第七章国际贸易条约与协定
内外资企业税制统一大事记 • 1994年1月1日起，外商投资企业和外国企业开始适用我国统一的增值 税、消费税和营业税管理条例。 • 2006年12月，新修订的《城镇土地使用税暂行条例》首次向外商投资 企业和外国企业征收城镇土地使用税。 • 2007年1月1日，新的《车船税暂行条例》开始实施，将车船使用牌照 税和车船使用税合并为车船税，统一适用于各类纳税人。 • 2007年3月《企业所得税法》颁布，统一了内外资企业所得税制度。 内外资企业的所得税税率均为25%。此前，外资企业所得税率为15%，合资 企业为17%，而内资企业则为33%。 • 2008年1月1日起实施的《企业所得税法实施条例》，统一了内外资企 业的工资薪金支出税前扣除政策。 • 2008年1月1日起施行的《耕地占用税暂行条例》，在有关纳税人范围 的规定中增加外商投资企业和外国企业。 • 2009年1月1日起，外商投资企业、外国企业和组织以及外籍个人，包 括港澳台资企业和组织以及华侨、港澳台同胞，将依照我国《房产税暂行 条例》缴纳房产税。
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（二）协定宗旨和实现途径
•《协定》的宗旨是“提高生活水平，保证充分就 业、保障实际收入和有效需求的增长，扩大世界 资源的利用以及发展商品的生产与交换。”
•途径：“达成互惠互利协议，导致大幅度地削减 关税和其他贸易障碍，取消国际贸易中的歧视待 遇”
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（三）缔约国应坚持的基本原则
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三、协定主要内容
（一）协定构成
《关税及贸易总协定》分为序言和四大部分，共计38条，另 附若干附件。 •第一部分从第1条到第2条，规定缔约各方在关税及贸易方面 相互提供无条件最惠国待遇和关税减让事项。 •第二部分从第3条到第23条，规定取消数量限制以及允许采 取的例外和紧急措施。 •第三部分从第24条到第35条，规定本协定的接受、生效、减 让的停止或撤销以及退出等程序。 •第四部分从第36条到第38条，规定了缔约国中发展中国家的 贸易和发展问题。这一部分是后加的，于1966年开始生效。
1.非歧视原则
体现在最惠国待遇与国民待遇
2.以关税作为保护国内产业原则
要求工业保护应通过关税进行。减少保护对贸易形成扭曲
3.贸易壁垒递减原则
减让税目列入关税减让表，三年内不得提升，三年后要提 升应给予补偿。
4.公平竞争原则
反对不公平贸易的做法（倾销、出口补贴）
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（四）主要例外条款
2.协定名称与内容 （1）国际咖啡协定 （2）国际糖协定
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（三）国际商品发展协定
1.目标 在生产者和消费者之间提供一个合作和咨询的机构 2.协定名称与内容 （1）国际黄麻和黄麻制品协定 （2）国际橄榄油协定 （3）国际热带木材协定
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三、商品综合方案与商品共同基金
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一、最惠国待遇条款
（一）最惠国待遇的含义
•最惠国待遇（Most Favored Nation Treatment）指缔约国 一方现在和将来给予任何第三国的一切特权、优惠和豁免， 也同样给予对方。 •从国际法中国家平等原则派生出来的，是双边贸易条约和 协定中的一种专门条款。主要使该国出口商品在国外市场上 获得与任何第三国平等的竞争条件，不受歧视。
第七章国际贸易条约与 协定
2020/12/5
第七章国际贸易条约与协定
第一节 国际贸易条约与协定概述
• 一、国际贸易条约与协定的含义 • 二、国际贸易条约与协定的特征 • 三、国际贸易条约与协定的类别 • 四、贸易条约与协定结构
第七章国际贸易条约与协定
一、国际贸易条约与协定的含义
• 贸易条约（Commercial Treaties）是国际条约中一 种契约性条约，又称“商约”。泛指国家间在经 济贸易关系方面规定互相权利义务的各种书面协 议的总称
• 国民待遇，是指一个国家对外国自然人在 某些事项上（如在民事权利方面）给予不 低于本国自然人或法人的待遇。
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内外资税费统一 外企超国民待遇终结
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• 自2010年12月1日起，我国将统一内外资企 业城市维护建设税和教育费附加制度，对 外商投资企业、外国企业及外籍个人征收 城市维护建设税和教育费附加。至此，内 外资企业税制实现了全面统一，外资企业 在税收政策上享受的“超国民待遇”被彻 底终结。
1.建立多种商品的国际存储 目的：稳定商品价格、保证正常生产供应 选择标准：商品对发展中国家有重要利害关系；商品便于储 存 2.建立国际储存的共同基金 共同基金（Common Fund）用来资助这些国际初级产品的缓 冲存货以改善初级产品市场，提高竞争力。 3.商品贸易的多边承诺 对在特定时间内各自进出口某种初级产品数量做出承诺 4.扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应 5.扩展初级产品的加工和出口多样化
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（二）多边贸易条约和协定 • 两个以上国家或单独关税区签订的贸易条
