智慧党建工作手机信息系绍 市级平台建设方案
背景介绍
2009年2月，中央政治局委员、书记处书记、中央组织部部长李源潮同志会见IBM全球副总裁后，提出： 要抓紧研究，充分利用手机、互联网等现代传播媒介加强和改进基层党建工作。
2009年9月15日-18日召开的中共十七届四中全会上，胡锦涛总书记提出的“加强和改进新形势下党的建 设” 。
行阶段；
目前正全力筹备即将举行的“党建系统开通仪式”。
系统架构
•中国移动助力中组部搭建全国基层党建工作信息系统，已完成二级结构搭建，服务全国； •实现中央组织部及各省委组织部门与100万基层党支部书记（包括60万村支书、10万街道办支书、20万非公企 业支书、10万大学生村官）以及进下一步与各级组织干部、近7600多万党员之间的信息互动，推动我党党建信 息化建设的发展进程。
中央组织部部务委员兼组织局局长 傅思和同志到项目现场检查指导工作
中国移动李正茂副总裁 到项目现场检查指导工作
系统现状
系统现状
建设情况 中央平台建设完成，正处于试运行阶段； 省级平台基本建设完成，目前正处于验收阶段；
平台自维护问题 目前党建系统开通的主要是业务层面的功能，缺少系统自动的、主动的维护手段，对重大
中组部组织局牵头
落实李源潮指示 就充分利用现代信息技术推进基层党建工作的可行性进行研究论证。
中国移动网络优势、用户份额优势
如果搞成功，党的历史 将对中国移动记上一功
——李源潮
中组部组织局傅思和局长与王建宙总裁商讨
共同建设全国基层党建工作信息系统达成共识
预计9月底组织召开中央平台于7月1日建设完成；32节点的升级平台9月20日基本建设完成；目前处于试运
通信费用和办公消耗的成本降低了10%，支持节能 减排的国家战略；
系统功能
•全国基层党建工作信息系统包含:
-信息发布 -信息收集 -信息回复 -统计分析 -系统管理
信息 回复
统计 分析
全国基层
党建工作
信息 信息系统 系统
收集
管理
信息
发布
五大功能、118个功能点
全国基层党建工作信息系统中央平台建设情况
•项目组组建，制定实施计划：2009年5月底，由中央组织部和中国移动成立联合项目组。 •系统方案和建设方案制定：2009年5月完成系统方案的制定，省级系统建设时可在现有技术及实施方案的基础上结合本省情况进行细化。 •系统软件开发：2009年6月由中国移动支撑单位完成系统软件开发，省级系统建设时可使用现有软件系统，无需再次开发。 •手机号码收集、录入：2009年7月至8月由中央组织部进行全国支书号码（约93万）的收集和录入。 •设备进场、调测：2009年8月由中央组织部和中国移动共同完成设备进场和调测工作、压力测试等工作。 •试运行：2009年8月，中央平台开始对全国各类支书试发短信，目前运行良好。
• 核心局域网采用千兆以太网方式组网。
•本系统部署在组织部侧的机房中，通过移动专线安全接入中国移动的行业应用网关，实现基层党建工作短信的上 报、下发。
系统亮点
系统亮点
安全可靠：专有网络、分级管理、多级审核，为信息下发/上传提供安全保障。 快速传递：信息的快速下发，1小时内就能将政策、调研等信息发给全国基层党支书。 便捷高效：简化审批流程、提高审批效率，通过计算机点击或短信回复即可审批完成。 覆盖范围广：手机用户超7.1亿，覆盖全国各级组织系统党员干部及全国基层党支书。 绿色环保：相对于信函、传真、电话等传统沟通方式，降低了成本和纸张消耗，提高办公环保性。
维护人员：没有办法立即到现场/没有远程维护机制，无 法解决问题
大学生”村官” 街道社区支书
潜在问题2—各组织部应用情况无法统一了解
信息互动方式 对比项
安全性 效率性 便捷性 覆盖范围
传统政策、调研等信息的上传/下达
纸质文件在传递过程中，受到人为不可控因素会 损坏、丢失
政策信息的整理、印刷、邮寄到知晓，往往需要 数星期
审批流程复杂、领导如因出差等因素不在单位导 致信息处理滞后
由于交通的不便利性，偏远山区的基层党支书无 法及时知晓政策信息。
全国基层党建工作信息系统背景介绍
市级平台建设方案 --市一级平台建设潜在问题 --业务功能逻辑架构 --业务应用架构（省集中统一门户方案） --业务应用架构（运营管理门户与应用门户分离方案） --网络接入方案（数据专线与CM_NET专线） --市级平台的安全方案 --市级平台总体业务功能 --市级平台的硬件和软件配置 --市级平台实施要求
节日以及事件的保障缺乏有力的技术平台保证；
信息同步与收集问题
基层党员信息变更不能及时更新到党建系统中，各级组织部门缺少收集基层党员信息的手 段；需要有信息与基础数据的自动同步机制
机制问题
系统开通后，将会有大量反馈信息，目前中央组织部门和省组织部门没有相应的处理能力 ；有建设市平台、县平台的必要；
汇报大纲
全国基层党建工作信息系统
中央组织部基层党建工作信息系统
移动专网
中央平台
西藏基层党建工作信息系统
……
河北基层党建工作信息系统
新疆建设兵团基层党建工作信息系统
省级平台
街道社区支书
农村村党支部书记
大学生”村官”
非公企业支书
平台方案
• 全国基层党建工作信息系统包括应用主机（含数据库）、交换机、防火墙、维护终端等硬件设备，操作系统、数 据库以及中央平台/省级平台应用软件等软件。
办公成本
纸张、办公耗材、设备维护等费用支出平均占总 成本近30%
基于基层党建工作信息系统信息互动
专有网络，分级管理，多级审核，有效保证信息安 全下发 数小时内通知100万基层党支书
多种手段审批（计算机或短信方式），简化流程、 提高处理效率 手机普及率高、移动用户数量大、基层党支书和各 级组织系统党员可第一时间了解政策信息。
潜在问题1—故障无法及时处理
信息无法发送或者收集，怎么 回事情？马上得向领导汇报
后续产生一系列的连锁反应： 投诉、考核等
农村村党支部书记
地市组织部工作人员
党建工作信息系统
场景：在一些重大时刻，地市给广大基层党员要下发非
常重要的政策信息或者调研信息的时候，系统出现故障， 或者网络出现了故障，无法发送