一定诉讼权利、负担一定诉讼义务的参与 并在诉讼中享有一定诉讼权利、 人。包括法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、鉴定 包括法定代理人、诉讼代理人、辩护人、证人、 人和翻译人员。 人和翻译人员。
2、起诉
起诉是指依法享有刑事起诉权的机关或 个人对刑事被告人提出控诉， 个人对刑事被告人提出控诉，要求人民法院 予以审判，以追究被告人刑事责任的诉讼行 予以审判， 为。我国以公诉为主，自诉为辅。 我国以公诉为主，自诉为辅。
刑事自诉案件是指由被害人或者他的法定代理 提出起诉的刑事案件。 人， 依法向人民法院直接 提出起诉的刑事案件。 自诉案件的范围： 自诉案件的范围： 告诉才处理的案件； （一）告诉才处理的案件； 被害人有证据证明的轻微刑事案件； （二）被害人有证据证明的轻微刑事案件； 被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、 （三）被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、 法追究刑事责任， 财产权利的行为应当依 法追究刑事责任，而公安 机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的 案件。 案件。 具体来说刑事自诉案件包括： 轻伤害案、 具体来说刑事自诉案件包括： 轻伤害案、侮 辱他人诽谤他人案、 涉婚姻自由案、 辱他人诽谤他人案、暴力干 涉婚姻自由案、重婚 破坏现役军人婚姻案、虐待家庭成员案、 案、破坏现役军人婚姻案、虐待家庭成员案、遗弃 案等。 案等。
案例
对行政机关作出的强制性补偿决定 不服能否提起行政诉讼？ 不服能否提起行政诉讼？
原告吴某的住房位于某县县城民主街。1993年5月18日， 18日 原告吴某的住房位于某县县城民主街。1993年 吴某收到县城建局的通知。根据县城建设规划， 吴某收到县城建局的通知。根据县城建设规划，县人民保险 公司将在民主街兴建业务综合大楼， 公司将在民主街兴建业务综合大楼，需对吴某的住房进行拆 限吴某于5 30日之前到城建局签定拆迁补偿协议 日之前到城建局签定拆迁补偿协议。 迁，限吴某于5月30日之前到城建局签定拆迁补偿协议。吴 某接到通知后，同拆迁人县人民保险公司进行了协商， 某接到通知后，同拆迁人县人民保险公司进行了协商，但因 双方对拆迁补偿金额有争议，未能达成协议。 双方对拆迁补偿金额有争议，未能达成协议。县人民保险公 司只同意补偿吴某5000 5000元 而吴某认为其住房所在位置优越， 司只同意补偿吴某5000元，而吴某认为其住房所在位置优越， 至少应得补偿金1万元。 至少应得补偿金1万元。后二者申请县城建局对补偿金额问 题进行裁决。1993年 29日 题进行裁决。1993年5月29日，县城建局裁决由拆迁人县人 民保险公司补偿被拆迁人5000 5000元 民保险公司补偿被拆迁人5000元。吴某对县城建局的这一补 偿裁决不服，遂于1993 1993年 日向县人民法院提起行政诉讼。 偿裁决不服，遂于1993年6月3日向县人民法院提起行政诉讼。
3、行政诉讼参加人
行政诉讼参加人是指 引起行政争议， 引起行政争议，存在直接 厉害关系而参加行政诉讼 的整个过程或者主要阶段 的人，包括当事人和诉讼 的人， 代理人。 代理人。
行政诉讼庭审现场
行政诉讼当事人
是指因具体行政行为发生争 议，以自己的名义到人民法院进 行诉讼，并受法律裁判约束的主 行诉讼， 体。
刑事诉讼的辩护是指犯罪嫌疑人、 刑事诉讼的辩护是指犯罪嫌疑人、被告人及 其辩护人针对控诉方的指控为犯罪嫌疑人或被告 人进行无罪、罪轻、减轻或免除罪责的反驳和辩 人进行无罪、罪轻、 解，以维护其合法权益的诉讼行为。 以维护其合法权益的诉讼行为。 刑事诉讼中的代理是指代理人接受公诉案件 的被害人及其法定代理人或者近亲属、自诉案件 的被害人及其法定代理人或者近亲属、 的自诉人及其法定代理人、 的自诉人及其法定代理人、附带民事诉讼的当事 人及其法定代理人的委托， 人及其法定代理人的委托，以被代理人名义参加 诉讼活动， 诉讼活动，由被代理人承担代理行为法律后果的 一项法律制度。 一项法律制度。
（二）刑事诉讼程序
1、立案和侦查
立案是指公案机关、人民检察院、 立案是指公案机关、人民检察院、人民法院 对报案、举报、控告或者犯罪嫌疑人自首的材料 对报案、举报、 进行审查,发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人, 进行审查,发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人,决定是 否将案件交付侦查或者审判的诉讼活动。 否将案件交付侦查或者审判的诉讼活动。 侦查是指法定侦查机关在未证实犯罪和查获 犯罪嫌疑人的情况下进行的专门调查工作和采取 的有关强制性措施。 的有关强制性措施。
高级人民法院管辖的第一审民事案件 《民事诉讼法》第20条规定：高级人民法院 民事诉讼法》 20条规定 条规定： 管辖在本辖区有重大影响的第一审民事案 件。 最高人民法院管辖的第一审民事案件 《民事诉讼法》第21条规定：最高人民法院 民事诉讼法》 21条规定 条规定： 管辖的第一审民事案件有： 管辖的第一审民事案件有： 在全国有重大影响的案件；认为应当由本院 在全国有重大影响的案件； 审理的案件。 审理的案件。