3.企业定额 企业定额应包括工程实体性消耗定额、措施性消耗
定额和费用定额。企业定额的构成及表现形式主要有以 下几种：
⑴企业劳动定额； ⑵企业材料消耗定额； ⑶企业机械台班使用定额； ⑷企业机械台班租赁价格； ⑸企业周转材料租赁价格。
4.人工费、材料费、机械费的市场价格
5.其他报价依据 包括施工组织设计及施工方案，有关的施工规范及
第5章 工程量清单投标报价
5.1 概述 5.2 分部分项工程量清单费用的确定 5.3 措施项目清单费用的确定 5.4 其他项目清单费用的确定 5.5 规费、税金项目清单费用的确定
5.1.1 工程量清单投标报价的基本概念
1.工程量清单 指建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他
项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量的明细清 单。
或施工方案；
7 与建设项目相关的标准、规范等技术资料； 8 市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信
息；
9 其他相关资料。
5.2 分部分项工程量清单费用的确定
投标人应按招标人提供的分部分项工程量清单填报 价格。填写的项目编码、项目名称、项目特征、计量单 位、工程量必须与招标人提供的一致。
分部分项工程量清单应依据综合单价的组成内容按 招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定综 合单价计算。综合单价中应考虑招标文件中要求投标人 承担的风险费用。招标文件中提供了暂估单价的材料， 按暂估的单价计入综合单价。
1.招标文件与工程量清单 招标文件是投标人参与投标活动、进行投标报价的
行动指南，包括投标须知、通用合同条件、专用合同条 件、技术规范、图纸、工程量清单，以及必要的附件， 如各种担保或保函的格式等。
工程量清单是招标文件的重要组成部分，是招标人 提供的投标人用以报价的工程量，也是最终结算及支付 的依据。
分部分项工程量清单费用 =∑（清单分项工程量×相应综合单价）
⑶计算措施项目费 ⑷计算其他项目费
包括暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。 ⑸计算规费、税金 ⑹汇总分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规 费、税金等得到初步的投标报价 ⑺根据分析、判断、调整得到最终的投标报价
5.1.4 工程量清单投标报价的依据
5.2.1 人工费、材料费、施工机械使用费的确定
首先根据分部分项工程量清单中某一项目的特征和 工作内容，在预算定额中找出对应的定额子目和编号。 注意：对应定额子目可能是一个，也可能有几个。然后 根据定额工程量计算规则和施工方案算出各定额子目的 工程量，最后套定额得到该项目的人工、材料和机械台 班消耗量。人工、材料和机械台班消耗量再分别乘以投 标人确定的人工工日单价、材料单价和机械台班单价即 可求出该清单项目的人工费、材料费和机械费。
2.工程量清单投标列项目的全部费用，包括分部分项工程费、措 施项目费、其他项目费和规费、税金。 3.综合单价
指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目 或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用 费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。
验收规范，工程量清单计价规范，现场施工资料等。
《计价规范》4.3.3条 投标报价应根据下列依据编制： 1 本规范； 2 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； 3 企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计
价定额；
4 招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； 5 建设工程设计文件及相关资料； 6 施工现成情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计
《计价规范》2.0.4条： 综合单价是完成一个规定计量单位的分部分项工程
量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施 工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的 风险费用。
综合单价的确定方法有二种：一种是施工企业根据 自有的企业定额并考虑市场因素来确定；第二种是直接 利用预算定额来确定。
2.对于法律、法规、规章或有关政策出台导致工程税金、 规费、人工发生变化，并由省级、行业建设行政主管部 门或其授权的工程造价管理机构根据上述变化发布的政 策性调整，承包人不应承担此类风险，应按照有关调整 规定执行。
3.对于承包人根据自身技术水平、管理、经营状况能够 自主控制的风险，如承包人的管理费、利润的风险，承 包人应结合市场情况，根据企业自身实际合理确定、自 主报价，该部分风险由承包人全部承担。
5.2.4 风险费用的确定
《计价规范》4.1.9条：采用工程量清单计价的工程， 应在招标文件中或合同中明确风险内容及其范围（幅 度），不得采用无风险、所有风险或类似语句规定风险 内容及其范围（幅度）。
承发包双方对工程施工阶段的风险宜采用如下分摊原则：
1.对于主要由市场价格波动导致的价格风险，如工程造价 中的建筑材料、燃料等价格风险，承发包双方应当在招 标文件中或合同中对此类风险的范围或幅度予以明确约 定，进行合理分摊。
5.2.2 企业管理费的确定
——指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。 1.管理人员工资 2.办公费 3.差旅交通费 4.固定资产使用费 5.工具用具使用费 6.劳动保险费 7.工会经费 8.职工教育经费 9.财产保险费 10.财务费 11.税金 12.其他
5.2.3 利润的确定
——指施工企业完成所承包工程获得的盈利。
2.施工图纸 房建施工图根据专业分工不同，一般分为建筑施工
图，结构施工图和给水、排水、采暖、电气、通风等专 业施工图。各专业图纸中又分为基本图和详图。
图纸的编排顺序：图纸目录、设计技术说明、总平 面图、建筑施工图、结构施工图、水暖电施工图等。
全局性图纸在前，表达局部的图纸在后；先施工的在前， 后施工的在后。
5.1.2 实行工程量清单投标报价的意义
1. 是工程造价深化改革的产物 2.是适应社会主义市场经济发展的需要 3.是为促进建设市场有序竞争和企业健康发展的 需要 4.有利于我国工程造价管理政府职能的转变 5.是适应融入世界大市场的需要
5.1.3 工程量清单投标报价的程序
⑴核实工程量清单并做好各项计价准备工作 ⑵确定分部分项综合单价，计算分部分项工程量清单费 用