基层问题的追溯
——对在站队审核过程中发现的问题上溯到领导
50% 调查问卷——员工测评
中国石油塔里木油田公司
23
23
3、HSE领导能力--直线责任属地管理
序 号
具体内容
了解
赋分
得分
能说出 30%
（4分）
熟悉 能说出60%左右
（5-6分）
掌握 能说出60%以上
（7-8分）
应用 （9-10分）
您的直线责任或 属地管理职责都 有哪些？结合自 3 身岗位的业务分 5 工，谈谈您是如 何体现和落实 的？ ）
能力标准由上一级 属地主管确定 很多主观判断 关注后续培训效果 沟通
可预订指标 客观事实 关注前期表现评价 沟通
能力评估方式：目前采用逐级评估方式 要点：评估人应具备相应的评估能力
7
评估基准
0-2分 部份达到期望值
2-4分 达到期望值
4-5分 超出期望值
不完全理解，不能 基本掌握，能够独 深刻理解，能够
19
有感领导的作用
你单位将会达到的卓越安全水平取决于 领导
展示其愿望的 行动!
3.10 20
有感领导的体现
带头宣贯安全理念 带头遵守安全规章制度 带头制定和实施个人安全行动计划 带头开展安全观察与沟通 带头讲授安全课 带头开展安全风险识别 带头开展安全经验分享活动
21
有感领导的体现
岗位HSE职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？ 落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？ 有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？ 如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？
24
直线组织
从上到下负责某一业务管理的垂直管理系统
直
直
直
线
线
线
组
组
组
织
织
织
3 2
25
直线责任
4
全员、全过程的安全管理职责的履行需要领导管 理思想转型
•命令 •检查、督促 •培养 •利用惩罚的机会 •只谈员工素质低 •简单理解任务行动 •强调分工 •取悦于领导 •“长官、家长”行为
决策能力 指挥能力 组织能力 执行能力
提高
•沟通 •观察、帮助 •提供成长空间和机会 •随时随地鼓励成绩和进步 •制订具体计划提高员工素质、或调整其岗位 •充分理解任务的目的 •重视责任，主动协调 •实事求是，任务导向 •教练和咨询师
HSE履职能力评估
2016年6月
安全经验分享
2
领导干部HSE履职 能力评估
3
领导的HSE综合能力
HSE领导力 风险掌控能力 HSE基本技能 应急指挥能力
目的和意义 能力的培训与巩固，夯实HSE体系推进基础 实现由“干什么，学什么”和“缺什么、补 什么”到“会什么，干什么”的转变 降低岗位安全风险，促进安全生产
领导能讲 出自己如 何理解和 贯彻
选择与工作相关的23条九项原则，举例 说明
其辞
行阐述。
HSE管理原则基本内容？ 《六条禁令》的基本内容？
11
中石油HSE管理原则
1、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 2、安全是聘用的必要条件； 3、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 4、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作 负责； 5、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 6、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 7、事故隐患必须及时整改； 8、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 9、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。
2.同上的培训工作落实情况） 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；（直线责任
，管工作必须管安全的具体做法说明“落实”） 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；（了解掌握本单位
或分管工作范围内的短板、找到改进措施、办法，有效控制风险。） 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；（至因理论、超90%事故
因人的不安全行为，行为产生原因，）
14
九项原则包括： 七、事故隐患必须及时整改；（从事故后果的严重性阐述“理解”，结 合行业特点，和近期隐患排查专项工作说明“落实”） 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；（按照“四不放过”的 原则阐述） 九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准；（1、HSE方针，2、中石 油大部分事故因承包商发生，3、“五关”要求、监督检查、罚没等阐述说 明“落实”）
