现代农业(种植业)示范园区建设项目可行性研究报告项目名称：现代种植业示范园区主管部门：宁夏农垦事业管理局建设单位：宁夏国营灵武农场建设性质：新建申报日期：二00九年十二月项目名称：现代种植业示范园区项目申报单位：宁夏国营灵武农场项目建设单位：宁夏国营灵武农场法人代表：计宏烈编写单位：宁夏国营灵武农场技术负责人：陈洪仓李宁生李安金编写人员：李宁生李安金等完成日期：二00九年十二月目录第一章总论 (5)1 项目摘要： (5)2 编制依据 (7)第二章项目建设背景 (8)2.1 建设背景 (8)第三章项目建设的必要性 (11)3.1 示范区建设有利于推进区域现代农业发展，保障国家粮食有效供给 (11)3.2示范区建设有利于示范推广现代农业技术，为促进农业发展方式转变开辟新途径 (11)3.3 示范区建设有利于培训新型农民，提高农民增收致富的能力 (11)3.4示范区建设有利于探索建立新的农业生产织织形式，促进农户与市场的有效对接 (12)3.5 示范区建设有利于拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠道 (12)第四章项目建设的可行性 (13)4.1 政策上的可行性 (13)4.2 建设条件上可行 (13)4.3 技术力量的可行性 (14)4.4 效益分析较为显著 (14)第五章指导思想、原则和目标 (15)5.1 指导思想 (15)5.2 基本原则 (15)5.3 建设目标 (17)第六章建设条件 (18)6.1 示范区已基本具备本项目建设的基础 (18)6.2 地理位置优越 (19)6.3 水文气象条件好，代表性强 (19)6.4 地形地貌平坦、地力水平高 (19)6.5 经济基础好 (20)6.6 基础设施齐全 (20)6.7 管理干部业务能力强、素质高 (20)6.8 农工思想活跃，文化水平较高，综合素质强，对新事物接收消化快、协会化自主管理能力强。
(21)6.9 农业生产的科技水平和标准化水平高。
(21)6.10 集约化、规模化经营水平比较高。
(22)6.11 示范带动作用已初具规模 (23)第七章建设规模与内容 (24)7.1 建设规模 (24)7.2 项目建设内容 (24)7.3 项目建设期限 (26)第八章投资估算及资金筹措 (27)8.1 项目投资估算 (27)8.2 资金来源与筹措 (27)8.3 资金管理及使用 (27)第九章保障措施 (28)9.1 加强领导，切实形成现代种植业示范区建设的强大合力 (28)9.2 提高认识，切实把现代种植业示范区建设作为中心工作来抓 (28)9.3 创新机制，切实提高示范区建设的工作水平 (28)9.4 统筹兼顾，切实处理好示范区建设的两个重要关系 (29)第十章项目管理 (30)10.1项目建设管理 (30)10.2项目组织实施 (30)10.3项目运行管理 (31)10.4项目认证与管理 (31)第十一章效益分析 (33)11.1 经济效益 (33)11.2 社会效益 (33)11.3 生态效益 (33)第十二章、可行性结论及建议 (35)附表1：建设单位基本情况表 (35)附表2：建设内容投资一览表 (35)附表3：项目选址及建设条件表 (35)附表4：招投标事项申请表 (35)附图1：示范区在宁夏的位置示意图 (35)附图2：示范区规划示意图 (35)附图3：核心展示区规划示意图 (35)附件： (35)第一章总论1 项目摘要：1.1 项目名称：现代种植业示范园区1.2 申报单位：宁夏国营灵武农场1.3 建设单位：宁夏国营灵武农场1.4 建设地点：宁夏国营灵武农场一至四站1.5 建设性质：新建1.6 建设年限：2010年1月至2015年12月，为期5年1.7 建设规模：核心示范区建设在农三队14号地1-12道，面积1101亩，常年水旱轮作倒茬水稻种植面积500亩、其它600亩，示范区涵盖全场10个农业生产队，面积5.7万亩，常年水旱轮作倒茬水稻种植面积2.5万亩、其它3.2万亩。
辐射兄弟农场及周边农村近100万亩。
1.8 建设目标：通过现代农业（种植业）示范园区建设，破解农业生产发展的技术、装备、管理瓶颈，使示范区成为新品种、新技术及新装备引进、吸收、集成、创新基地，优质绿色农产品生产加工基地，农业功能拓展的先行区和农民接受新知识新技术的培训基地，农业科技成果和现代农业装备的应用展示区，全面提升示范区农业生产的质量与效益，提升农业产业发展的整体素质和市场竞争力。
使示范区成为垦区和周边农村提供现代种植业建设与新型农业产业培育的样板与经验，引领区域现代种植业发展，加速中国特色农业现代化进程。
1.9 主要建设内容：示范区全面实施以进水系统砌护防渗、排水系统清淤加深、农田林网（经济林与防风林，乔灌结合）配套、主干道沙石化的高标准农田建设，核心展示区实施以田间道路硬化、高标准农田建设、试验示范小区硬化配套建设；全面提升示范区的硬件水平。
在示范区全面推行标准化生产，积极引进、转化和创新应用国内外先进适用技术、配套购置和更新耕作、播种、病虫害防治、收获等高性能、智能化机械；展示标准化生产管理、激光平地、精量、半精量及免耕播种、复合整地、联合半喂入收割、粮食精深加工等新技术与新型机具。
1.10 投资估算与资金筹措：计划总投资4903.46万元，每年投资800-1200万元，其中申请中央农业综合开发等涉农项目资金3000万元，地方涉农项目资金800万元，垦区小农水与技术推广资金300万元，建设单位筹资803.46万元。
