中共五莲县安全生产监督管理局党组文件关于全面规范各项规章制度的通知各科室、执法监察大队：为进一步提高行政效能，转变管理方式和工作作风，确保各项工作高效、协调、规范、有序运转，局党组会议就各项规章制度进行作了进一步完善和规范，现印发给你们，请认真组织学习，并结合工作实际，认真贯彻执行，严格按照规章规则办事，全面提高安监系统干部队伍的整体素质和履职能力，推动“抓作风、强执行、促发展”活动深入开展。

二○一○年九月六日《五莲县安全生产监督管理局规章制度》一、会议制度1、党组会议。

每周一上午召开一次，确因工作需要可随时召开。

会议由党组书记召集和主持，党组成员、副主任科员参加，必要时召开扩大会议，吸收各科室、大队负责人列席参加。

主要议题：（1）汇报交流上周工作进展情况，安排部署本周工作；（2）研究部署本周工作;（3）讨论需要由会议决定的其它事项。

办公室负责同志记录。

2、全体机关工作人员会议。

原则上每月召开一次，主要议题：（1）传达贯彻上级有关重要指示、决定和会议精神；（2）通报工作情况，总结交流和部署一个时期的工作。

办公室负责同志负责记录。

4、党务会议。

按党章规定，及时召开党员大会、党支部会，会议内容按党章规定和有关党内制度要求确定。

5、严肃会议纪律。

坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则研究讨论决定有关问题，坚决反对会上不讲、会后乱讲和随意扩大宣传范围等自由主义，共同维护党组集体领导，对违反纪律现象视情责任追究。

