目录1概述 (1)1.1任务由来 (1)1.2项目特点 (1)1.3环境影响评价的工作过程及分析判定相关情况 (2)1.4环境影响报告主要结论 (7)2总则 (9)2.1编制目的 (9)2.2编制依据 (9)2.3评价影响因素识别与评价因子筛选 (11)2.4环境功能区划及评价标准评价 (12)2.4评价等级 (17)2.5评价范围 (22)2.6 污染控制与环境保护目标 (22)3建设项目概况 (24)3.1拟建项目基本情况 (24)3.2公用工程 (40)3.3工程分析 (43)4环境现状调查与评价 (70)4.1自然环境概况 (70)4.2区域污染源调查及敏感目标调查 (76)4.3环境质量现状评价 (77)5环境影响预测与评价 (90)5.1施工期环境影响分析 (90)5.2营运期环境影响分析 (93)5.3环境风险分析 (113)6环境保护措施及其可行性论证 (117)6.1施工期污染防治措施 (117)6.2运营期污染防治措施 (118)6.3环境风险防范措施 (129)6.4清洁生产 (132)6.5环保投资 (133)7环境经济损益分析 (135)7.1环境经济损益分析 (135)7.2环境效益分析 (136)7.3结论 (136)8环境管理与监测计划 (137)8.1 环境管理 (137)8.2环境监测计划 (138)8.3排污口规范化设置 (139)8.4污染物排放清单 (140)8.5“三同时”竣工验收内容 (143)8.6总量控制分析 (145)9环境影响评价结论 (147)9.1项目概述 (147)9.2评价区环境质量现状 (147)9.3环境影响预测与防治措施 (148)9.4环境影响经济损益分析结论 (150)9.5环境管理与监测计划 (150)9.6公众意见采纳情况 (150)9.7 结论 (151)附图附图 1 本项目在×××工业示范基地的位置图附图2 本项目所在×××工业示范基地的功能规划图附图 3 本项目地理位置图附图 4 环境空气评价范围及环境质量现状监测布点图附图 5 地下水评价范围及环境质量现状监测布点图附图 6 环境风险评价范围及环境风险风险保护目标分布图附图7 本项目平面布置及厂界噪声监测布点图附件附件 1 《建设工程规划许可证》×××县住房和城乡建设局附件 2 《建设用地规划许可证》×××县住房和城乡建设局附件 3 ×××省环境保护厅《关于<×××省×××工业示范基地规划调整环境影响报告>的审查意见》(黑环函[2015]310号)附件 4 ×××县污水处理厂《关于×××县污水处理厂污水处理能力的说明》附件5 营业执照附件6监测报告附件7 建设项目环评审批基础信息表1概述1.1任务由来远达药业集团始创于1991年,已经发展成一个集科研、生产、营销于一体的的民营高科技制药集团企业,同时经营进出口贸易、宾馆服务业等产业。
由远达药业投资发展股份有限公司、×××一洲制药有限公司、×××中药六厂有限公司、远达药业集团×××远达医药有限公司、×××省远达进出口有限公司等十几家公司组成。
总注册资本金2.7亿元,总资产逾7亿元,现有员工千余名。
×××中药六厂有限公司,主要生产胶囊剂、颗粒剂、片剂等剂型,近三十个品种。
随着远达药业集团整体发展战略的升级,×××中药六厂的市场拓展逐年扩大,营销业绩稳步增长,厂区现有建筑规模、生产能力及设备设施等要素需要与市场拓展相匹配。
且随着国家环保政策力度的加大,原厂基础条件已无法满足其改造要求。
因此本次对×××中药六厂有限公司进行异地新建,提出了×××中药六厂有限公司生产基地项目。
1.2项目特点本项目为中药生产项目,其主体工艺为提取、制剂生产等工艺,其在生产过程中的主要环境问题及环境影响为:(1)中药制剂提取过程中,是为提取药材中的生物碱、甙类、挥发油、氨基酸等有效成分,其原料、辅料本身含有特殊气味,在加热提取过程中,将会不可避免的产生异味,将会对大气环境带来一定的影响;(2)在生产过程中产生的工艺废水浓度较高,将会对地表水环境产生一定的影响;(3)工艺废水在处理过程中,污水处理站会产生少量的NH3、H2S等恶臭类气体,将会对大气环境带来一定影响;(4)厂区内暂存的乙醇有机溶剂,将会产生一定的环境风险。
根据其主要环境问题,本次评价以工程分析为基础,重点评价大气环境、地表水环境、风险、固废、污染防治措施的经济技术可行性。
1.3环境影响评价的工作过程及分析判定相关情况1.3.1环境影响评价的工作过程依据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)要求,本次环评工作分为三个阶段进行。
一、根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2017年)内容“十六、医药制造业42中成药制造、中药饮片加工有提炼工艺的应编制环境影响评价报告书,因此本项目需要编制环境影响报告书。
