? 《****劳动能力鉴定办法》 ? ………。
企业制度 ——职代会通过
? 《劳动合同管理办法》 ? 《职工奖惩管理办法》 ? 《职工考勤管理办法》 ? 《岗薪工资实施细则》
? 《职工退休（职）管理办法》
? 《职工教育培训管理办法》
?… … … 。
企业劳动规章制度相关概念
1、定义：是用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管 理的规则和制度总和。 2、效力：（1）对企业和劳动者的约束力；
工会或职工代表协商确定——公示告知
讨论对象： 职工代表大会或全体职工 ——要简要记载职工意见
协商对象 ：工会或职工代表
—— 职工代表大会中代表
如何证明已履行民主程序： 证据保留——会议纪要
规章制度内容实体合法
企业劳动用工法律 风险与防范培训
孙光明 2016 年5月
总提纲
规章制度 招聘入职 劳动合同签订 服务期管理 岗位调整
工资支付 工时与休假 多元化用工
工伤处理 违纪处理
离职管理 经济补偿金计算 养老金计算办法
丧老提前退休 工龄政策
劳动法体系非常庞杂，内容繁多，初学者从以下方面去系统学习一下：
1、熟读劳动法、劳动合同法、调解仲裁法等基本法律法规及主要规范 性文件，把握大方向。必读的有：
? 《最低工资规定》； ? 《因工死亡职工供养对象亲属范围的规定》； ? 《企业职工年休假条例》；
? ………。
地方规章 -------地方政府颁布
? 《上海市（江苏省）工伤保险实施办法》； ? 《****企业工资支付办法》； ? 《****城镇企业职工养老保险实施办法》； ? 《****城镇企业职工生育保险实施办法》
（2）可以作为人民法院审理案件的依据； （3）与集体合同和职工个人劳动合同的关系。 3、企业劳动规章制度构成 ——《员工手册》、考勤制度、工资制度、绩效制度 ——培训制度、招聘制度、劳动合同制度等等
企业规章制度常见法律风险分析
一、民主程序: (1)有无经过民主程序;
(2)民主程序证据.
二、内容不合法： 与国家、地方相关法律法规冲突。 三、没有公示： 证据 四、新法律出台，公司制度未及时更新 五、关键性条款用词模糊，可执行性差：严重违纪。 六、内容合理性：虽然法律不禁止，但不合情理。
实践中，法院一般只审查规章制度是否内容违法和是否公示。只 要劳动者在书面材料上签字认可曾经看过或学习过，即可。
规章制度制定中的民主程序
第四条 用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工
劳 动
作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动
合
纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或
条例-------国务院通过并颁布
? 《劳动合同法实施条例》 ? 《工伤保险条例》； ? 《企业职工奖惩条例》（2008年1月废止）； ? 《失业保险条例》； ? 《职工年休假条例》； ? 《劳动保险监察条例》 ； ? 《企业工资条例（草案）》 ；
? ………。
规定-------劳动和社会保障部通过并颁布
件要序程
规章制度合法性的司法认定
劳
动
第十九条 用人单位根据《劳动法》第四条之规定，通过
争
议 民主程序制定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策
司
法 规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议
解 释 案件的依据。
一
规章制度经民主程序，内容没有违法，并已向劳动者公示的， 可以作为法院裁判依据。
打架被拘留能不能开除？ 抽根香烟能不能开除？
规章制度合规性自查方法
（一）查制度制定程序 —— 证 据
（二）查制度内容
—— 合法性
（三）是否公示
—— 证 据
件要体实
件要效生度制章规
合法有效规章制度的法律要求
主体适格 内容合法、合理 不与劳动合同和集体劳动合同 冲突 不违反公序良俗
经过平等协商程序
向劳动者公示或告知
模块一
目录
一、劳动人事法律体系概述 二、企业规章制度相关规定
法律-------全国人大常务委员会通过
? 《中华人民共和国宪法》； ? 《中华人民共和国劳动法》； ? 《中华人民共和国劳动合同法》； ? 《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》； ? 《中华人民共和国就业促进法》 ； ? 《中华人民共和国职业病防治法》 ； ? 《中华人民共和国社会保险法》 。
中华人民共和国劳动法
中华人民共和国劳动合同法
中华人民共和国劳动合同法实施条例 中华人民共和国社会保险法
中华人民共和国劳动争议调解仲裁法 工伤保险条例
女职工劳动保护特别规定
职工带薪年休假条例
企业职工带薪年休假实施办法
劳务派遣暂行规定等
不要求熟记，至少需先通读一遍，在头脑中建立一个劳动法体系大轮廓。
2、学习人社部相关复函及最高院司法解释，把握细节 （1）人力资源和社会保障部对相关问题处理的一些复函，必须了解。 （2）关于劳动争议相关司法解释有4个需掌握，包括：
企业规章制度制定原则与关键点
一、制定原则: （1）确保制度的合法性； （2）注意制度的合理性； （3）把握制度的有效性； （4）强调制度的民主性； （5）注重制度的可操作性。 二、制度设计的关键点。 （1）对法律法规未明确的事项进行合理规定； （2）对法律法规笼统的规定作出具体规范； （3）对法律法规模糊的规定作出量化标准； （4）对有可能产生争议事项作出具体的界定办法。
最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（一） 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二） 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三） 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（四） （3）关于工伤保险有3个需掌握，包括： 最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定 人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见 人力资源和社会保障部关于执行《工伤保险条例》若干问题的意见（二）
同
法 者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论等协商确定。
的
民
两个流程：（1）讨论：职工代表大会
主 程
（2）协商：工会于职工代表
序
平等协商确定：—— 程序
+
单决
（讨论、协商） （公司决定）
民主程序的流程设计
程 序：职工代表大会或全体职工讨论——提出方案和意见——与