档案管理实施细则1.工作流程1．1熟悉档案编制办法和设计图纸，划分检验批。

1．2监理机构召开档案管理专题例会，布置档案管理的具体要求。

1．3在工程进程中形成工程档案。

2．工作的控制要点及目标值2．1对施工单位报验的检验批及分项工程，检验合格后，在48小时内返还签字后的资料文件。

2．2所有报验/检验表格，必须按国家和地方规定，采用标准制式表格。

当地方有特殊表格时，应优先采用地方规定的表格（沈阳市有17个专用表格）。

2．3形成的各类文件、资料，原则上采用电子文档形式。

3．工作的方法及措施工程档案与工程进度同步形成，对施工单位形成的档案定期进行检查，对达不到要求的及时进行纠正，具体通过《监理工程师通知书》、工程例会等形式进行。

4.工程档案编制的有关规定4.1工程档案归档原则及分类4.1.1工程档案归档原则根据国家工程档案归档的规定，档案归档不重复。

故工程档案归档由建设单位、监理机构和施工承包（含专业分包）单位分别进行归档。

特别需要注意的问题：各种档案在编制中要保证真实性、准确性、时效性和标准化。

真实性：实事求是地反映工程过程中的真实问题，不能弄需造假。

准确性：文字内容的描述应该简单明确。

不能以文字描述的应以工程简图表述。

时效性：必须严格遵守工序的真实时间。

各种文件应该按照时间顺序和形成的时间编号归档，特别是涉及投资控制的文件。

标准化：采用标准通用制式表格。

4.1.2工程档案分类总体分为建设单位（A表）、监理机构（B表）和施工单位（C表）三大类。

具体每一类中可划分为：管理类、技术类和竣工档案类。

其中，建设单位和监理机构的基本为管理类。

施工单位的档案上述三类均有。

管理类：各种施工方案及技术措施、施工合同、设计及技术变更和洽商等用于指导施工作业的文件资料。

该部分内容不仅是指导施工作业，同时对经济指标会产生影响。

其中：①施工组织设计。

应该由所在总公司的总工程师批准签字（当有分公司时应增加分公司技术负责人的签字），编制、审核、批准三级签字手续应齐全。

国家有安全规定的七大施工专项方案（①基坑支护与降水工程、②土方开挖工程、③模板工程、④起重吊装工程、⑤脚手架工程、⑥拆除、爆破工程、⑦施工临时用电）应由所在总公司的总工程师批准签字（当有分公司时应增加分公司技术负责人的签字），编制、审核、批准三级签字手续应齐全。

且应按照国家规定进行专家评审。

采用新材料、新技术、新工艺的除应提供有关的技术鉴定报告外，所编制的特殊专项方案，应由所在总公司的总工程师批准签字（当有分公司时应增加分公司技术负责人的签字），编制、审核、批准三级签字手续应齐全。

且应按照国家规定进行专家评审。

②专项施工方案及施工技术措施。

由项目技术负责人批准。

编制、审核、批准三级签字手续应齐全。

③现场发生的设计变更及技术洽商。

应有施工单位项目技术负责人、设计人、总监理工程师、建设单位现场代表（按依次顺序）签字。

该类文件，施工单位自身填写的内容可以全部采用机打。

※④商务性文件，若建设单位有规定，必须签字时，执行建设单位的规定；若建设单位没有规定，施工单位自身填写的内容可以全部采用机打。

技术类：主要是反映施工过程的各种技术文件，特别是对工程的安全、质量、功能各方面作出是否合格的内容。

竣工档案类：主要是竣工图纸和有关的技术类文件。

上述的具体内容国家和地方均有详细的目录清单。

4.1.3文件的传递与保密1）文件的传递。

常规情况下，各单位应该设置专职（或兼职）文件管理人员。

凡文件传递均提交给文件管理人员，再由文件管理人员下发至直接责任人。

一般的行政文件，当需要回复时，应该在3个工作日以内进行回复。

当不能回复时，应该及时作出文字解释，提出预计回复的初步时间。

涉及到多个部门的商务性文件，请执行合同约定的时间。

2）文件的保密。

凡用于本工程（含技术、商务及有特殊要求）的文件，只限于专递到直接责任人。

未经同意不得任意传递，违者将追究法律责任。

非本工程未经允许，不得使用任何带有保密性质的文件，违者将追究法律责任。

4.1.4文件的形式1）优先采用电子版文件，文件管理员，在接到电子版文件后，应及时对已接收的文件进行确认回复。

3个工作日以内未进行回复的视为确认收到。

2）当对有与影响合同范围内容不同的问题时，应提供书面文件。

3）当一方由于工作紧张不能及时下发文字文件的，另一方应该以反确认形式发出文字文件，请求对方予以确认。

4.2表格申报数量。

4.2.1各种表格申报的数量如下：各种上报监理机构的报验审核表一式4份，其中监理机构留存3份，返还施工单位1份；各种检验批、隐蔽及功能性检验纪录一式3份；分部（含地基验槽、基础验收和结构验收等）工程以上各种检验纪录应不少于一式7份。

