一、项目投资决策的含义 二、投资控制的主要任务
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• 投资决策是指投资者为了实现其预期的投 资目标，运用—定的科学理论、方法和手 段，通过一定的程序对投资的必要性、投 资目标、投资规模、投资方向、投资结构、 投资成本与收益等经济活动中重大问题所 进行的分析、判断和方案选择 .
• 在决策阶段投资控制的主要任务进行建设 工程的机会研究、初步可行性研究、编制 项目建议书，进行可行性研究，对拟建项 目进行市场调查和预测，编制投资估算， 进行环境影响评价、财务评价、国民经济 评价和社会评价。
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一、建设工程项目投资的构成
固定资产投资 建 设 项 目 投 资
流动资产投资
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设备工器具购置费用 建筑安装工程费用
工程建设其他费用
预备费用 建设期贷款利息 投资方向调节税
为维持生产经营性项目投产 后的正常运营，用于购买材 料、燃料、支付工资及其他 经营费用所需要的周转资金
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三、监理工程师投资控制的任务
(1)决策阶段的投资控制 (2)设计阶段的投资控制 (3)施工招标阶段的投资控制 (4)施工阶段的投资控制 (5)竣工验收阶段的投资控制 //
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图6-1 不同建设阶段影响投资程度的示意图 ///
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第二节 决策阶段的投资控制
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2.技术措施
(1)严格控制设计变更； (2)设计方案挖潜以节约投资； (3)审核施工承包单位编制的施工组织设计， 对主要施工方案进行技术经济分析比较。//
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3.经济措施
(1)确定投资控制目标，编制资金使用计划； (2)进行工程计量； (3)审核工程款支付申请，签发支付证书； (4)协商确定工程变更的价款； (5)比较实际投资和计划投资，找出投资偏差， 并及时进行纠正。 //
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第四节 施工招投标阶段的投资控制
一、招标准备工作 二、招标公告或投标邀请书的编制与发布 三、资格预审 四、编制和发售招标文件 五、标底的编制与审查 六、现场考察和标前会议 七、投标、评标和定标 八、签订施工承包合同
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第五节 施工阶段的投资控制
一、施工阶段投资控制的原理 二、施工阶段投资控制的措施 三、施工阶段投资控制的工作内容
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一、施工阶段投资控制的原理
1.设定目标：将计划投资额(施工图预算或合 同价款)作为投资控制的目标值。
2.找出偏差：在工程施工过程中定期对投资实 际值与目标值进行比较，通过比较发现并找出实 际值与目标值之间的投资偏差。
3.进行纠正：分析产生偏差的原因并采取有效 措施加以控制，保证投资控制目标的实现。//
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4.合同措施
(1)做好工程施工记录，注意保存各种文件资料， 为正确处理索赔提供依据；
(2)参与合同变更管理，考虑其对投资的影响。 //
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三、施工阶段投资控制的工作内容
1.确定投资控制目标，编制资金使用计划 2.审核工程款支付申请(工程计量) 3.纠正投资偏差 4.确定工程变更价款 5.处理索赔事项 6.审查工程中间结算 //
建设工程投资控制概述
路漫漫其悠远
少壮不努力，老大徒悲伤
第一节 建设工程投资控制概述 第二节 决策阶段的投资控制 第三节 设计阶段的投资控制 第四节 施工招投阶段的投资控制 第五节 施工阶段的投资控制 第六节 竣工验收阶段的投资控制
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第一节 建设工程投资控制概述
一、建设工程项目投资的构成 二、监理工程师投资控制的作用 三、监理工程师投资控制的任务
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表6-1 按项目结构编制的资金使用计划表
项目编码 工程内容
工程量
单位 数量
计划综合 单价
计划资金 需要量
合计
合计
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图6-2 按时间进度编制的资金需要量曲线//
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图6-3 按时间进度编制的资金累计需要量曲线///
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◆建筑安装工程费用 建筑安装工程费用包括: (1)建筑工程费用；(2)安装工程费用。 建筑、安装工程费用分别又由下列费用组成: (1)直接费；(2)间接费；(3)利润；(4)税金。//
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◆工程建设其他费用 (1)土地使用费 (2)与项目建设有关的其他费用
工程监理费包含本项中。 (3)与未来企业生产经营有关的其他费用 //
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第三节 设计阶段的投资控制
一、标准设计与限额设计 二、优化设计方案 三、审查设计概算 四、审查施工图预算Leabharlann 2020/4/1313
• 标准设计是指按照设计标准所进行的设 计．
• 限额设计是指按照设计任务书批准的投资 估算额进行初步设计，再按照初步设计的 概算造价进行施工图设计，然后按照施工 图预算对施工图设计的各个专业设计文件 作出决策。
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1.确定投资控制目标，编制资金使用计划
(1)设定投资控制目标：一般以招投标阶段确 定的合同价作为施工阶段投资控制目标。
(2)分解投资控制目标：可以按照投资构成、 项目结构及时间进度进行分解。
(3)编制资金使用计划：采用资金使用计划表 (按项目结构分解)、资金需要量曲线、资金累计 需要量曲线等形式表示。 //
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二、施工阶段投资控制的措施
施工阶段监理工程师投资控制的措施有：组 织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。//
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1.组织措施
(1)在项目监理组织机构中落实投资控制的 人员、任务、权利和责任；
(2)编制施工阶段投资控制的工作计划和详细 的工作流程图(见教材图6.1)。//
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二、监理工程师投资控制的作用
监理工程师进行投资控制的任务就是要实现 “估算控制概算、概算控制预算、预算控制决 算”的目标，避免出现投资“三超”现象。 //
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什么是投资项目“三超”？
投资项目“三超”是指“超规模、超标准、 超投资”。
投资“三超”是指“决算(工程竣工阶段) 超预算(施工图设计阶段)、预算超概算(初步 设计阶段)、概算超估算(可行性研究阶段)”。 //