道路运输企业安全管理培训 课件
神农架林区行政学校

一、道路运输企业安全管理基础
第一节 安全管理的概念和意义
第二节 安全管理的主要内容
第三节 安全管理机构和职责
第四节 主要负责人和安管人员的安全职责
第五节 安全管理制度
第一节 安全管理的概念和意义
• 一、安全管理基本概念 • 1、道路运输安全管理 • 是指道路运输行政管理部门根据相关法律、法 规和规范性文件，在管辖范围内，对道路运输企 业的客货运输、汽车维修以及各种相关运输服务 项目的各类安全技术标准、安全操作规程和从业 人员的技术素质进行审核、指导、协调、服务、 监督、检查和培训，防止企业在生产过程中产生 旅客及其他人员伤亡事故及货物发生损坏等安全 事故。
• （2）使用符合国家规定标准的车辆从事道路运输经营活 动，提供道路旅客、货物运输的安全操作规范和安全工作 环境。 • （3）采取积极措施降低运输安全风险，针对已认定的风 险制定防范措施。国家强制性的第三者责任险和承运人责 任险投保率达到100％，并积极参投其他商业险种。 • （4）企业法定代表是安全生产第一责任人，对企业的运 输安全生产条件予以保障；分管安全的领导为直接责任人 ；其他分管领导对分管范围的安全工作负责。企业领导和 职员都实行“一岗双责”制，即企业领导和职员既对分管 的业务工作负责，又对分管业务范围的安全工作负责。
• 三、明确企业权力和责任 • 各企业应依据经营业务范围和规模大小，明确企业自身的合法权 利以及需要承担的责任和义务。企业权力包括： • （1）按照法律自主经营，自主选择企业经营发展模式，企业的合法 权利不受侵犯。 • （2）制定企业安全生产管理各项制度。 • （3）组织企业安全检查，对企业驾驶员经营行为和营运车辆进行经 常性监督。 • （4）制定并实施企业安全奖惩激励措施。 • 企业责任和义务包括： • （1）贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和政策，完成上级下 达的各项安全考核指标。
三、建立安全管营单位应依法设置专门的安全 生产管理机构。对需要履行安全生产责任的所有 人员，企业应当用文件形式明确规定其责任、权 利及相互关系。 • 安全生产管理机构应配备适应工作需要数量 的专职和兼职安全管理人员，考察政治素质、政 策水平、文化程度、专业素质、管理经验和健康 状况等综合素质，安全管理人员应经企业统一培 训、考核合格，方可上岗，安全管理人员应保持 相对稳定。
2、道路运输安全管理的意义 （1）安全管理是社会发展的必然要求。 （2）安全管理是道路运输行业的兴旺之本、效益之 路。 （3）安全管理是社会稳定的重要因素。 （4）安全管理关系到国家的形象和国际贸易。
第二节 安全管理的主要内容
• 一、确定安全控制指标 • 企业应按照安全管理目标的要求，制定阶段 性的控制指标，对企业安全生产情况实行阶段性 定量控制和考核。 • 安全控制指标的参数主要包括：一般、重、 特大行车责任事故次数（次），行车责任事故频 率（次/百车），行车责任事故死亡率（人/百车） ，行车责任事故受伤率（人/百车），直接经济损 失率（万元/百车）等。
四、做好安全生产基础保障工作
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企业要从设备和经费等方面，为确保安全生 产提供必要的保障和支持。 • 企业应配备安全管理工作所需的交通工具、 微机及配套设备等办公和安全检查有关设备。同 时企业应将上年度营运收入的0.5％~1％作为安全 费用，专项用于安全生产，保证安全生产事故的 抢险救灾和善后处理工作等安全投入资金的稳定 来源，形成企业安全生产投入的长效机制。
二、安全管理的作用和意义
• 1、道路运输安全管理的作用 • （1）通过有效的安全管理，创造良好的运输条件，使道 路运输设备发挥最大的效能，尽可能地提高运输工具的完 好率和工作率，使运输企业和国家获得最大的经济效益和 社会效益。 • （2）通过采用各种有效的措施和手段，确保行车安全， 最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护运输企业和道 路运输行业质量信誉，保障人民生命财产安全。 • （3）通过加强道路运输安全管理，防止罪犯分子利用车 辆作案，维护社会治安，保障政治文明、物质文明和精神 文明建设的顺利进行。
• 2、道路运输企业安全管理 • 是指道路运输企业认真执行道路运输法规、规范和标 准，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的 方针， 按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群 众参与监管、全社会广泛支持”的原则，建立“管生产、 必须管安全，谁主管谁负责”的安全生产管理责任制，采 取科学有效手段，制定切实可行的措施，把交通事故消灭 在萌芽状态，确保旅客和货物的人身和财产安全，最大限 度地为社会提供安全、及时、经济、方便、舒适的运输服 务。
二、建立安全管理制度
• • • • • • • • • • • • • • 道路运输企业安全管理制度主要包括： （1）企业全员安全管理制度。 （2）安全会议制度。 （3）安全事故分析会议制度。 （4）安全生产公告制度。 （5）安全考核制度。 （6）安全检查制度。 （7）奖惩激励制度。 （8）安全责任追究制度。 （9）从业人员培训制度。 （10）行车日志制度。 （11）驾驶员告诫制度。 （12）档案管理制度。 （13）企业安全生产管理所需要的其他制度。
• （5）企业应当建立完善的教育和培训制度，保证所有相 关人员充分理解有关规定、标准等，保证相关人员接受运 输安全管理体系需要的培训，保证涉及运输安全的新聘和 转岗人员熟悉其职责，保证企业制度信息传递渠道畅通、 企业职员和从业人员熟知安全生产管理制度。 • （6）客运企业要与汽车客运站签订安全责任协议，明确 双方的安全责任，督促驾驶员严格遵守汽车客运站的车辆 安全例检等安全规定。 • （7）积极推行现代化科学管理方法，积极采用新技术、 新工艺、新设备和新材料，不断改善安全生产条件。 • （8）企业对所属车辆及驾驶员（包括聘用）承担管理责 任。 • （9）企业要逐级实行安全生产责任追究制度。