安全生产工作责任追究制度第一条为了有效地防范重大、特大安全事故的发生，严肃重大、特大安全事故的行政责任，保障国家和人民群众生命财产安全，根据《____特大安全事故行政责任追究的规定》、《____省安全生产工作责任追究制度》和国家有关法律、法规以及建立各级安全生产责任制的规定，镇人民政府制定本制度。

第二条镇辖区内各单位主要负责人和各种经济____的法定代表人是安全生产第一责任人，对本辖区、本部门（行业）、本单位安全生产工作负总责，承担安全生产法定义务和责任。

第三条发生伤亡事故以及因事故造成重大经济损失的，要严格按照“四不放过”原则，依法对有关领导、管理者、事故直接责任者及监督执法者予以追究。

责任追究以事实为依据，以法律为准绳，以事故伤亡和损失的后果和影响，区别不同情况，对有关责任人员给予党纪、政纪处分，情节严重触犯刑律的，要依法追究其法律责任。

第四条具体责任追究：（一）凡有下列情况之一的，有关部门（行业）负责人的责任。

1、本辖区内一年内发生特大事故或发生重大事故超过县下达的安全管理目标控制数的；2、各部门（行业）当年____人数超过县下达安全管理目标控制数____%以上的；3、发生特别重大事故的；4、各部门、各行业发生特大事故或一年内发生____起（含____起）以上重大事故的；5、因____失职，忽视安全生产工作，对重大安全隐患治理、整改不力，致使发生重大、特大事故的；6、发1生重大、特大事故，有关部门（行业）负责人未及时赶赴事故现场____抢救，造成严重后果的；7、违反事故报告规定，迟报、漏报或隐瞒不报的。

（二）凡有下列情况之一，造成伤亡和重大经济损失及严重后果的，追究事故单位及有关责任人的责任。

1、不严格执行或违____安全生产法律、法规的；2、不认真落实安全生产责任制的；3、安全机构不健全，安全规章制度不完善的；4、对安全隐患不治理、不整改的；5、对职工未进行安全生产教育、培训，分配职工上岗作业和特种作业人员未经安全技术培训、考核、无证上岗的；6、管理混乱，违章指挥，违章作业，违反劳动纪律的；7、招用工不签订劳动合同或劳动合同中无安全生产责任内容的；8、工程承包、分包未签订安全生产责任书或责任书中双方安全责任不明确的；9、只重视安全生产和效益，忽视安全生产的；10、新、扩、改建工程项目未实行安全生产“三同时”的；（三）凡有下列情况之一的，追究负有安全生产监督管理部门及有关人员的责任：1、不认真、不及时贯彻执行国家和上级安全生产方针、政策、法律、法规和要求的；2、违____安全生产法律、法规、规程，执法违法的；3、工作玩忽职守，徇私舞弊的；4、事故发生后，不及时赶赴现场____抢救、调查的；5、不认真履行职责，因失职、渎职而造成重大伤亡事故的；6、对事故不认真查处，改变事故性质或庇护事故责任者的。

第五条对发生上述情形之一的部门（行业）和企业，均应受到安全生产责任追究，并按事故管辖权限，分别由县安全生产委员会和县安全生产监督管理部门下达《安全生产责任追究通知书》（以下简称《通知书》）。

第六条对被下达《通知书》的单位及被追究安全生产责任的，县安全生产委员会和安全生产监督管理部门要及时会同监察、____、人事、公安、检察、工会等部门进行研究，按照有关规定对被追究对象的责任进行调查。

根据调查核实的情况，依法、依纪进行处理。

涉及责任金缴纳和经济处罚的，由县安委会和县安全生产监督管理部门按规定办理；涉及行政处分的由监察部门提出处分建议，并报同级人民政府决定；触犯刑律的，移交司法机关依法追究刑事责任。

调查结果及处理情况各乡（镇）人民政府、县直有关部门（行业）应在____个月内上报县人民政府、县安委办。

第七条凡被县安委会和县安全生产监督管理部门下达《通知书》的责任单位，有关安全生产监督管理等部门要对其实施安全生产一票否决。

第八条各级安全生产委员会办公室和安全生产综合监督管理部门负责对本制度的贯彻执行情况进行监督检查。

第九条各部门（行业）可根据本部门实际，制定安全生产责任追究制度，并上报镇人民政府，镇安全办备案。

第十条本制度由镇安全办和安监站负责解释。

第十一条本制度从公布之日起执行。

第三篇。

安全生产责任追究制度法律责任是指法律关系主体对违____律规范、不履行法定义务所产生的法律后果所应当承担的社会责任。

法律责任是国家管理社会事务所采用的强制当事人依法办事的法律措施。

依照《安全生产法》的规定，各类安全生产法律关系的主体必须履行各自的安全生产法律义务，保障安全生产。

《安全生产法》的执法机关将依照有关法律规定，追究安全生产违法____的法律责任，对有关生产经营单位给予法律制裁。

一、安全生产法律责任的主体安全生产法律责任的主体亦称安全生产法律关系主体（简称责任主体），是指依照《安全生产法》的规定享有安全生产权利、负有相应安全生产义务和承担相应责任的社会____和公民。

