定
第
八 章
GATT是全球唯一的多边贸易协定，其目的是实 现国际贸易自由化，逐步降低关税并消除各种非关 税壁垒，以提高各国的生活水平，保证实际收入和
有效需求的巨大持续增长，扩大世界资源的充分利
国 用以及发展商品的生产与交换。
际
GATT作为一项多边贸易协定，以三种方式运转
贸 和存在：
易 条 约 与
一是作为一套一致同意的管理政府贸易行为的多边 规则，实质上是进行国际贸易的“交通规则”； 二是作为国际贸易的谈判场所； 三是政府借以解决与其他GATT缔约方之间争端的协 调与监督机构。
第
八
章
第八章 国际贸易协定与组织
国
第一节 国际贸易条约与协定
际
第二节 关贸总协定
贸
第三节 世界贸易组织
易
条
约
与
协
定
第
八
能力目标
章
能够解释贸易条约与协定的主要法律依据，能对多种 国 贸易条约与协定进行分析比较 际
贸
知识目标
易
条 约 掌握最惠国待遇和国民待遇条款的内容
与
协 定
第
八
第一节 国际贸易条约与协定
协
定
第
八
GATT缔约方全体大会是GATT最高权利机构，每
章 年召开一次会议。缔约方全体大会休会期间，由理
事会主持和管理缔约方之间关税与贸易关系。GATT
国 设有秘书处，负责日常事务。1960年，根据缔约方
际 大会的决议，成立了一个“代理理事会”，成为更
贸 正式的处理日常事务的常设机构。
易 条
（一）关贸总协定的积极作用
（二）国民待遇条款
适用范围与例外：
与 （三）互惠待遇条款
协 例如：1979年《中华人民共和国和美利坚合众国贸
定 易关系协定》
第 八 三、贸易条约与协定的种类 章 （一）贸易条约
国
通商航海条约和欧洲经济共同条约。
际 （二）贸易协定
贸 （三）贸易议定书
易 （四）支付协定 条 约 （五）国际商品协定
与
协
世界贸易组织的宗旨：提高世界范围内人民的
国
生活水平，保证充分就业和大幅度稳步提高实际收 入和有效需求，扩大货物和服务的生产和贸易，为
际 持续发展之目的扩大对世界资源的充分利用，保护
贸 和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各自需
易 条
要的方式，加强采取各种相应的措施；确保发展中 国家，尤其是最不发达国家，在国际贸易增长中获 得与其经济发展相应的份额；为了达到互惠互利之
协 的补偿，最后是“报复”
定
第 八 6．斡旋、调解和调停、仲裁 章 7．违法之诉
8．对发展中国家的差别待遇 国 当发展中国家成为争端一方时，适用特殊程序和时限： 际 9．争端解决的程序 贸 （1）磋商。 易 （2）成立专家小组。 条 （3）通过专家组报告。 约 （4）上诉机构审议。 与 （5）争端解决机构裁决。 协 （6）执行和监督。 定 （四）贸易政策审议机制
贸
1947年10月30日，美、英、中、法等23个国家
易 条
在日内瓦达成了协议，决定临时适用《关税与贸易 总协定》。后来，因美国国会认为《国际贸易组织 宪章》与本国国内法律存在矛盾而未予批准，导致
约 拟议中的国际贸易组织夭折。而当时决定临时适用
与 的《关税与贸易总协定》却于1948年1月1日起正式
协 生效。至此，关贸总协定作为一个组织也诞生了。
际 1．争端解决的原则
贸 2．争端解决机制管辖的范围
易 （1）WTO某项协定、协议赋予该成员的某些利益正
条 受到减损或丧失；
约 （2）由于下列行为的结果，阻碍了WTO某项协定、
与 协
协议目标的实现：其他成员未能履行WTO某项协定、 协议中规定的义务；其他成员采取了某项措施，不 论该措施是否违反了WTO某项协定、协议的规定；
章 一、贸易条约与协定产生的背景
国 贸易条约与协定
际 目的

贸 易
按照缔约国的多少
条
约
与
协
定
双边贸易条约和协定 多边贸易条约和协定。
第 八 二、贸易条约与协定所依据的法律原则
章 （一）最惠国待遇条款
1．最惠国待遇条款的含义
国 际 贸
最惠国待遇条款有：无条件的最惠国待遇和有条件 的最惠国待遇两种。
易 （1）无条件的最惠国待遇条款
际 书处，秘书处设总干事一名，总干事由部长级会议
贸 任命，领导秘书处。三、世界贸易组织的运行机制
易 （一）加入和退出机制
