建筑项目可行性研究报告项目名称：建筑项目可行性研究报告申报单位：xxx联系人：xxx电话：xxx传真：xxx编写时间：xxx主管部门：xxx撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司撰稿时间：2013年9月2日第一章、建筑项目概述建筑业产业关联度高、就业容量大, 是国民经济的重要生产部门。

建筑业是国民经济的支柱产业, 在全面建设小康社会中肩负着重要的历史使命。

一方面产业结构优化升级, 使我国固定资产投资规模将保持在一个适度的较高的水平, 为建筑业的发展带来广阔的市场空间。

另一方面WTO 过渡期结束, 国内、国际市场一体化, 我国建筑业将面临着更加激烈的竞争, 机遇与挑战并存。

必须进一步深化改革, 增强活力, 实现新发展。

另一方面根据行政许可法和建筑市场发展的要求,改革和完善建筑市场准入和清出制度, 改进并规范招投标规则。

建立全国联网的工程建设信用体系, 实施信用监督和失信惩戒制度, 建立健全企业自律、政府监管、专家咨询和社会保险相结合的勘察设计质量安全保障机制。

重点加强政府投资工程全过程质量安全监管。

依法落实安全生产责任制, 确保建筑工人作业安全, 对人民生命财产安全负责。

充分发挥行业协会、学会在行业管理、行业自律、行业发展,以及反映会员诉求, 维护会员利益等方面的作用。

第二章、市场发展概况建筑业作为我国国民经济的支柱产业，为推动国民经济增长和社会全面发展发挥了重要作用。

近年来，整个行业呈现平稳上升态势。

预计到2010年，建筑业总产值（营业额）预计将超过90000亿元，年均增长7%，建筑业增加值将达到15000亿元以上，年均增长8%，占国内生产总值的7%左右。

未来几年我国的基本建设、技术改造、房地产等固定资产投资规模将保持在一个较高的水平，中国建筑市场面临重要的发展机遇。

从消费结构上看，建筑业是最急需发展的产业；从城市化进程来看，社会对住宅的需求量很大，建筑业的市场空间相当大；建筑业是最富有吸纳农村剩余劳动力的行业，在当前我国面临突出的“就业问题”、“三农问题”新形势下，建筑业发展对促进国民经济发展、农村劳动力转移和社会稳定起着无法替代的基础性作用。

第三章、行业面临的挑战分析建筑业也面临高、大、难、新工程增加，各类业主对设计、建造水平和服务品质的要求不断提高，节能减排外部约束加大，高素质复合型、技能型人才不足，技术工人短缺，国内外建筑市场竞争加剧等严峻挑战。

首先, 中国建筑企业将面临着与更多承包商在平等条件下更加激烈的市场竞争。

目前我国建筑市场僧多粥少的局面已持续多年, 包括像中建总公司这样的大型建筑企业都存在着不同程序的工程任务不足的窘境。

其原因同我国经济发展和国内建筑业无序状态有密切联系, 从某种意义上说, 国外企业的竞争压力在目前的国内市场并不强烈, 因为我们建筑业在对外开放上是比较谨慎的。

加人世贸组织后, 数以千计国际大承包商将涌人国内, 国内建筑企业的竞争压力会进一步增大。

其次, 中国建筑企业将面临着自身国际竞争实力强的挑战。

缺乏名牌企业是我国建筑企业与国外企业相比缺乏竞争力的一具原因, 在资金实力上, 国外一些大建筑企业不光自身有较强的资金实力，而且有着成熟的融资经验和较宽的融资渠道。

由于国外建筑企业的竞争力还表现在技术开发能力和管理水平上, 而且中国多是依靠劳务分得市场竞争, 既使撇开其他方面不说, 单就技术竞争而言, 我国建筑业已明显处于劣势。