凡参加全县有关会议或视频会议的人员，要按时参加，不得出现迟到、早退等违反会议纪律的现象。

否则，视情扣发工资和责任追究。

二、学习制度1、每周五下午为集体学习日，全体干部职工参加，由纪检组长召集和主持，按照学习计划和实际情况确定学习内容。

2、学习内容要紧扣政治理论、安全生产业务知识和岗位专业知识，要建立专门的学习笔记本，撰写学习心得。

3、要创新学习方式、方法，结合工作实际，采取集中学习、个人自学、举办讲座、以案讲评、交流讨论相结合的方式。

4、集体组织学习，全体干部职工都要准时参加，如有特殊情况需请假者，须持请假条经分管领导、主要领导批准。

5、建立学习考勤制度，集体学习由办公室负责同志负责考勤，做好集体学习记录。

每迟到、早退一次罚款10元，未经批准擅自不参加学习，一次罚款50元，连续违反学习制度3次以上，向主要领导、分管领导说明原因、作出书面检查，全局通报批评。

6、办公室负责同志负责对每月学习出勤情况进行汇总，并经分管领导、主要领导签字后送交财务，由财务负责根据出勤情况进行罚款。

7、要发扬理论联系实际的学风，多动脑、勤思考，对工作中的新情况、新问题，能提出自己的见解和思路，学以致用，推动工作。

每人每季要撰写一篇有价值的业务理论、调研文章，并进行汇报交流，评选优秀作品。

同时，每年要组织一次考试，检验学习成果,考试结果作为年终考核和评先树优的一项依据。

三、请示报告制度1、全体工作人员请示报告要逐级请示、逐级负责，除特殊情况外，不得越级请示报告。

工作人员向科室、大队负责人请示报告工作，科室、大队负责人向分管领导请示报告工作，分管领导向主要领导请示报告工作。

2、各项工作请示报告要及时、准确、全面、客观，做到事先有请示，事结有回音，对时间跨度较长的工作事项，在办理过程中要随时报告进展情况。

3、对重大、紧急事项或超出自己工作职责范围权限的事项，要主动做好汇报和衔接工作，不得擅自答复和处理。

四、协调调度制度1、各科室、大队等全体工作人员要自觉树立大局意识，服从服务于全局的中心工作，服从服务于办公室统一调度。

2、要认真履行岗位职责，决不允许对上级和领导交办的工作以各种借口推诿、拖延和上交、转交，其工作事项确需办公室承办、牵头或参与办理的必须经主要领导或分管领导批示。

3、全局工作人员要时刻保持24小时联络畅通，凡发生调度中断联系现象，视工作影响情况给予罚款和责任追究。

五、请销假制度1、机关工作人员凡因事因病请假一律持“请假条”经分管领导、主要领导签字审批后方可离岗，请假期满后要随即向分管领导销假。

2、凡经审批后的“请假条”要统一送交局办公室备案。

3、因突发性病情，可先治病、后补假，属于一般病情要按程序请假。

4、全年请假天数公开公示，并与年终有关补贴挂钩，六、上下班制度1、机关工作人员要严格遵守上下班时间，做到不迟到、不早退、出满勤、干满点。

2、上班要提前10分钟到岗，当日值班人员要提前15 分钟到岗，积极做好上班前的各项准备工作。

3、上班时间要一律不准擅离工作岗位，不准串岗聊天，不准进行任何形式的娱乐活动。

4、分管领导将组织有关人员进行不定期检查上下班制度执行情况，发现违规现象一次罚款10元；发现违规现象二次罚款50元，在全局通报批评，本人写出书面检查；一年之内三次以上无故迟到、早退、脱岗的，调整岗位负责专职值班或离岗学习，学习期间扣发全年一切补贴。

5、凡被县作风检查组查处的人员，在县里责任追究的基础上，一是扣发50%的当月工资；二是全局工作人员会议书面检讨。

七、值班制度1、坚持局领导带班制度。

值班期间，带班领导在办公室坐班，负责协调处理日常工作，分管领导进行不定期抽查。

值班地点：机关二楼值班室，值班时间根据季节变换随时调整。

2、值班时间从工作日周一到周五，实行领导带班、分组循环值班制度；双休日、节假日值班固定全年、依此类推，春节和国庆节值班另行安排。

3、值班人员要按时上下岗，严格交接班，认真做好值班记录，做到坚守岗位、尽职尽责，不脱岗、不空岗，不误岗，保证24小时在岗值班、通讯畅通。

4、值班人员要认真履行职责，妥善处理日常事务，全面掌握和按时报告安全生产情况，加强请示汇报工作，做到请示工作全面及时，落实工作认真迅速，保证不拖、不压、不误事。

5、严格值班纪律，因特殊情况不能按时到岗人员，要自己协调替班人员并经带班领导批示，带班领导因特殊情况不能按时到岗，要向主要领导请假。

6、夜间值班人员离岗时，务必做好公共卫生的清扫和卷帘门的关闭。

因值班期间履职不到位造成的各类影响和后果由当日值班全体人员负责，出现严重问题进行责任追究。

7、值班人员不能擅自脱岗、漏岗、离岗、睡岗、醉岗,发现一次，当事人罚款30元；每迟到、早退、中途离岗一次罚款30元，每空岗一次罚款100元，并视情责任追究。

八、车辆调度燃修管理制度1、党组成员因公在城区内用车要向办公室说明去向，城区以外要经主要领导审批。

2、所有车辆均由办公室负责同志统一调度和管理，任何人不得私约驾驶员出车。

办公室按照先急后缓、先重后轻的原则统筹安排。

私事用车原则上不予安排，特殊情况经主要领导批示安排。

3、工作人员日常到市局办理业务，原则上乘公交车，特殊情况另行安排。

4、星期天、节假日一般不安排车辆外出，如有特殊情况，须提前与办公室联系，报主要领导审批。

5、严格执行出车记录，超出派车里程部分由带车人和驾驶员负担全部费用，私自出车由驾驶员承担全部责任。

6、各车司机要认真负责车辆保养，对车辆需要维修、更换配件等情况，必须先经办公室分管同志审核签字后填写“车辆维修单”，经主要领导审批后办理，其维修费用由修车点凭派修单和维修发票进行审核结算。

