3.掌握：我国电子政务的框架体系
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学时安排
共4学时，其中： 理论内容讲授：3学时 学生讨论：0.5 学时 学生实训：0.5学时
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青岛市电子政务发展模式
青岛市电子政务发展目标：建设网络环境 下的“一体化政府”，为社会提供“一站 式服务”。总体思路：“一体化”的技术 系统、“集约化”的发展模式、“体系化” 的应用服务。电子政务体系：“861-10”， 即由八个平台、六个中心、一套目录组成 的“861”核心技术体系和10大领域的应用 体系。
第12章 电子政务
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本章要点的发展情况 ◎ 我国电子政务的发展情况和框架体系 ◎ 电子政务解决方案
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学习目的与要求
1.了解：电子政务的框架体系构成、电子 政务的发展情况
2.理解：电子政务的概念和基本内容、电 子政务的解决方案
（3）电子培训系统
（4）业绩评价系统。
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电子政务的框架体系
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电子政务的网络体系
1.政务内网 2.政务专网 3.公众服务网
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电子政务的资源体系
信息资源是电子政务的内容基础。包括政府决策信息，如 国家和地方的政策、法规条例、决策咨询、战略发展研究 报告和阶段性的总体规划等；为社会服务的信息，如国际、 国内重大政治新闻、经济运行分析、热点透视、社情民意 动态、税收征管、统计报表、市场供求信息、社会与经济 预测信息、金融财经信息、科技与人才信息，等等；各政 府组成部门的工作职能、各种公文、会议情况、总结报告、 记录数据、办公文档、机关行政管理信息、经验介绍、驻 外办事处工作流信息等政府间交流信息；政府部门的各类 资源要素储备和分布状况，行政组织及人力资源调配预案， 对自然灾害和意外事故的处理重大突发事件的应急预案数 据库；城市地下网、管、道和线的分布和结构。
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4.政府与公务员的电子政务
政府与公务员的电子政务（G2E：Government to Employee）是指政府与政府公务员（即政府 雇员）之间的电子政务，它主要是利用Intranet 建立起有效的行政办公和员工管理体系，为提 高政府工作效率和公务员管理水平服务。
（1）公务员日常管理
（2）电子人事管理
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【思考】
1.政府信息化的开展以及电子政务的推行， 对“转变政府职能，改进管理方式，提高 行政效率，降低行政成本，形成行为规范、 运转协调、公开透明、廉洁高效的行政管 理体制”有什么重要意义？
2.政府如何规划和选择其电子框架体系、 流程及其政务模式？
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电子政务
所谓电子政务（E-Government），是指国家机 关在政务活动中全面应用现代信息技术进行管 理和办公以及为社会公众提供服务，具体来讲 就是政府机构应用现代信息和通信技术，将管 理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上 实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超 越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会 提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国 际水准的管理和服务。
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电子政务的应用体系
1.电子政务的办公自动化系统 2.电子政务的政府门户网站 3.电子政务的公众服务系统 4.电子政务的信息资源管理系统 5.电子政务的智能化分析与辅助决策系统
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1.八个平台
（1）政务网络平台 （2）安全支撑平台 （3）公共服务门户平台 （4）基础办公服务平台 （5）管理信息系统平台 （6）流程管理服务平台 （7）多媒体协作平台 （8）知识管理服务平台
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2.六个中心
（1）应用服务中心 （2）信息交换中心 （3）政务数据中心 （4）Web服务注册中心 （5）认证授权中心 （6）容灾备份中心
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电子政务的基本内容
1.政府间的电子政务 政府间的电子政务（G2G：Government to Government）是上下
级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。主要包括 以下内容： （1）政府内部网络办公系统。 （2）电子法规、政策系统。 （3）电子公文系统。 （4）电子司法档案系统。 （5）电子财政管理系统。 （6）电子培训系统。 （7）垂直网络化管理系统。 （8）横向网络协调管理系统。 （9）网络业绩评价系统。利用该系统， （10）城市网络管理系统。
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2.政府对企业的电子政务
政府对企业的电子政务（G2B：Government to Business）是指政府通过电子网络系统进行电子采购与 招标，精简管理业务流程，快捷迅速地为企业提供各种 信息服务，包括：
（1）电子采购与招标
（2）电子税务
（3）电子工商行政管理系统
（4）电子外经贸管理
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电子政务的发展历程
（1）起步阶段 （2）政府与用户单向互动 （3）政府与用户双向互动 （4）网上事务处理
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开展电子政务的重要意义
（1）有利于提高服务效率 （2）有利于提高服务质量 （3）办公透明，利于监督 （4）增加跨时间、跨地域服务 （5）资料上网，社会共享 （6）加强政府与群众间的双向沟通
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3.一套目录服务体系 基于LDAP标准协议构建了全市机关统一的组织机构、人员角色、信息资
源、应用服务资源、权限控制信息的管理服务目录体系，成为重要的电子 政务基础设施。 4.十个领域的应用体系 （1）一网式协同办公服务 （2）网上审批办事服务 （3）电子监察服务 （4）督查考核服务 （5）辅助决策信息服务 （6）公众信息服务 （7）公众参与政民沟通服务 （8）信息资源交换共享服务 （9）应急信息管理服务 （10）社区管理服务
（5）中小企业电子服务
（6）综合信息服务系统。
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3.政府对公民的电子政务 政府对公民的电子政务（G2C：Government to Citizen）是指政府
通过电子网络系统为公民提供的各种服务。包括： （1）教育培训服务 （2）就业服务 （3）电子医疗服务 （4）社会保险网络服务 （5）电子身份认证 （6）电子民主管理 （7）公民信息服务 （8）交通管理服务 （9）公民电子税务 （10）电子证件服务。