目前我国的一些国际资金贷款项目及一些大型的总承包项目许多被外企抢走,就是竞争力不强的表现。

最后, 中国建筑企业面临国际惯例的挑战。

近来年, 全球业主对建筑业的要求和期望越来越高, 希望降低成本, 提高质量, 使得建筑产品和生产过程的确定性不断提高。

与此同时, 业主希望简化产品购买的组织,而又不损害其利益, 由此产生了许多创新的项目建设模式。

而多年以来中国建筑业在对外开放上一直采取谨慎态度, 不熟悉国际承包市场的经营方式和国际惯例。

人后世, 就会留下许多空白, 导致自我保护能为很弱, 如合同双方权利义务失衡, 合同执行过程不会利用国际惯例和合同赋予的正索赔权利保护自己, 在非已责任造成的情况下, 不能据理力争等。

这些必然影响中国建筑企业的竞争能力。

第四章、前景分析1.城市化发展促进基础设施建设未来一段时期内，我国城市化的发展仍将继续。

中国是一个典型的二元经济结构的国家。

改革开放以来，中国经济的持续高速增长，使二元经济结构的矛盾日益突出，这种矛盾也不同程度制约了经济及社会各项事业的发展。

要解决上述问题，必须调整城乡的经济结构，也就是要大力发展城市化。

在此状况下，基础设施的缺口明显;同时，原有城市整治的工程量也非常巨大，未来的城市基础设施建设以新城建设、城市轨道交通、道路、园林绿化、景观、地下需求等为主要需求，尤其在大城市中表现突出。

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展望未来，根据国家公路网规划，至2020年，我国尚有4万km的高速公路建设任务需要完成，以实现7918工程。

此外，根据国务院批准的《中长期铁路网规划》，至“十一五”末，将建设新线17000km，2010年全国铁路营业里程达到9万km。

3.住宅将保持巨大的需求我国城市住宅除了面对新增城市人口的需求之外，还要满足已经到来的居民住宅更新换代的巨大需求，住宅建设市场还有很大的开发建设潜力。

预计未来，除了在新开发的土地上建设住宅外，对于危旧居民区实施的拆迁重建所占的比重将会加大。

但是在中国建筑行业高速发展的同时，行业发展同样面临着诸多的问题，市场环境严峻，行业内部恶性竞争严重，企业的利润率却很低，财务杠杆很大企业经营的风险很高。

面对这种形式，寻求未来发展道路是所有企业面临的重大课题。

随着我国建筑行业的快速发展，建筑企业的利润率却一直在低水平，我国的建筑产业制度暴露出的问题越来越明显，现在国家非常重视建筑的转型，企业应当考虑如何抓住这一机遇，利用自身优势，在今后的发展中处于优势地位。

第五章、建筑项目发展建议（一）强化“支柱”意识，树立产业观念。

无论是从世界现代文明史的发展演变进程来看，还是从当前我国实施的扩大内需、拉动国民经济发展的产业政策来看，抑或是从我国建筑业从业的人数、创造的价值诸方面来分析，都十分清晰地说明，建筑业是其他产业发展先锋产业，是国民经济发展的支柱产业。

尤其是我国在实施“赶超战略”与实现“工业化”、“现代化”过程中，基本建设与建筑业都必须首当其冲。

淮南是一个城乡交错的能源城市，三大基地建设、新农村建设和现代化城区建设正在如火如荼的蓬勃发展，为建筑业的快速发提供了千载难逢的机遇。

市委、市政府以及有关部门要强化机遇意识，真正把建筑业作为支柱产业来认识、来规划、来扶持、来发展，在政策上要更加倾斜，在措施了要更加扶持，在环境上要更加宽松，千方百计地促进建筑业又快又好地健康发展。

（二）创新体制机制，增强发展活力。

一是加快推进建筑企业改制。

以产权制度改革为核心，以建立完善法人治理结构为目标，以股份化、民营化、集团化为方向，以国有、国有控股和集体企业为重点，全面推进全市建筑企业改制，加快企业体制机制创新。