责任主体主要包括以下四种：1.有关人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门及其领导人、负责人。

《安全生产法》明确规定了各级地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门对其管辖行政区域和职权范围内的安全生产工作进行监督管理。

监督管理既是法定职权，又是法定义务。

如果由于有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的领导人和负责人违____律规定而导致重大、特大事故，执法机关将依法追究因其失职、渎职和负有领导责任的行为所应承担的法律责任。

2.生产经营单位及其负责人、有关主管人员。

《安全生产法》对生产经营单位的安全生产行为作出了法律规范，生产经营单位必须依法从事生产经营活动，否则将负法律责任。

《安全生产法》第十七条规定了生产经营单位主要负责人应负的六项安全生产职责。

第十九条规定：“矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其它生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员……”第二十条还对生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全资质作出了规定。

生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的其它负责人和安全生产管理人员是安全生产工作的直接管理者，保障安全生产是他们义务不辞的责任。

3.生产经营单位的从业人员。

从业人员直接从事生产经营活动，他们往往是各种事故隐患和不安全因素的第一知情者和直接受害者。

从业人员的安全素质高低，对安全生产至关重要。

所以，《安全生产法》在赋予他们必要的安全生产权利的同时，设定了他们必须履行的安全生产义务。

如果因从业人员违反安全生产义务而导致重大、特大事故，那幺必须承担相应的法律责任。

4.安全生产中介服务机构和安全生产中介服务人员。

《安全生产法》第十二条规定：“依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和职业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。

”从事安全生产评价认证、检测检验、咨询服务等工作的中介机构及其安全生产的专业工程技术人员，必须具有执业资质才能依法为生产经营单位提供服务。

如果中介机构及其工作人员对其承担的安全评价、认证、监测、检验事项出具虚____明，视其情节轻重，将追究其行政责任、民事责任和刑事责任。

二、安全生产违法行为安全生产违法行为是指安全生产法律关系主体违反安全生产法律规定所从事的非法生产经营活动。

安全生产违法行为是危害社会和公民人身安全的行为，是导致生产事故多发和人员伤亡的直接原因。

安全生产违法行为分为作为和____两种行为，作为是指责任主体从事了法律禁止的活动而触犯法律，____是指责任主体不履行法定义务而触犯法律。

《安全生产法》作为安全生产的基本大法，对各类生产经营单位及其从业人员的安全生产行为进行了全面的规范，是从事生产经营活动所必须遵守的行为准则。

当前，一些生产经营单位尤其是非国有企业的负责人不了解安全生产的法律界限以及安全生产违法行为的法律后果，一旦发生事故，追悔莫及；有的是明知故犯，以身试法。

生产经营单位应当明确那些是合法的行为，那些是违法的行为及其法律责任。

根据《安全生产法》的有关规定，依法应予追究法律责任的安全生产违法行为有下列____种：1.负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员违法行政的行为：（1）对不符合法定安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或者验收通过的；（2）发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到____后不予取缔或者不依法予以处理的；（3）对已经依法取得批准的单位不履行监督管理职责，发现其不再具备安全生产条件而不撤销原批准或者发现安全生产违法行为不予查处的。

2.负有安全生产监督管理职责的部门，要求被____、验收的单位购买其指定的安全设备、器材或者其它产品的，在对安全生产事项的____、验收中收取费用的。

3.承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚____明的。

4.生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的。

5.生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的。

6.生产经营单位未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。

7.危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。

8.生产经营单位未按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知从业人员有关的安全生产事项的。

9.特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。

10.生产经营单位的矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门____同意的。

11.矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的。

12.矿山建设项目或者用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。

13.生产经营单位未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的。

14.安全设备的____、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。

15.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。

16.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。

17.特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的。

18.使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备的。

19.未经依法批准，擅自生产、经营、储存危险物品的。

20..生产经营单位生产、经营、储存、使用危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有关主管部门依法实施的监督管理的。