科 技 局 对 外 业 务
民 政 局 对 外 业 务
局 委 对 外 业 务
公众“一站式”服务
联合审批：信息化改变审批业务流程
信息化系统下的并联审批流程
没有信息化：各部门办事窗口是简单物理集中，业务流程并没有发生实质性的改变和调整。
有信息化之后：各审批窗口之间信息传递无纸化，审批资源和信息共享，做到网上查询、网上下载、网 上答复和网上监督。
政府行政中心解决方案
目录
行政中心与服务中心概述 H3C行政中心解决方案 H3C行政服务中心解决方案 H3C经典案例
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职能转变：管理型政府到服务型政府
党的十七大报告：加快行政管理体制改革 建设服务型政府
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行政中心：建设服务型政府的重要途径
提高行政效率和社会效益 一站式服务 并联审批 首办负责制 限时办结 为从源头预防和遏止流程漏洞 多重监管 阳光操作 公共专家库
地市城域网
局委接入网
局委接入网 厅局接入网
行政中心
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目录
行政中心与服务中心概述 H3C行政中心解决方案 H3C行政服务中心解决方案 H3C经典案例
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行政中心五大网络需求
1）部门隔离：各部门网络需要相对独立，相互间不能任意访问
2）权限划分：各行政部门权限不同，独立和共享业务同时存在 3）业务出口多：需要与电子政务网、Internet进行互联互通 4）安全可靠性：业务面大，安全性和可靠性要求高 5）可管理性：涉及部门众多，流量复杂，对网络管理要求高
虚拟网络1
虚拟网络2
虚拟网络3
Virtual Private Networks
物理网络
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核心交换机采用MPLS VPN区分业务
工商服务器 税务服务器 市工商局
VPN1 VPN1 VPN2
政务外网
市税务局 VPN2 VPN1 VPN2
工商
税务
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各部门共享和独享资源同时存在
A部门的资源
B部门的资源
2.工商用户使用@gongshang认证可
3.税务用户使用@shuiwu认证，可访问
税务业务，也能访问共享业务，但不能 访问工商业务
@caizheng， @shuiwu等，对应多个 服务
1.用户分配多个域后缀
用户A 工商
用户B 税务
用户C 公安
用户D 卫生
身份认证，划分域，不同域不同权限
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局域网可靠性：冗余保证网络不中断
工商
税务
公安
卫生
国土
行政中心内业务逻辑隔离
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Vlan进行部门的网络隔离
VLAN 10
VLAN 20
VLAN 30
VLAN 40
工商用户
税务用户B
公安用户
消防用户
通过交换机划分 Vlan，不同的职能部门属于不同的 Vlan，各 Vlan之间实现 逻辑隔离。
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业务安全隔离--网络虚拟化技术
通过虚拟化技术，每个职能部门都拥有只属于自己的“专网”
可靠性保障： 1、双链路上行冗余备份 2、核心设备双引擎双电源
核心层
双链路上行至核 心
汇聚层
每区域部署汇聚
堆叠技术扩展端口 密度
接入层
堆叠 堆叠 堆叠 堆叠 堆叠 堆叠 堆叠 堆叠
20
堆叠
堆叠
行政中心广域网：网络多出口
政务外网 门户网站服务器
电信光纤 DMZ区
苏州市行政服务中心
外商在行政中心留言簿上写得最多的话：效率苏州， 名不虚传 。 社会对市行政服务中心的机关作风建设综合满意率 达到99.86％，超过机关平均2.2个百分点。 十大民心工程排名第一，一年61面锦旗、260封余 表扬信。
苏州市行政服务中心平均办理承诺时限为14.1天，实际行政许可件平均办结时间为2.6 天，64％的事项能当场办结！
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组织架构：区县行政/服务中心
中心管理部门(办公室、综合处、督察处……)
XX ( ) 发 改 委 办 公 行政办公 教 育 局 办 公 科 技 局 办 公 民 政 局 办 公
局 委 办 公 政府集中办公
后台业务支撑和管理系统
XX ( ) 发 改 委 对 外 业 务 服务大厅
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教 育 局 对 外 业 务
基础网络平台是行政中心信息化建设的基石
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行政中心在电子政务网中的位置
省电子政务网
A市电子政务网
B市电子政务网
行政中心是用户建在本地的 大型虚拟园区网，中心内各厅局 委办共用一套物理网络设施，通 过统一的WAN接口接入到电子 政务城域网。
外部厅局委办可通过电子政 务网接入行政中心。
大型地市城域网 地市城域网
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建设情况：省市行政中心基本普及
国务院新闻办公室2008年9月18日新闻发布会就政务公开问题答记者问
有10个中央部门和单位正式成立了行政服务中心，9个省、直辖市成立了省一级的行政服 务中心，市一级行政服务中心已基本普及。全国综合性的服务中心已经有2100多家。
区县一级的行政中心和行政服务中心将是下一步的建设热点
C部门的资源 AB共享的资源 BC共享的资源 ABC共享的资源
A部门
B部门
C部门
行政中心内部服务器： 1、独享服务器：只能又某部门访问 2、共享服务器：多个部门可以访问
独享资源服务器区
共享资源服务器区
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使用身份认证来区分资源访问权限
工商独享服务器 税务独享服务器 税务工商共享服务器
园区网络
访问工商业务，也能访问共享业务，但 不能访问税务业务
行政中心
促进政府职能转变、 行政管理体制改革 责任政府 服务政府 法制政府
强化对行政权力行使的监督 政务公开 行政监督、社会监督 群众监督相结合
行政中心作为政务公开的重要载体和有效形式，在深化行政审批制度改革和转变政府职能、创新
政府管理方式等工作中发挥着越来越重要的作用。
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民心工程：行政服务中心
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行政中心的信息化建设模型
功能
政府集中办公、对外一站(网)式服务
财 务 档 案 招 标 人事 审计 应急 O A 系 统 网 站 问题处理 热线电话 个 性 化 统一安 全策略 广域网 IP网络－灵活的虚拟逻辑隔离
应用平 台 智能管 、用户管理、业务管理 局域网
H3C基础平台、统一安全和智能管理三大解决方案满足客户五大网络需求。
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基础平台：局域网与广域网
基础平 台 局域网 IP网络－灵活的虚拟逻辑隔离 广域网
基础平台搭建关注点：
局域网逻辑隔离策略 局域网可靠性 广域网对外互联
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各行政职能部门网络相互独立隔离
工商网络 税务网络 公安网络 卫生网络 国土网络