第二部分：案由与案件来源： 第三部分：事实和证据： 第四部分：不起诉的理由和法律根据
附项：１、 ２、
检察长××× 年月日 （院印）
附录二、实例 实例
××人民检察院
不起诉决定书 ×检刑不诉字（１９××）第９号
被告人霍××，吉林省××市人，３８岁，小学文化程度，系××市 机械厂 工人，住××市清水路××号。因本案于１９××年４月２６日经 ××市人民检察 院批准，同年４月２８日由××市公安局执行逮捕。
（２）法律依据：包括犯罪嫌疑人的行为不应 追究刑事责任的法律依据和制作 不起诉决定书的法 律依据。
（３）决定事项：应写明“对犯罪嫌疑人 ×××不起诉，立即释放。”如果有 赃款、赃物和 并处罚金的处理事项，应另起一自然段分条说明。
（三）尾部
1. 告知事项：即在正文后，另起一段写明：“被害人如不服本 决定，可以 收到本决定书后次日起七日内，提出申诉状及副本 一式三份，申诉于本院”。 （２）检察长署名。 （３）制作文书的时间及加盖院印。 （４）附项，即案卷材料等的处理情况。 2.三制作不起诉决定书应注意的问题 (１)不起诉决定书以犯罪嫌疑人的人数为单位制作。 (２)不起诉决定书正本送犯罪嫌疑人一份。副本送达犯罪嫌疑 人单位、公安机 关、被害人各一份。附卷一份。如果是共同犯 罪的案件，犯罪嫌疑人的同案犯有的 已提起公诉，还应将此不 起诉决定书送达人民法院一份。
被告人霍××过失杀人罪一案，经××公安局侦查终结，于１９××年 ５月１ ８日移送××市人民检察院审查，该院根据《中华人民共和国刑事 诉讼法》第十五 条的规定，于同年６月７日报送我院审查起诉。经审理查 明：
１９××年４月２０日被告人霍××因琐事与被害人张××吵架，扭打 中霍× ×抓住张的肩膀用力推了一下，张即踉跄倒地，张回家后即感到头 痛，继而昏迷不 醒，在送往医院的途中死亡。经法医鉴定：张××的头面 部未见损伤，开颅见大脑 中动脉有明显硬化，血管破裂，致右脑大脑大面 积出血，小脑扁桃体疝形成，压迫 延髓的心跳、呼吸中枢，引起死亡。
（２）事实和证据的写作方法：主次分明，重点 突出。原认定的事实要简单概括， 应当侧重写不 起诉的事实和证据和法定条件。不同的案件写作 的重点不同，例如对 于精神病人犯罪的案件要写 明有关部门关于犯罪嫌疑人的精神鉴定结论和目 击证人 及其单位或居住地人员的证言；犯罪嫌疑 人属于正当防卫的， 要写清楚犯罪嫌疑 人是在 不得已的情况下而采取正当防卫的事实和证据； 犯罪嫌疑人属于末达到刑事 责任年龄或无刑事责 任能力的，要写清公安部门对犯罪嫌疑人年龄的 证明或有关部 门关于犯罪嫌疑人无刑事责任能力 的证明；犯罪嫌疑人的行为属于紧急避险的，应 写明犯罪嫌疑人为了公共的利益、本人或他人的 人身和其他权利免受不法侵害，不 得已采取紧急 避险行为方面的事实和证据。 总之，案件不同侧重点也不相同。证据 可和事实 结合在一起写，也可另起一段单独写。
２、不起诉的理由、法律依据和决定事项
（１）不起诉的理由：应高度概括犯罪嫌疑人 行为的性质、后果及不起诉的法 定条件。这部分的 写法比较简单，一般采用程式化的方法表述，如 “综上所述，本 院认为：犯罪嫌疑人×××虽 然……（对犯罪嫌疑人的行为、后果等进行高度概 括） ，但是……（不起诉的法定事实和条件），因 此，不构成××罪。”
二、不起诉决定书的结构、内容和写法
不起诉决定书由首部、正文、尾部三 个部分组成。
（一）首部。包括：标题、编号、犯 罪嫌疑人的基本情况及案由与案件来源四 方面的内容，这四方面的内容与写法除将 文书名称变为不起诉决定书、编号中文书 性质改为“不”字外，其他 与起诉书相同， 写作时可参照起诉书首部的写法来写。
补充说明
情况不同，写作的内容也有变化，比如对于公安机关移 送起诉的案件 所认定的事实与人民检察院经审查后认定的 事实不符，在写事实内容时，要先概括 写公安机关认定的 事实，然后写人民检察院认定的事实；•如果公安机关移送 起诉的 案件事实存在，和人民检察院经审查后认定的事实 相同，但依法应作出不起诉的决 定，则应当着重写清能够 说明犯罪嫌疑人行为为什么不被起诉的事实；如果是人民 检察院自行立案侦查终结的案件，认为应对犯罪嫌疑人作 出不起诉决定时，不起诉 决定书中只需写决定不起诉的事 实即可。
（二）正文。包括事实与证据；不起 诉理由、法律依据和决定事项两个组成部 分。
１、事实与证据。
（１）事实与证据的写作内容：主要是要写清 楚犯罪嫌疑人不被起诉的事实和 证据，如果原 认定起诉的事实有错误的，可简单介绍一下原 认定的事实和证据，主 要把纠正错误的事实和 证据写清楚。如果原认定的事实属实，但不构 成犯罪的，也 要先将原认定的事实简单介绍一 下，重点写犯罪嫌疑人犯罪情节轻微、危害轻 小的 内容和证据。如果犯罪嫌疑人的行为属于 刑事诉讼法第十五条规定的（二）至（六 ）款 情形的，应当在写完原认定的事实后，着重写 不应追究其刑事责任的法定条件 和事实。
不起诉决定书的适用范围：
１、公安机关移送审查起诉的案件。２、人民检察 院自行侦查终结的案件。 不起诉决定书制作的条件：制作不起诉决定书 必须有人民检察院经审查认为犯罪嫌疑人的行为 不构成犯罪，或者证据不足，或者犯罪情节轻微 依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的条件。
作用
不起诉决定书是具有法律效力的文书，它是 人民检察院对刑事案件的犯罪嫌疑 人作出最终处 理决定的书面凭证，它具有终结案件、终止诉讼 活动的作用，除人民 检察院可以通过法律程序撤 销外，任何其他机关、团体和个人都无权变更。 不起诉 决定书一旦发生法律效力，犯罪嫌疑人当 立即释放，如果公安机关对人民检察院的 不起诉 决定要求复议，或者被害人、被犯罪嫌疑人提出 申诉都不影响不起诉决定书 的执行。不起诉决定 书体现了我国法律惩办与宽大相结合的政策；它 对于保障无罪 人不受刑事追究，保护公民的合法 权益不受侵害具要十分重要的作用。
附录一、格式
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××Байду номын сангаас人 民 检 察 院
不起诉决定书 ×检刑不字（１９９７）第×号
第一部分：犯罪嫌疑人的姓名、性别、年龄（出生年月日）、 籍贯、民族、文 化程度、单位、职务、住址、曾否受过刑事处罚， 被拘留、逮捕的年、月、日。