碳价管理是决定未来碳市场能否健康发展的关键，实现全球控制温升 2℃目标，未来全球范围内减排力度需不断加大，“碳价”将呈持续 上升趋势。
欧美等发达国家对2030年后的碳价期待不低于100美元/tCO2。
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（一）碳交易市场发展的背景
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4、国家政策大力支持低碳发展
关于积极应对气候变化的决议：2009年8月，全国人大常委会通过该 决议，提出采取有力的政策措施，积极应对气候变化。
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(一)碳交易市场发展的背景
1、气候问题已成为关系人类生存发展的关键问题
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（一）碳交易市场发展的背景
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2、《巴黎协定》确立了2020年后全球气候治理新机制 确立全球长期目标：控制全球温升不超过2℃并努力控制在1.5℃以下
。本世纪下半叶要实现净零排放，即意味着化石能源时代的终结。 以全球控制温升和温室气体长期减排目标为导我国碳交易市场发展现状
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（二）我国碳交易市场发展现状
2、平台搭建
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目前有9家全国性碳 交易所，分别为北京 、天津、上海、广州 、深圳、湖北、重庆 、四川、福建。
目前，各省市已备案较 多的第三方核查机构。 如北京市26个，天津市 8个，深圳市28个，西 藏4个，山东省22个。
国务院建立和管理碳排 放权交易注册登记系统 ，用于记录排放配额的 持有、转移、清缴、注 销等相关信息。注册登 记系统中的信息是判断 排放配额归属的最终依 据。
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（二）我国碳交易市场发展现状
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3、试点情况说明
✓ 从试点情况来看，试点省份主要从总量设定、覆盖范围、分配方案、登记系 统、核算与报送、第三方核查、交易规则等方面进行了体系的搭建。
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1、试点阶段
目前，我国碳交易市场发展处于准备和试点阶段，全国启动前的冲刺阶段。 2017年启动国家碳市场，试点向国家市场过度的政策设计和规则细节尚未确定
2013年七省市——北京市、天津市 、上海市、重庆市、广东省、湖北 省、深圳市启动了碳交易试点，参 与试点的行业有石油、化工、建材 、钢铁、有色金属、造纸、电力、 民航等八大行业。
碳排放权交易管理办法：2014年12月，国家发改委通过该办法，推 动建立全国碳排放权交易市场。
巴黎协定：2015年12月12日，联合国196个缔约方同意《巴黎协定 》，旨在控制主要由碳排放而导致的气温升高。2016年4月22日，中 国签署该协定。
2030年单位GDP的CO2排放比2005年下降60~65%。
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各界精英500多人齐聚一堂共商碳交易发展
会议效果：通过政策解读、主题对话、推介展示等形式，解析了碳交易市场发展状况、碳交易 机制设计、我国碳市场实践取得的成果，研讨碳排放、碳减排的核算与核查、企业碳资产管理 、碳金融创新以及节能减排与低碳技术的推广应用。是一次丰富的思想盛宴。
主决定贡献 (NDC) 为基础，在公平公正原则下的自觉和自愿的合作 行动。 实现协定中全球长期目标面临巨大挑战。
实现控制温升2℃目标，全球温室气体排放到2030年需由2010年500亿 tCO2e下降到400亿tCO2e，但按当前各国NDC目标汇总后排放量将达550 亿tCO2e。
全球将加快能源体系的革命性变革和经济发展方式的低碳转型。
累计成交量
1168 万吨
4.5 交易额
亿元
配额线上成交均价 51 元/吨
1000 累计减排二氧化碳 万吨
2013-2015年北京市三年履约期整体情况 2013-2015年广东省三年履约期整体情况
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思想盛宴
会议目的
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刘燕华部长在论坛上致 辞，强调推进碳市场发 展重在立法
国家发改委应对气候变化司 副司长蒋兆理披露碳价定在 300元一吨才能发挥绿色金 融的市场手段
国家环保总局原副局长王 玉庆在论坛上致辞，提出 推进低碳发展需立足制度 创新
原国家发改委能源局局长 、国务院参事徐锭明强调 绿色发展是中国基本国策
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我国碳市场发展的背景和现状 分析
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会议内容
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2016年9月24日-25日，首届中国碳交易市场发展论坛在北京万寿宾馆隆 重召开。会议由中国节能协会、国家应对气候变化战略研究与国际合作中 心、北京环境交易所、清华大学低碳经济研究院、中山大学地球环境与地 球资源研究中心、广东省低碳产业技术协会等单位联合举办。
清华大学原常务副校长、清 华大学低碳经济研究院院长 何建坤用详实的数据指出发 展碳市场推促能源体系变革
国家应对气候变化战略研 究和国际合作中心主任李 俊峰提出上层统筹是碳市 场发展根本
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思想盛宴
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中国标准化研究院资源与环境分 院院长林翎在论坛上表示制订量 化标准推促企业链的碳减排
北京市应对气候变化研究中心副主任 于凤菊提出应完善政策法规促碳市场 规范发展
北京神雾集团董事局主席吴道洪强调 推进技术创新加快制造业转型
中山大学周永章教授对低碳环保市 场充满信心，提出低碳行业一定会 在“十三五”期间爆炸式增长，至 少十万亿的市场
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二、对碳市场发展的几点认识
（一）发展背景 （二）发展现状 （三）定价机制 （四）市场交易
2030年非化石能源比重提升到20%左右。
2030年左右化石能源消费的CO2排放达到峰值。 2030年森林蓄积量比2005年增加45亿立方米。
2016年杭州G20峰会公报首次写入绿色金融内容
推动绿色金融的自愿原则 扩大能力建设的学习网络 支持本地绿色债券市场发展
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（二）我国碳交易市场发展现状
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（一）碳交易市场发展的背景
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3、碳交易市场是以最小减排成本实现减排目标的市场机制设计
工业文明向生态文明过渡，碳排放空间越来越成为更为紧缺的环境容 量资源和生产要素，提高“碳生产率”成为经济社会持续发展的重要 取向，产生“碳市场”。
碳交易市场是政府主导下强制性市场机制，是把碳排放空间作为紧缺 资源管理，促进其高效利用的政策手段。