水利水电工程施工质量信息化管理及控制
摘要因水利水电工程施工质量的好坏与其管理水平的高低能够直接的影响到广大人民的生命财产安全与国家的发展趋势。

因此，水利水电企业最为重要的便是企业的诚信与企业施工的质量是否合格。

信誉良好且施工质量优秀的工程能够为企业带来更大的利润。

为此，提高施工的质量，并对其进行有效的管理便成为非常重要的一个环节。

关键词水利水电；工程施工；质量管理；控制
前言
水利水电工程作为我国经济持续健康发展的重要物质基础，水利水电企业的经营效益和企业信誉都与水利水电工程施工质量密切相关，良好的水利水电工程施工质量管理水平是水利水电企业信誉和效益的重要保障。

但目前我国的水利水电工程施工质量管理工作仍存在很多不足之处，因此，我国的水利水电工程施工质量管理人员要努力提高自身的专业素质和业务水平，为我国水利水电行业的健康发展贡献自己的一分力量。

1 水利工程质量管理存在的问题
1.1 质量意识薄弱
虽然国家反复强调“质量第一”、“质量是工程的生命线”，但迫于工程进度的压力，少数施工单位为了避免由于工期延误引起业主提出索赔，不得不向“重进度轻质量”倾向，即在工期与质量发生冲突时，往往会是工期优先。

一些工程没能认真推行工程项目招标制、项目法人制、工程监理制、工程质量终身制。

一些地方与单位行政干预严重，违反建设程序，任意压缩合理工期，影响工程质量；资金不到位，资金运作有问题、压价、要求承包方垫资、拖欠工程款，造成盲目压缩质量成本和质量投入；招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质、无资质设计、施工、监理队伍参与工程建设。

1.2 工程前期勘测设计不规范
个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由于前期工作经费不足，规划只停留在已有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会水资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的地质勘测资料，致使方案比选不力，新材料、新技术、新工艺的应用严重滞后，整个前期工作做得不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估、立项、进度和质量等。

1.3 监理市场不规范，监理工作不到位
监理队伍少，人员素质良莠不齐，部分人员无证上岗，工作责任心不强；监
理市场不规范，监理单位存在“一条龙”、“同体监理”、“自行监理”现象，监理成“兼理”；监理工作不到位，工作深度和广度不够，质量能力不强，缺乏有效的方法和手段[1]。

2 提高水利水电工程施工质量管理及控制
2.1 健全质量体系建设，严格招投标管理
水利工程建设具有综合性、污染性、复杂性和多变性的特点。

针对水利工程建设特点，应从工程实际情况出发，设计相应的质量管理体系。

一是建立勘察质量体系，勘察质量直接影响设计质量和深度，因此应依托先进测绘技术提高勘察质量，同时也为施工作业提供有力的支持。

二是完善施工质量体系，基于施工内容的复杂性，应重点加强施工期间的质量控制，以从根本上消除质量隐患，其措施包括：完善施工组织设计，合理安排施工任务并严格落实质量标准；加强质量检测，包括原材料入库驗收检验、每一道工序的检验；工艺监督，实施标准化作业程序，减小变异性。

三是管理维护体系，应成立工程作业指导小组，从宏观上指导施工质量管理，并做好相关维护工作，避免质量问题出现。

招投标阶段是决定工程质量效果的基础，中小型水利工程应采用公开招标方式，并严格履行有关法律法规的规定，坚持公开、公平、公正的原则，严禁虚假招标、内部招标、围标串标等不正当行为，招投标全程邀请纪监、财政等部门监督。

对中标单位严格履行合同条款，严禁转包和违法分包行为，加重违约责任和处罚力度。

不宜采取低价中标，应该严格执行基本建设程序和招、投标有关规定，以使工程造价合理，择优中标[2]。

2.2 加大质量监督力度，强化质量保证措施
水利工程质量监督机构对工程建设质量进行监督是法律法规规定的强制性行为，为了保证监督效果科学、有效，质量监督机构应当加强自身建设，正所谓“打铁先要自身硬”。

为此应完善水利工程质量监督工作制度，通过加强巡视、抽查对水利工程参建单位及其从业140人员的质量行为、工程实体质量进行监督检查，重点检查参建单位及其人员的资质、资格、工程业内资料、质量检测记录、质量控制措施等。

对重点工程、民生工程、质量薄弱环节要加强监管，突出重点和针对性。

为了保障监督效果，质量监督机构在人员配备、岗位考核、教育培训和责任制方面需要加强和完善。

2.3 规范水利监理工作，提高監理工作水平
我国《建筑法》授予监理的权力很大，履行好监理的义务对保证工程质量十分重要，要为监理工作创造良好的监理环境，充分发挥监理职能，提高监理的工作质量和效益，实现工程质量、投资和工期控制的三大目标。

水利工程监理单位应加强自身建设，提高监理人员素质，配备必要的检测、试验设备，改善服务水平。

所有监理人员必须持证上岗，并按照合同要求安排常驻人员。

为了保证监理行为在业主授权范围内，防止施工单位通过向监理行贿而偷工减料、降低质量标
准，应完善合同细节，通过提高监理和施工单位的寻租成本，抑制它们之间的寻租冲动。

保证监理单位责、权、利统一，充分发挥监理单位的作用[3]。

3 结束语
近年来，在我国社会不断发展进步的背景之下，水利水电工程施工已经成为重要的基础性工程，在保障人们生活水平方面有着积极意义。

但实践表明，水利水电工程施工质量管理工作实施期间还有一定问题存在，这些问题不仅影响水利水电工程施工企业的发展，同时人们的生活也得不到有力的保障。

为此，当前找出有效的措施解决水利水电工程施工质量管理工作中存在的问题已经成为当务之急，相关企业必须给予该问题高度重视。

参考文献
[1] 王中银.浅谈水利水电工程施工质量管理与控制措施[J].四川建材，2014，（4）：229-230.
[2] 张建.水利水电工程施工质量管理与控制的分析和研究[J]. 城市建设理论研究：电子版，2015，（16）：57.
[3] 余洋.水利水电工程施工质量管理与控制的分析和研究[J]. 城市建设理论研究：电子版，2015，（20）：177.。