本项目不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》鼓励类、限制类及淘汰类项目,符合产业政策要求。
我单位于2018年1月10日接受建设单位委托,进行×××中药六厂有限公司生产基地项目环境影响评价工作,在研究相关文件、初步工程分析、现状调查基础上进行环境影响识别,制定工作方案。
二、根据第一阶段工作成果,对环境现状进行了监测与评价,详细进行工程分析。
对各环境要素影响进行了预测与分析。
三、提出环境保护措施,进行经济技术可行性论证,给出污染物排放清单并给出评价结论。
根据《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ 2.1-2016)等相关技术规范的要求,本项目环评影响评价的工作见图1-3-1。
图1-3-1评价技术路线图1.3.2分析判定相关情况1.3.2.1产业政策符合性分析本项目属新建项目,其行业类别为中成药生产,对照《产业结构调整指导目录(2011年本),本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类项目,符合产业政策要求。
1.3.2.2环保政策符合性分析(一)与《大气污染防治行动计划》及省、市相关配套文件符合性分析(1)文件要求对照《大气污染防治行动计划》,在该计划中对工业企业的要求如下:第一条加强工业企业大气污染综合治理。
全面整治燃煤小锅炉。
第二条严控“两高”行业新增产能……加快淘汰落后产能……对照《×××省大气污染防治行动计划实施细则》,在该实施细则中对制药行业的要求如下:制药行业要重点解决发酵尾气的无组织排放,对污水处理站加盖密闭,安装喷淋吸收装置和生物脱硫装置,使气体的分离效率达到95%以上对照《×××市清洁空气行动计划》,在该行动计划中对制药行业的要求如下:……优化工业布局。
建设食品、制药、造纸、化工、表面处理等工业园区,引导并推动工业项目向园区集中。
……严格环境准入。
全市不再审批新增严重过剩产能的钢铁、水泥、预拌混凝土、干混砂浆、平板玻璃、电解铝等项目。
……(2)符合性分析对照上诉文件,本项目位于集中供热、供气区域,不建设燃煤锅炉,不属于“两高”行业,不属于落后产能,不属于产能过剩行业,项目位于×××工业示范基地医药园区内,项目产生的废气经收集处理后排放,污水处理站采用密闭设置,废气经处置后排放。
综合以上分析,本项目满足国家、省、市相关文件要求。
(二)与《制药工业污染防治技术政策》符合性分析本项目提取使用水、乙醇等无毒无害原辅材料,采用多效浓缩、喷雾干燥等分离干燥技术,生产设备密闭式操作,乙醇回收系统密闭、高效,符合该政策关于清洁生产方面的要求。
本项目废水分类收集、分质处理,采用“调节-水解酸化—厌氧-好氧处理”工艺,处理完成后废水经市政管网排入×××污水处理厂处理,符合该政策关于水污染防治方面的要求。
生产运营过程中的粉尘经袋式除尘器捕集,污水处理站恶臭经收集后采取装置处理,符合该政策关于大气污染防治方面的要求。
生产运营过程中的危险废物厂内暂存,委托处理,药渣环卫清运,但企业应积极探讨资源化利用途径,符合该政策关于固废处置和综合利用方面要求。
综上所述,本项目符合《制药工业污染防治技术政策》要求。
(三)与《制药建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》符合性分析本次环评与该审批原则逐条对照,以判断本项目是否满足该审批原则要求,详见表1-3-1。
表1-3-1与审批原则符合性分析由表1-3-1可知,本项目符合《制药建设项目环境影响评价文件审批原则(试行)》中相关要求。
1.3.2.3与×××工业示范基地规划的符合性分析×××省×××工业示范基地位于×××县城的东北部,人和大街北侧,鸡讷公路东西侧,规划面积4.18平方公里,规划时限为2010~2020年,近期为2010~2015年,远期为2016~2020年。
该园区规划环评于2013年3月18日通过×××省环保厅审查(黑环函[2013]40号)。
规划功能分区主要分为农产品加工基地、物流基地、矿林产品加工基地及新型材料加工区。
2015年12月25日,×××省环境保护厅对《×××省×××工业示范基地规划调整环境影响报告》出具了审查意见:本次规划调整内容将靠近哈肇公路北侧的农副产品加工产业区中部分地块调整为医药生产研发区,调整地块面积为7.0861万平方米。
调整后园区总体功能分区为农产品加工基地、医药生产研发基地、物流基地、矿林产品加工基地及新型材料加工区。
项目选址位于×××省×××工业示范基地规划调整后的制药园区,本项目在×××省×××工业示范基地位置见附图1,本项目在×××工业示范基地的功能规划图见附图2。
本项目选址符合规划要求。