1.11效益分析：示范区建成后，通过集中展示种植业主栽作物新品种及配套栽培技术、新兴种植模式、农业标准化栽培等农业生产技术体系、产业运作模式；进行现场观摩、学习、交流，举办农民科学种田技能培训班等形式，培育现代化农业产业工人；为农业专家、政府有关农业决策部门领导等提供一站式了解全区种植业与生产技术信息，以便为其确定优质农业良种补贴品种及技术推广项目提供决策依据，推介优质农业新品种和主推技术；帮助农民了解农业新品种信息、掌握新品种配套栽培技术、实现良种良法配套，充分发挥优质农业新品种及配套生产技术带来的增产增收效果等巨大的社会效益与经济效益。
通过种植业示范区建设，提升农业装备水平，示范展示农业新品种及配套集成栽培技术，提高耕地资源利用率，促进农民规范合理的使用农药、化肥，进行标准化、规范化生产，减轻环境污染，从而带来巨大的生态效益。
通过种植业示范区建设，探究农业生产技术、产业运作模式、优化种植业结构，示范推广新兴农业科技、培训广大农民运用优质农业新品种与新技术，实现集约化、标准化、机械化、产业化生产优质农产品，广泛提高农民的种田经济效益，促进产业升级、品牌提升，从而充分发挥示范区的引领作用，促进全区农业产业发展，并带来巨大经济效益。
2 编制依据国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》农业部《关于创建国家现代农业示范区的意见》农业部《关于西部地区特色农业发展的意见》宁夏回族自治区《全区创建100个现代农业科技示范园区建设规划》宁夏回族自治区《优势农产品区域布局与发展规划》宁夏回族自治区《2009年推进特色优势产业促进农业产业化发展的若干政策意见》《宁夏农业特色优势产业发展规划（2008—2012年）》《宁夏农垦2008-2020年现代农业发展规划》《宁夏国营灵武农场中长期发展规划》第二章项目建设背景2.1 建设背景当前，我国总体上已进入加决改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时期，农业发展已进入新阶段，农业和农村经济发展的目标任务、外部环境、内部条件发生了深刻变化。
党的十六大以来，新一届中央领导集体坚持把搞好“农业、农村、农民”（三农）工作作为“全党工作的重中之重”，并不断加以强化和深化。
农业部根据我国新阶段农业发展的新特性、新任务、新环境，遵循现代农业发展规律，结合近期需要和长远发展，在今后一段时期内，完善、提升和加快建设种养业良种、农业科技创新与应用、动植物保护、农产品质量安全、农产品市场信息、农业资源与生态保护和农业社会化服务与管理等七大体系建设规划。
十七届三中、四中全会更是把“三农”问题提高到了一个新高度、新起点，千方百计促进农业的建设发展，这是新阶段巩固农业基础地位，促进农业可持续发展和农村繁荣、农民富裕的重要保证。
创建国家现代农业示范区，是顺应农业发展趋势，创新工作思路，强化工作指导，促进农业增产增效、农民持续增收的重大举措，对规范农业发展，示范和引领现代农业建设意义重大。
中国农垦是我国农业的重要组成部分，长期致力于现代农业建设的实践和探索，取得了重大的成就。
在新的形势下，农垦必须坚持践行以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，以现代农业建设为主线，推进我国现代农业建设上要先行一步，联合地方政府在建设社会主义新农村、发展现代农业方面充分发挥示范和带动作用。
宁夏回族自治区为推动全区经济的健康快速发展，规划了以现代农业建设为主要产业支撑的社会主义新农村建设，为农业的发展作了科学、详细的规划部署，把有“塞上江南、鱼米之乡”的宁夏塑造成为西北内陆一颗璀璨的明珠。
宁夏农垦作为宁夏回族自治区经济社会发展的一支重要力量。
自1950年创建以来，始终把种植业作为农垦建设发展的基础，始终把农业技术探究、盐碱地改良、土壤培肥、农田基础设施配套、农业机械化、农业生产管理标准化等作为种植业发展基础；把农优质农作物良种工程、新品种新技术推广运用、农业技术研发集成作为种植业的技术支撑，走规模化、产业化、现代化的发展道路。
长期以良种供给、农机作业服务、配套技术输出等方式引领灌区农业的建设发展，在全区现代农业建设中处排头兵的位置，始终发挥着引领和示范带动作用。
农垦历经半个多世纪的艰苦创业，现辖有14个国有农林牧场、12个全资和控参股公司、6个事业单位，分布在全区4个市的12个市县（区），拥有人口12万人，土地面积282万亩，其中耕地面积60.29万亩。
2008年，宁夏农垦拥有总资产20余亿元，实现农垦生产总值10.08亿元，销售收入20多亿元，上缴税金6000多万元，总资产利润率位居全国22个垦区1～2名；2008年商品粮生产总量34万吨，用占全区3.4%的耕地面积，产出了占自治区10.2%以上的商品粮生产总量，为保障国家粮食长久安全，打造全区粮食核心产区、发展现代农业、建设社会主义新农村起到了积极的促进作用。
灵武农场作为垦区建场最早的一个老场，50多年来，一直以优质粮食生产、优质良种生产销售为主要经营对象和目标，积极探究优质高产、节本增效配套栽培技术，各主要农作物栽培技术规程齐全，是引领垦区种植业发展的排头兵，为垦区甚至灌区种植业的生产发展作出了巨大的贡献。
并注重农牧结合、农加结合的可持续农业发展，畜牧业、园林业齐头并进，建成饲料加工厂、大米加工厂等数个农产品龙头加工企业，农业产业链初具规模，是全区有名的优质水稻、小麦、油葵绿色食品原料生产基地和优质玉米杂交种与小麦、水稻常规种生产基地。