4.2.2有需要双控原材料报验的有关规定。

原材料进场后按照国家规定办理见证取样手续，待复试合格后，再申报工程原材料报验审核表。

报验审核表中应注明原材料的原材料名称、生产制造单位、规格、数量、拟使用部位、原始质量证明文件编号和复试报告。

上述资料要求必须提供原件，所提交的原件应该有项目技术负责人的批准签字。

监理机构审核合格后返还施工单位存档，并及时进行登记。

对有安全和功能性要求的报验资料，应提供相关的附件原件（或复印件）。

例如，混凝土拆模申请，预应力张拉记录报验等。

4.2.3主要要求1）隐蔽工程记录的填写依据：①设计总说明（建筑、结构、水电等施工图）。

②具体的施工图纸（含平面图、系统图、详图等）。

③设计变更、图纸会审记录、设计交底记录和技术联系单。

④地基部分隐蔽应增加《地质勘察报告》，并在隐蔽记录上增加勘察、设计签字的相关内容；⑤建设行政主管部门的审查意见的相关内容（如人防、消防、规划、土地等）。

⑥其它有关依据。

2）各中检验批中的检查项目应按实际检查的结果填写，不能全部为相同的结果，不同的检验批应有不同的检查结果。

3）由监理机构填写的内容，施工单位不能代替填写。

该部分内容必须由监理单位手写。

4）文字及表格格式。

当采用标准工程软件时，按内定的字体输入即可；当为自制表格时，字体采用宋体或楷体。

字高为4号或5号字。

《隐蔽工程检查验收记录》中的“试验单、合格证、其他证明文件等编号”栏：①当采用标准工程软件时，不允许在同一栏内填写多个项目，当该栏数量不够时，应增加页数。

在增加页数的附页注明“本页无正文”字样。

并采用“共几页，第几页”的标识。

②当为自制表格时，不允许在同一栏内填写多个项目，当该栏数量不够时，可增加该栏（减少正文部分）；当增加栏数仍不能在同一页表达时，参考①处理。

③各技术类表格（含隐蔽工程记录、检验批记录、功能性检验记录、分项、分部表、报验审核单等），施工单位自身填写的内容可以全部采用机打。

5）其它管理资料的要求①施工日记。

无论总包、分包都应按日填写。

其中总包除填写自身完成的部分外，还应填写分包主要施工的形象部位；分包填写自身完成的具体部分。

②施工时间应与《施工承包合同》约定的时间相一致。

当由于建设单位或设计单位提出修改，所出现偏差时，应办理工程延期手续。

③《材料手册》的填写，当页数不能满足时，可以采用加页的方式进行插页，宜采用增加本书。

具体填写应该随工程进度同步进行，定期送监理机构进行核验、审核。

6）工程报验单的要求①工程检验批的划分。

按国家工程检验批的划分要求执行。

当以后浇带划分检验批时，数字轴线应分别向前和后延伸一个轴线，字母轴线亦同。

②检验批工程报验单申报主要要求。

a．土建部分：钢筋混凝土、钢结构部分。

按检验批划分，以结构图纸标注的标高为检验批的最小单元。

可以把模板和钢筋合并为一个报验单申报。

例如：《1—8轴与B-F轴标高3．560~7．160m 墙、柱钢筋、模板安装报验审核表》；《1—8轴与B-F轴标高3．560m梁、板钢筋、模板安装报验审核表》。

b.建筑部分。

按检验批划分，以建筑图纸标注的楼层为检验批的最小单元。

例如：《1—8轴与B-F轴3层抹灰报验审核表》。

c．土建施工时设备配合预留（埋）部分。

按建筑图纸标注的楼层为报验的最小单元。

可以把照明、动力配电、消防、智能等合并为一个报验单申报。

例如：《二层楼板电气（照明、动力配电、消防、智能）管线预埋报验审核表》；《二层~三层墙、柱电气（照明、动力配电、消防、智能）管线预埋报验审核表》。

d．设备功能部分。

按检验批划分，按照设备专业系统图，以建筑图纸标注的楼层为检验批的最小单元。

e.设备安装部分：按独立的系统图为报验的最小单元。

按不同的功能分别为一个报验单申报。

7）报验时间施工单位应在“三检”合格后，上报报验单。

监理机构接到报验单后，在约定的时间进行检验，合格后签署批准意见。

合格后，方可进行下一道工序施工；不合格时，现时整改，复检合格后，方可进行下一道工序施工。

报验单受理时间，常规条件下每日8：00~16：30；需要上报政府监督管理及职能部门（含质量监督和人防监督部门），应提前24小时以上办理有关手续，监理人员签署完成后，按规定时间上报政府监督管理及职能部门。

接到施工单位报验后，常规情况下，监理人员按照约定，2小时内到达约定的检查部位；检查完成后2小时内通知检验结果，对达到标准的予以签字确认；并在48小时内返还签字后的资料文件。

5.1归档文件的质量要求5.1.1归档文件应为原件。

5.1.2工程文件的内容及其深度必须符合构架有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规程。

5.1.3工程文件内容必须真实、准确，与工程实际相符合。

5.1.4工程文件应采用耐久性强的书写材料，如碳素墨水，不得使用已褪色的书写材料，如：红色墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。

5.1.5工程文件中文字应清楚。

图样清晰，签字盖章手续完备。

5.1.6工程文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（297mm*210mm）。

图纸采用国家标准图幅。

5.1.7工程文件的纸张英才用能够长期保存的韧力大、耐久性强的纸张。

图纸一半才用蓝晒图。

竣工图应是新蓝图。

计算机出图必须清晰，不得使用计算机出土的复印件。

5.1.8所有竣工图均应加盖竣工图章。

竣工图章应使用不易褪色的红印泥，应该在图标栏上方空白处。

5.1.9利用施工图改绘竣工图，必须表明变更修改依据；凡施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应重新绘制竣工图。

5.10不同幅面的工程图纸，应统一折叠成A4幅面，图签栏露在外面。

5.2工程文件的立卷5.2.1立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于档案的保管和利用。

5.2.2当一个单位工程由多个子单位工程组成时，工程文件应按照子单位工程组卷。

5.2.3立卷可采用以下方法：①工程文件可按照建设程序划分为工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件、竣工图、竣工验收文件五部分。

②工程准备文件可按建设程序、专业、形成单位等组卷。