湾里区2018年残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作总结
为了贯彻落实党中央、国务院及省、市政府关于残疾人事业的新部署、新要求，深入实施残疾人精准扶贫、精准脱贫，加快推进残疾人小康进程，按照省、市政府残工委的统一安排，在区政府残工委的领导下，在镇（街、管理处、林业系统）残联、村（社区）居委会、广大残疾人工作者的积极支持配合下，区残联结合工作实际，科学筹划部署，层层分解任务，严格落实责任，上下联动落实，广泛动员多方力量将工作做细、做实，确保动态更新数据科学、准确、及时，全面完成了动态更新工作的各项任务。
一、加强组织领导，组建工作队伍
依据省、市残联关于动态更新工作的安排部署，我区把残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作作为科学管理残疾人事务、精准服务残疾人、全面推进残疾人小康进程建设的有效载体和重要抓手，在省、市残联系统残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新培训班结束后，区残联及时召开党组会，专题传达学习省、市残联相关指示精神，研究我区残疾人动态更新工作方案措施，召集镇（街、管理处、林业系统）残联理事长召开专题会议，对我区动态更新工作进行总体部署，明确各项工作的目标、任务、方法、步骤及各项任务的完成时间节点和工作要求，使各项工作有条
不紊、循序渐进。
区残联及时制定下发了《湾里区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作实施方案》和《湾里区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作入户调查员培训方案》，同时，积极组织动员教育，引导大家充分认清数据动态更新是专项调查的有效延展，是准确决策的重要依据，是事业发展的有力支撑，自觉增强大家的工作责任感和使命感。
区残联成立了区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责动态更新的前期准备、人员培训、组织实施、质量监督、数据分析处理等工作，坚持目标牵引，责任到人，做到每个环节有人组织、有人落实、有人督促。
从区本级到各镇（街、管理处、林业系统）残联由分管领导专门负责该项工作，分级进行检查指导，及时总结经验，真正发现问题，提出改进措施。
认真把好人员选调关，积极选调业务精、能力强、能吃苦的工作人员作为业务骨干参与数据动态更新工作。
为确保此次动态更新工作经费开支保障有力，根据省、市残联文件精神，区残联积极与财政部门进行协调，将相关经费列入同级预算予以保障，今年动态更新工作申请经费12万元，保证了此次动态更新工作的顺利开展。
加强宣传造势，提高社会知晓率。
各级残联通过大屏幕播放滚动字幕，网站、微信平台发布信息，显眼位置悬挂条幅等形式，对动态更新工作进行大力宣传，提高社会知晓率，努力争取广大残疾人朋友的理解和支持。
二、强化指导培训，夯实工作基础
（一）领导重视，层层召开动员会议。
为了让工作人员全面掌握了解动态更新工作的内容、流程、方法和各种工作细则，掌握《残疾人登记表》、《社区登记表》等各项指标填写要求、方法，熟练操作使用残联通信息数据系统，区动态更新办公室领导小组狠抓学习培训，提升入户调查员的能力素质，组织召开了镇（街）分管领导、镇（街）残联理事长及区残联业务骨干参加的动员会议，学习传达了省、市动态更新工作会议精神，研究部署了全区残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作，明确了工作内容、时间要求、阶段任务，提出了组织领导到位、培训方案到位、队伍组建到位、舆论宣传到位、经费支持到位、入户登记到位、质量保证到位和监管督导到位的“八到位”工作要求。
各镇（街）也召开了专门会议，对动态更新工作进行安排部署，进一步细化了工作任务和要求，制定了切合实际的工作方案，为动态更新工作有序开展奠定坚实的工作基础。
一是开展学习培训，讨论交流工作方法思路，区残联于2018年7月2日至5日对各村调查员和镇（街、管理处、林业系统）录入员进行了动态更新工作开展动员大会和业务培训大会，共有8个镇（街办、管理处、林业系统）的残联理事长、数据录入和调查员，总共67人参加了培训。
通过理论学习、模拟试填、讨论答疑、入户演练等方式，使参训人员熟练掌握了动态更
新的各个指标定义、程序步骤、询问技巧、填写方法和注意事项等相关内容，确保信息采集员能够按照要求入户开展集息采集登记工作。
