◎君主专制的演进（中央制度的变化）
皇权——相权
汉：“汉承秦制”，但丞相位高权重
布衣为相
侍从、秘书为尚书令、侍中
形成决策机构：“中朝”
丞相为首的三公九卿成为执行机构：“外朝”
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◎君主专制的演进（中央制度的变化）
魏晋南北朝时期：逐步形成三省体制 隋唐时期：确立并完善三省六部制
中书省 掌决策，负责草拟和颁发诏令 门下省 掌审议，负责审核政令 尚书省 负责执行政令
抽走地方大量赋税（经）
（冗官冗兵、积贫积弱）
元：实行行省制度。
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三、选官、用官制度的变化
名称 察举制
时期 汉朝
九品中正制 魏晋南北朝
科举制
隋唐宋元
标准 品行
门第
才学
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三、选官、用官制度的变化
1、汉朝： 察举制
2、魏晋南北朝：九品中正制
3、隋朝： 首创科举制 4、唐宋元：继承并完善科举制
评价： ①有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员 文化素质。 ②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大 族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。
中央——地方
汉：郡县、封国并存
汉景帝平“七国之乱”
汉武帝“推恩令” 封国名存实亡
郡县之上设置州，派刺史监察
唐：州县两级
州之上设置道，监察地方
唐中期设置地方军镇：节度使
“安史之乱”
藩镇割据，直至唐亡
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◎中央集权的发展（地方制度的变化）
宋：州县两级
州之上设置路，监察地方
文官任知州知县（政治） 设置通判监督知州、知县与地方府军
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唐代三省六部制的隶属关系
皇帝
皇权独尊
三省
中书省 尚书省 门下省
（决策） （执行） （审议）
六部
吏户礼兵刑工
（相权一分为三）
评价：相权一分为三。 三省合作，相互牵制 和监督，保证了君权 的独尊，是中国古代 政治制度的重大创造。
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◎君主专制的演进（中央制度的变化）
宋：“二府三司”
二府
中书门下 枢密院
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明朝加 强君主 专制的 措施
清朝加 强君主 专制的 措施
宰相制度的废除（明 太祖）
——君主专制进一步加强
内阁的创立和发展（明
成祖—）—君主专制强化的产物
军机处的设立（雍正）
——君主专制发展到顶峰
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专制主义中央集权的发展
建 立 秦朝
发 展 汉—元
强 化 明朝
顶 峰 清朝
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◎中央集权的发展（地方制度的变化）
中书门下（相） 后增设参知政事（副相） 枢密使（军政）
三司：三司使（财政）
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◎君主专制的演进（中央制度的变化）
元：设中书省为最高行政机关。
设枢密院为最高军事机关
元朝相权很大，是上层权力核心的重要组成 部分，甚至可以左右皇位继承，是皇位争夺战 中的重要依靠力量。这是古代加强皇权、削弱 相权大趋势下的一次重要反弹。