年第期
我国对交通运输企业开展节能减排的
扶持措施
目前,全国都在积极倡导节能减排,交通运输
行业也投入大量的人力、物力和财力开展节能减排
工作,形成以政府部门为主导、以企业为主体、全行
业共同推进的工作格局。
[2]近年来,交通运输部与交
通运输企业不断加大科研投入力度,开展一系列课
题研究,如资源节约型、环境友好型交通发展模式
研究,交通运输业能源消耗统计指标研究,道路运
输新能源生物柴油应用技术研究等。
在课题研究成
果的基础上,交通运输部大力促进科研成果转化,
截至目前已推出3批节能减排示范项目,近60家企
业得到国家资金支持,不仅推动了企业的技术创
新,还以实际经济效益吸引了更多的企业加入到节
能减排大军中来。
此外,交通运输部还组织开展交通由传统产业
向现代服务业转型战略研究、交通行业节能中长期
规划研究等战略性研究工作,以及营运客车、货车
燃料消耗量限值与测量方法等基础性研究工作,制
定交通运输行业能源消耗统计标准及实施方案,组
织并支持企业开展节能减排新技术、新工艺的研究
工作。
交通运输领域节能减排的国际经验
从国际经验来看,欧盟政府的节能减排管理以
间接管理为主。
为保证政策顺利实施,政府就节能
减排政策与公众、能源提供商、工业企业及社会中
介组织联络,进行政策宣传,提供项目咨询和信息
沟通等服务。
对能源生产和消费直接、间接地课税
是欧盟各国的主要税收政策,其中较为典型的是二
氧化碳税,即对二氧化碳的排放征税。
1992年7月,
欧洲委员会建议欧盟各国引入二氧化碳税并颁布详
细指令。
在该指令的指导下,欧盟各国从自身国情
出发,实施不同的二氧化碳税制度,并取得一定的减
排效果。
[3]
日本在节能减排方面实施“中央、地方、企业及
个人共同参与”的基本方针,同时加强交通运输、家
庭生活等领域的节能工作,坚持优先发展城市公共
交通,积极推进节能减排的技术创新。
日本政府把
年运输量在3000万t以上或分别拥有卡车200辆、
大客车200辆、出租车350辆、装载量2万t的船舶、
装载量9000t的航空器的运输企业列为重点耗能CONTAINER TRANSPORT
年第
期
企业,这些企业必须每年向政府有关部门报告节能计划及能源消耗和二氧化碳排放情况。
英国交通方面的能源消耗约占全国能源消耗总量的25%,其中93%的能源消耗集中在道路交通方面。
英国政府从提高交通工具效率、使用更高效的汽车和燃油、改变出行模式、改善城市交通等方面出发来节约能源和减少碳排放,具体做法包括:征收碳排放费,通过财税政策引导驾驶者的选择;鼓励低碳交通模式,大力发展地铁、公共汽车等公共交通,
鼓励步行和使用自行车。
信息。