二是注重抓好实时动态培训，全程做好答疑解惑工作。
区残联通过组建动态工作微信群等，对出现的个性问题，进行专门沟通解决，对出现的共性问题，通过动态工作微信群统一答复或发布公告，将工作信息及时通过微信群发送，将工作中遇到的新情况和新问题，在微信群中及时沟通，提出解决的办法，并分享好的做法。
三、精心组织，严格控制质量
（一）顺利完成信息数据采集工作。
按照全省动态更新办公室的要求，2018年7月6日在全区8个镇（街办、管理处、林业系统）残联同时启动残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新信息采集工作，全区8个镇（街办、管理处、林业系统）59个村（社区、林场）59名调查员，深入镇、村（社区、林场）和残疾人家庭，对全区持证残疾人2017年7月1日至2018年6月30日的基本服务状况和需求信息进行采集登记。
坚持求真务实，确保数据精准。
（二）始终保持求真务实的工作作风。
突出入户调查这个工作重点，“三个始终”最大程度地准确掌握服务对象的基本情况和需求，真正为各级党委政府给残疾人群众实施精准服务提供可靠保证。
(1).始终做到深入细致。
调查过程中，工作人员积极做好宣传发动，调动更多的人参与调查工作或者帮助提供有效
的信息线索，努力使调查工作横向到边、纵向到底、没有漏点，最大限度减少盲区和死角。
能够直接入户调查的，都做到和残疾人直接见面。
残疾人本人不能直接表达的，就让其亲属帮助回答问题。
(2).始终做到全面准确。
为确保数据准确性，在入户调查前，各镇（街）残联对所属残疾人基本情况进行了全面核查，通过街道、社区、居委会对残疾人家庭状况、就业和保险缴纳情况、政策享受情况等重要内容进行提前核查，作为入户调查的基础依据。
同时，把动态更新工作与其他常规的康复需求调查统筹安排，争取做到一次性入户调查，全面掌握各项数据，以免重复入户，给残疾人增添不必要的麻烦，从而得到了残疾人的积极配合。
(3).始终做到真实可靠。
区残联相关人员通过电话询问、一线跟踪和参与调查等方式，督导各镇（街）残联调查工作，抽查数据是否准确，检查一线人员作风是否务实。
一线工作人员能够认真对待每一位残疾人朋友，对于失联人员能够想方设法了解具体去向，特别是有的地方拆迁，很多残疾人都不知道迁到何处，有时为了联系上一名残疾人，要花费大量的时间到村委会、社区，甚至是派出所了解情况，付出了巨大的辛劳。
截止2018年7月21日，我区全面完成了入户登记工作。
（三）认真做好数据录入上报。
按照动态更新工作的要求，7月22日至8月4日区残联组织指导各镇（街）残联开
展动态更新数据录入工作，为了加快工作进度、提高录入质量，区动态更新工作办公室对录入工作实行日通报制度，每天9点前在区残联微信工作群内将各镇（街）信息数据录入进度由高到低进行排名通报，大大提高了录入进度。
同时，加强协调纠错力度，指定专人负责，时时跟踪录入情况，及时解决共性问题，确保信息录入的真实性、完整性，减少了错失率。
至8月15日，全区残疾人动态更新数据全部精准录入。
动态更新共登记持证残疾人1847人，其中死亡残疾人43人，外出21人，已搬迁19人，查无此人14人，空挂户16人，入户登记1598人，电话登记136人，入户率92.16%。
（四）严格标准做好抽查验收。
8月5日至11日，区动态更新办公室制定了严格的抽查验收工作实施细则，组织业务骨干对全区8个乡镇的动态更新信息登记情况进行抽查验收，从每个镇随机抽取1个村，从每个街办随机抽取1个社区，对所抽取的村（社区）的登记表的填写质量、逻辑关系进行了审查，差错率为0.23%。
对抽取的《社区调查表》、《残疾人调查表封面》进行全面复审，填写差错项目数均为零。
四、存在的问题与困难
我区动态更新工作虽然取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足。
一是特殊人群调查有困难。
一些城乡结合部和棚户区由于拆迁和改造，造成部分人员住所改变，联系起
来十分麻烦，有的甚至无法联系。
部分残疾人因外出或举家外出务工数年，而找不到有效联系方式，给入户调查造成了极大困难。
二是残疾人个人信息安全有隐患。
因动态更新工作需要参与的人员多，客观上存在残疾人个人信息泄露的风险。
通过残疾人服务相关信息数据的动态更新，我区及时掌握了残疾人的基本服务状况和需求，为有效做好残疾人最需要解决的问题，有力推进我区的残疾人工作，实现精准服务打牢了基础。
今后我区将把此项工作常态化，抓紧抓实，为政府决策提供依据，为残疾人奔小康提供保障。
湾里区残疾人联合会 2019年1月18日。