安全”的要求
35
5、对HSE领导力的理解—HSE管理 体系
序号
具体内容
赋 分
得分
了解 能说出30%
（4分）
熟悉 能说出60%左右
（5-6分）
掌握 能说出60%以上
（7-8分）
应用 （9-10分）
您对HSE管 理体系是怎 么理解的，
5 是如何按照 5
HSE管理体 系要求开展 日常工作的？
一问三不 知，偶尔 蹦出几个 可能相关 的内容
13
九项原则包括： 一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；（HSE工作的重要性阐述，
列举，项目“三同时”、风险作业JSA、大型活动预案等说明“落实”） 二、安全是聘用的必要条件；（事故至因理论，超过90%事故因人引发
，阐述：签订HSE责任书、开展上岗前的培训、考核等抓落实。） 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；（1.安全生产法要求，
15
• 六条禁令首先应熟记，择其1-2条理解深刻的说明，重在说明如何“落实 ”。主要落实措施是“教育”和“查处”。
• 集团公司反违章禁令
为进一步规范员工安全行为，防止和杜绝“三违”现象，保障员 工生命安全和企业生产经营的顺利进行，特制定本禁令。
•
1.严禁特种作业人员无有效操作证人员上岗操作；（现场验证）
赋分 得分
了解 能说出30%
（4分）
熟悉 能说出60%左右
（5-6分）
掌握 能说出60%以
上 （7-8分）
应用 （9-10分）
如何理解集
团公司HSE
九项管理原
1
则、六条禁 令？选1-2
5
条结合您的
工作实际进
一问三不 知，偶尔 蹦出几个 可能相关 的内容
能部分回答出
原则和禁令的 内容，理解其 重要性，但再 深究，就含糊
30
决策、规划 制定标准
决策、计划 落实标准执行
执行
直线领导/职能部门
责任
我 安全是 ? 的责任
每个人,都必须为自身与其它人的安全负责
安全管理是主?管 的责任
安全管理是各级主管的责任
组织 属地
31
主管?
4、对HSE领导力的理解—正面激励
序号
具体内容
赋 分
得分
了解 能说出30%
（4分）
熟悉 能说出60%左右
17
领导对安全的重视
发生严重安全事故
对安全重视程度降低
对安全保持一贯的重视，领 导展现的重视程度代表本单 位安全管理水平
摒弃运动式、口号式、一阵风式抓安全的方式，注重安全管理的常 态化 ，不断完善制度，发生事故18从管理上找原因……
有感领导的含义
有感领导：企业各级领导通过以身作则的良好个人 安全行为，使员工真正感知到安全生产的重要性，感 受到领导做好安全的示范性，感悟到自身做好安全的 必要性。
独立应用
立应用
指导他人应用
360度 180度
8
能力评估的方式
组织评估 自我评估 180度评估 360度评估
目前我们采用的是组织评估方式
9
评估的内容与过程控制
HSE领导能力 风险掌控能力 HSE基本技能 应急指挥能力
10
1、对HSE领导力的理解—九项原则、六大 禁令
序号
具体内容
28
全员安全管理职责履行
高效的安全管理应当是全员、全过程的安全管理 ，具备以下特点： 职责分工明确 多部门间协作 多专业间协作 全员参与平台
29
参谋
安全职责分工
油气田HSE管理委员 及各专业分委会
各单位HSE 管理委员会
党/工/团
分委员会
常设 临时
安全专业人员 专家/顾问 环境协调员
承包商协调员
序 号
具体内容
了解
赋分
得分
能说出 30%
（4分）
熟悉 能说出60%左右
（5-6分）
掌握 能说出60%以上
（7-8分）
应用 （9-10分）
简述您（或部门） 的业务职责和 HSE职责？您是 2 如何理解有感领 5 导的？您是如何 做的？（结合个 人安全行动计划）
只能 泛泛 而谈
简述出本人或本部 能逐条说出 针对每项职责将出
5
全员、全过程的安全管理职责的履行促进员工价 值观的转变
被动执行者 机械服从 任劳任怨 责任感弱 问题解决者 关注完成任务
执行力的提高
领悟能力 协调能力 判断能力 创新能力
主动管理者 自我意愿
业务和个人同步成长 参与决定、承担责任
有执行力的管理者 注重任务的实质意义
铺砖
价值观的转变
自我成长
6
能力评估 VS 表现评价
门的业务职责、 自己HSE职 自己是如何做的，
HSE职责，并与管 责，能够解 理手册中的HSE职 释有感领导 责一致。简述个人 的概念和意
对直线责任理解正 确；能举出几个例 子，突出自己直线 责任的落实、个人
安全行动计划 义
行动计划的落实
岗位HSE职责的具体内容？是否分解到具体工作职责中？ 落实情况如何？是否一直坚持正确的做法？ 有感领导、直线责任和属地管理的含义？具体体现是什么？ 如何对有感领导、直线责任和属地管理进行评估？
谁主管谁负责！
管工作就要管安全！
26