条 1．创始成员
约 2．加入成员
与
我国入世过程？
协 3、退出机制
定
第 （二）决策机制 八 “经协商一致作为决定” 章 （三）争端解决机制
WTO争端解决机制的核心是精确的操作程序、明确 国 的时间限制和严格的交叉报复机制。
约 （二）关贸总协定的局限性
与 （三）世界贸易组织取代关贸总协定 协
定
第
八
第三节 世界贸易组织
章
能力目标
国 际 能够对世界贸易组织原则、特点进行分析， 贸 并能解释世界贸易组织的权威性
易 条
知识目标
约
与 掌握世界贸易组织特点和基本原则，熟悉其运行机制
协
定
第 八 一、世界贸易组织的宗旨、职能和机构 章 （一）世界贸易组织的宗旨
定 其它情况。
第 八 3．争端解决机制 章 （1）总理事会会议。
（2）专家组。
国 （3）专家审议小组。
际 （4）上诉机构。
贸 易
4．决策机制
采取独特的“反向”协商一致的决策机制。
条 5．救济方法
约 与
争端解决的首要目标是达成双方同意的解决办 法，其次是撤销被认定不符WTO某一协议的措施，再 次是使违反协议的成员对造成的任何损害作出适当
约 and Environment）。
与 协
（5）区域贸易协议委员会（Committee on Regional Trade Agreements）。
定
第 八 章
5．根据诸边贸易协议设置的委员会 现有政府采购委员会、民用航空器贸易委员会等。 6．秘书处
国
世界贸易组织的部长级会议和总历史会都由成员轮 值主席。世界贸易组织设立了由总干事领导下的秘
与
协
定
第 八 （三） 世界贸易组织的机构
章 世界贸易组织总部设在瑞士日内瓦
1．部长级会议
国 际
2．总理事会
贸 3．理事会
易 （1）货物贸易理事会
条 （2）服务贸易理事会
约 （3）与贸易有关的知识产权理事会 与
协
定
第
八 4．委员会
章
（1）预算、财务和行政管理委员会 （Committee on Budget, Finance and Administration） 。
条 实例：1911年英国与玻利维亚签订的条约
约 （2）有条件的最惠国待遇条款
与 实例：1911年美国与日本签订的条约 协
定
第 2．最惠国待遇条款适用的范围
八 章
3．最惠国待遇条款适用的限制和例外 最惠国待遇适用的限制可分为直接限制和间接限制。
国 际 贸 易 条 约
最惠国待遇条款适用的例外：（1）边境贸易；（2） 关税同盟；（3）国内法令和规章的规定；（4）沿 海贸易和内河航行；（5）多边国际条约或协定承担 的义务；（6）区域性特惠条款；（7）其他例外。
第 八 四、世界贸易组织的基本原则 章 （一）非歧视原则
国 主要通过最惠国待遇原则和国民待遇原则来实现。 际 （二）透明度原则
贸 透明度原则的主要内容，包括贸易措施的公布和贸
易 易措施的通知两个方面。
条 约
（三）自由贸易原则
与 （四）公平竞争原则
协
定
约 目的，切实降低关税和其他贸易壁垒，在国际贸易
与 关系中消除歧视待遇，建立一个完整的、更有活力 协 的和持久的多边贸易体系。
定
第 八
（二）
世界贸易组织的职能
章 1．管理职能
2．谈判职能 国 际 3．解决争端职能
贸 4．贸易政策审议职能
易 条
5．与其他国际组织合作的职能
约 6．对发展中国家和最不发达国家提供技术援助及培训
国
（2）贸易与发展委员会（Committee on Trade and Development）（下设最不发达国家分委员
际 会）。
贸 （3）国际收支限制委员会 （Committee on 易 Balance of Payments Restrictions）。
条 （4）贸易与环境委员会 （Committee on Trade
定
第
第二节 关贸总协定
八
章
能力目标
国
际 能够解释关贸总协定产生背景和对世界
贸 贸易发展的积极作用
易 条
知识目标
约
与
掌握关贸总协定作用
协
定
第 八 章
一、关税与贸易总协定简况 1946年2月，联合国经济与社会理事会开始筹建
国际贸易组织。
1947年4月至10月，美、英、中、法等23个国 国 家参加了在日内瓦举行的世界贸易和就业筹备委员 际 会第二届会议。