7、车辆用油实行百公里定额耗油考核和派车里程考核双重控制管理。

每季度按实际行驶里程和实际耗油数核算出百公里耗油数。

办公室设立派车（里程）登记簿、燃油数量登记簿、行车里程登记簿、车辆修理费用登记簿;车辆加油由办公室专人持卡随车到加油站一起加油，本车驾驶员在加油本上签字确认。

各车司机要厉行节约、实事求是，如发生弄虚作假现象一次扣发当月工作50%，并通报批评。

8、驾驶员要牢固树立“安全第一”的思想，遵守交通规则，端正服务态度，保持车辆整洁，全天候通讯联络畅通。

凡因违反交通规则等自身原因造成的事故及赔偿等一律扣发个人工资。

凡工作时间结束后，车辆要停放在办公楼院内，一律不准带车回家、更不准出借他人。

9、办公室存放执法车辆【LE9863】全套钥匙，实行专人保管，确保应急出车。

10、办公室分管同志每月将车辆百公里耗油考核结果分别报分管领导、主要领导并在“公开栏”进行公开。

九、卫生管理制度1、各科室（大队）的室内卫生由科室（大队）负责人组织清扫，始终保持门窗洁净，室内的桌椅、设备、用具要摆放整齐；室内外无垃圾杂物、无积尘蛛网、无痰迹污渍、无烟头纸屑；严禁乱贴、乱画、乱砸钉子、乱悬挂物品。

2、公共卫生按照卫生责任区划分，责任人要始终保持分管区域内的环境卫生洁净光洁，特殊重要时期，按要求集中清扫。

3、一楼和二楼洗手间使用完毕一定要做到随手锁门。

4、当日值班人员每晚要对全部公共卫生区进行集中清扫一遍，做到地面无痰迹、无纸屑、无烟蒂烟灰等，厕所、洗手盆、楼梯扶手等保持光洁。

5、次日值班人员上午上班前对前日值班情况进行监督检查，发现问题及时向卫生领导小组汇报，确保责任到组、到人。

6、卫生保洁工作实行百分制和扣分制，扣完为止，90分为合格。

卫生领导小组采取定期检查和不定期抽查相结合的办法开展卫生检查工作，检查结果与评先树优挂钩，全年卫生检查三次不合格的科室（大队）、责任人，取消科室（大队）、责任人当年评先树优资格，科室（大队）负责人、责任人写出书面检查。

7、办公室负责卫生清理所需工具和物品（清洁刷、清洁剂、塑料袋等）的购买、管理、发放。

十、安全保卫制度1、全体工作人员牢固树立安全防范意识，对进出各办公室的外来人员要仔细观察或查询，发现危及安全的人和事应当及时报告并果断处置。

2、当日值班人员要加强对一、二楼办公场所的夜间巡逻，负责关闭楼道内的卷帘门，检查门窗关闭情况，及时发现并排除水、电、火等事故隐患。

3、各科室（大队）人员下班后，严格做到熄灯、关窗、锁门和关闭一切用电设备，贵重物品和现金要随身带走，杜绝事故隐患。

4、凡因纪律松弛、玩忽职守、违章操作，人为造成安全问题的，视情节轻重，对相关责任人、科室（大队）负责人进行责任追究。

十一、办公电话管理制度1、办公电话只限于联系公务，个人私事一律不准使用办公电话。

2、电话机及线路出现故障，应及时告知办公室联系处理，不得自行更改线路。

3、各党组成员和各科室（大队）电话费用实行月包干50元制，因工作原因需要打长途电话，必须经科室（大队）负责人同意并做好登记后方可使用。

4、电话所在科室（大队）的负责人为第一责任人，负责电话的使用管理。

各科室必须按照管理规定使用，不准串岗打电话。

5、电话费超支部分由电话所在科室的负责人承担60%，其余40%由科室使用电话的其他人员共同承担；如当月电话费出现结余，余额纳入下个月的电话费使用。

6、严禁用电话聊天，严禁拨打声讯电话，严禁公话私用，凡经查实话费异常的，对责任人处以2倍的罚款。

7、办公室移动电话不得擅自拿出办公室使用，确因工作需要拿出办公室使用的要经分管领导同意，确保办公室正常工作联系畅通。