旅行诚信体系建设方案
为进一步规范我省旅游市场秩序，推动旅行社行业诚实守信，依法经营，打造诚信、平安、健康的旅游形象。

根据国家旅游局《诚信旅游活动方案》，结合我省实际，制定本方案。

一、指导思想
按照“建治并举、诚信经营、标本兼治”的原则，以建立我省旅游市场诚信体系为目标，创新旅行社行业管理体制，规范旅游市场秩序，依法治旅，树立旅游的良好形象。

二、活动时间
年月至年月。

三、工作目标
（一）推动旅游企业和从业人员诚信守法经营，引导游客理智明白消费。

（二）通过旅行社诚信建设，力争使全省旅行社逐步达到“五无”和“三提高”的工作目标。

“五无”即：一是实现“公对公佣金制度”，做到旅行社组织购物消费时无宰客现象存在；二是通过治理“一日游”市场，建立行业自律体系，杜绝“零团费”“负团费”等恶性竞争状态，做到“一日游”无重大投诉。

三是通过打击非法从事导游活动，彻底取缔“黑社”和“野导”。

四是在开展旅行社诚信建设活动中，认真规范行业管理，杜绝旅行社超范围经营。

五是通过加强对旅行社车辆运营的安全整顿，力争旅游交通无重大责任事故。

“三提高”一是提高旅行社对导游人员的管理水平；二是提高旅行社诚信守法经营水平；三是提高旅游团队运行中的服务质量。

（三）初步完成我省旅游诚信体系建设。

四、活动内容
（一）开展规范旅游市场秩序系列活动
1、开展进一步治理“零负团费”的相关活动。

包括要求旅行社建立旅游包价报价体系管理体制，对所有产品建立价目表，实行旅游合同价格“透明制”。

向社会和游客公开包价旅游各种自费项目并写入合同的《行程安排表》中，保证自费项目合法，内容公开，价格合理，选择自由。

对全社会公布举报电话：0971―6159841，鼓励举报以低于成本价销售或刊登广告的旅行社，联合工商部门以不正当竞争立案处理。