约和贸易协定成为多边的贸易条约与协定 。 • 如1947年关贸总协定、商品生产国和消费 国签订的商品协定。
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四、贸易条约与协定结构
（一）序言 通常载明缔约双方发展贸易关系的愿望及缔结条约
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第四节 国际商品协定
• 一、国际商品协定的产生与发展 • 二、国际商品协定的类别 • 三、商品综合方案与商品共同基金
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一、国际商品协定的产生与发展
（一）国际商品协定的含义 国际商品协定(international commodity agreement)是 指某些初级产品的主要出口国和进口国之间为了稳定 该项产品的经济收益，保证供销稳定和促使其发展等 目的所缔结的政府间的多边书面文件。 （二）国际商品协定的产生与发展 第二次世界大战后曾签订了糖、锡、咖啡、橄榄油、 谷物、可可、天然橡胶、热带木材、黄麻和黄麻制品 等国际商品协定。
1.对禁止数量限制的例外
缔约方在其国际收支平衡发生困难时实行数量限制。
2.保障条款
其他措施主要包括反补贴、反倾销及在争端解决机制授权下采取的报复措施。 如1999年4月下旬，世界贸易组织授权美国可以对欧盟的少数产品中止给予 最惠国待遇关税。
3.区域性贸易安排
如欧盟内部成员方零关税待遇可不给予美国、加拿大等国家。在关税同盟国 家与区外成员方的贸易中，对从区外进口的货物采取统一的税率。在自由贸 易区内，成员方继续使用各自国别减让表中所载明的未经协调的关税税率。
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2.贸易协定 •贸易协定（Trade agreement）是就两国之间经济贸 易关系中的具体规定而缔结的一种书面协议。 •有效期较短，只须经签字行政首脑或代表签署即可
3.贸易协定书 •贸易协定书（Trade Protocol）是对已签订的双边条 约或协定中某个具体问题做出补充、解释修订而达 成的书面协议。 •签署过有关行政部门的代表签署后即可生效
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（三）国际商品基金
1.宗旨 对国际商品协定的缔结、协调和发挥作用提供便利条件，特 别要关注发展中国家的特殊利益
• 贸易协定（Trade agreements）是指缔约国为调整 贸易关系而达成的书面协议
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二、国际贸易条约与协定的特征
• （一）一般特性
• 国家是主体；以国际法为准；主体之间有权利和 义务；内容为书面形式
• （二）独有特性
• 没有建交前，不能签订政治性条约，但可以签订 双边贸易条约和协定为外交关系创造先行条件
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（二）最惠国待遇条款的特征
•1、相互给予； •2、平等待遇； •3、不需补偿；条款自动适应； •4、包括缔约前的待遇和有效期内缔约后的待遇； •5、属于经济和贸易性条
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（三）最惠国待遇条款的分类
1.无条件的最惠国待遇条款 缔约一方将新的优惠提供给第三国时，应自动地， 无条件地提供给缔约的另一方 2.有条件的最惠国待遇条款 如第三国为享有优惠已经或将要和作出相应的补偿 ，缔约的有关方需作出同样的补偿才能享有这样特 定的优惠
2.例外
（1）边境贸易；（2）关税同盟； （3）沿海贸易和内河航行； （4）多边国际条约中承担的义务； （5）其他例外
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委内瑞拉诉美国石油标准违反GATT最惠国待遇案
• 1991年，美国环保局提出了对于 国内和国外炼油商不同的标准， 他们认为国外炼油商缺乏1990年 检测的、足以证明汽油质量的真 实数据，只能通过一个“法令的 底线”显示他们汽油的质量。而 国内炼油商可以通过3种可行方法 制定“独立的底线”。这一标准 对外国炼油商采取了歧视政策， 造成市场竞争的不均衡，从而引 起一场贸易纷争。
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二、国际商品协定的类别
（一）带有经济条款的国际商品协定
1.目标：稳定市场、价格和出口收益 2.协定名称与内容 （1）国际可可协定 （2）国际天然橡胶协定
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（二）国际商品管理协定
1.目标：
确保国际合作，提供国际咨询论坛；促进研究；鼓励和增加商 品的消费，但也考虑价格的稳定
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• 委内瑞拉在给WTO的诉状中强调，美国石 油标准违背了GATT中的最惠国待遇，因为 它对从某一第三国（加拿大）进口的石油 采用了“独立底线”方案。同时，美国也 违背了国民待遇，因为对美国国内石油公 司采取了更优惠的待遇。此案最终裁决美 国败诉。
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二、国民待遇原则条款
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第三节 1947年关税与贸易总协定
• 一、含义 • 二、产生背景 • 三、协定主要内容 • 四、活动与作用