二是加快国有资产退出建筑企业的步伐。

建筑企业是一般竞争性行业，国有资本可以完全退出。

通过国有产权出售、股份制改造、股权转让、期股设置等多种形式，尽快让国有资本退出建筑企业。

三是加快建筑企业内部组织结构创新。

建立以工程项目为基点的管理组织形式，设置企业内部经营管理机构；建立以项目部为核心的施工生产组织形式，形成以项目成本为中心的经济核算体系和项目管理层与劳务作业层相对分离经营机制；组建专业化工程承包公司或项目管理公司，开展工程总承包和工程项目管理业务，与国际惯例接轨。

（三）提升企业素质，提高增长质量。

一是大力推进建筑科技进步。

加大建筑科技推广力度，用高新技术改造提升建筑业，引导企业更新技术装备，加快技术改造，全面进行科技创新，推动传统建筑业向现代建筑业转变，使我市建筑企业科技进步贡献率、科技成果推广应用率和信息技术应用率均有较快的上升。

二是努力构筑建筑业人才高地。

牢固树人才是第一资源的观念，多渠道、多层次、多形式引进人才，全面加强建筑从业人员的技术培训，努力建设一支高素质的企业家队伍、项目经理队伍、工程技术人员队伍和技术精湛的一线操作技工队伍。

三是大力拓展市外、省外和国外市场。

全面实施“走出去”的战略，把扩大外出施工作为做大做强淮南建筑产业的重点来抓。

鼓励大型建筑企业带头走出去，发挥拓展外埠市场的骨干和龙头作用，打造淮南建筑业的良好品牌。

倡导中小建筑企业与省内外大企业开展工程分包和劳务协作，不断扩大淮南建筑企业在省内外市场的占有率。

（四）加强市场监管，优化发展环境。

一是完善建筑市场监管体系。

严格执行《建筑法》和《招标投标法》等建筑业法规，坚持工程强制性标准，完善行政执法、行业监管、舆论监督、群众参与相结合的建筑市场监管体系。

深入整顿规范建筑市场，严密监管市场秩序，严厉查处违规发包、倒手转包、恶意拖欠、偷工减料、鉴证失信等违法违纪行为，形成公平公正、竞争有序的市场环境。

二是完善建筑市场信用制度。

各级建筑行政主管部门要健全市场各方主体和执业人员的信用档案，组织开展对业主、建筑企业和中介机构的信用评价，加快建立信用保证体系，完善建筑市场信息系统，并逐步与财政、金融、税务、保险等有关部门链接，形成更加完善、更加具有约束力的社会信用管理新体系。

三是提高建筑市场准入门槛。

各级建筑主管部门要根据现代建筑产业发展的要求，重新确定建筑业新的技术要求和素质要求，明确市场准入原则，杜绝不符合条件的企业和人员从事建筑业。

清理、整顿和考核、培训现有的建筑队伍，对没有实力、不能从事和不适应现代化市场竞争的建筑队伍进行清理分流，从根本上改变我市建筑市场“正规军”与“游击队”混同厮杀的低水平竞争局面。

（五）加强组织领导，提供有力保障。

一是要加强对建筑业改革发展的指导。

各级党委、政府要把建筑业纳入国民经济和社会发展规划，综合协调，统筹安排，研究制定加快建筑业发展的政策，科学规划和指导产业发展。

建筑业主管部门要科学编制产业发展规划，加强对建筑业经济运行的监测、管理和调控、服务。

二是要建立完善建筑企业职工的社会保障体系。

各级党委、政府要加大社会保障制度改革，千方百计减轻企业负担，彻底改变企业办社会现象，切实解决建筑企业职工特别是农民工的子女教育、医疗卫生、社会保险、最低生活保障等实际问题，充分调动建筑企业职工的积极性和创造性。

三是要树立建筑业的良好形象。

各级建筑业主管部门和新闻媒体要加强对优秀建筑企业和先进典型人物的宣传推介，支持建筑企业培育品牌，拓展市场，扩大影响，逐步树立淮南建筑企业“履约重义、文明守信、艰苦创业、能打硬仗”的良好社会形象。