再生资源回收利用管理办法【最新版】
再生资源回收利用管理办法
第一章总则
为规范再生资源回收利用经营行为，实现资源综合利用，本办法根据国家法律、法规及相关行业规定，结合本市实际制定。

本办法所称再生资源是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经全部或部分失去原有使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新具有使用价值的各种废弃物。

再生资源可分为生产性再生资源、生活性再生资源和其他特定废旧物品三类：
1.生产性再生资源包括：生产过程中产生的黑色金属和有色金属废料；报废的机器设备、机电设备等；废旧人力车、机动车、船舶等；做废旧物资处理的仓储积压产品、残次品等。

2.生活性再生资源包括：生活过程中产生的废旧金属、塑料、纸张、棉麻、毛、骨、玻璃、橡胶等。

3.其他特定废旧物品包括：废旧电子产品、废旧家用电器、废电池等。

本办法适用于本市行政区域内再生资源回收利用的经营活动和监督管理。

市商务主管部门负责全市再生资源回收利用的监督管理工作。

县、区商务主管部门负责本行政区域内再生资源回收利用的监督管理工作。

公安、工商、城管执法、环保、规划、建设、交通、税务、卫生、供销等管理部门应当按照各自职责，协同做好再生资源回收利用管理工作。

再生资源回收管理应当有利于防止环境污染，有利于改善城市市容，有利于维护社会治安秩序。

坚持统筹规划、总量控制、合理布局的原则，鼓励守法经营、公平竞争，建立规范的再生资源回收利用网络体系，提高再生资源回收率。

政府提倡和鼓励企业利用高新技术对不同种类和品质的再生资源进行开发与利用，逐步实现再生资源回收行业产业化。

商务行政主管部门和公安、工商、城管执法等相关行政管理部门在对再生资源回收利用行业进行监督管理过程中，应当对本部门作出的行政处罚决定及时告知相关部门。

第二章再生资源回收行业管理
市、县、区商务主管部门应当会同城市规划、城管执法、环境保护等部门编制本地区再生资源回收利用行业发展规划，报经同级人民政府批准后向社会公布，并组织实施。

设立再生资源回收交易市场和从事再生资源回收经营活动，应当符合本地区再生资源回收利用行业发展规划，持商务主管部门的规划认定建议书向工商行政管理部门申请设立登记，并在领取营业执照之日起30日内向公安行政管理部门备案。

二) 对于再生资源回收经营者未建立收购台账或未查验登
记相关内容的行为，应予以纠正。

第二十八条规定了再生资源回收经营者违反经营范围规定进行超范围回收经营的处罚措施。

商务主管部门会同工商部门应责令其限期改正，逾期不改正的，可予以警告并处以2000
元以上5000元以下罚款。

第二十九条规定了商务主管部门会同城管执法部门对违反本办法规定的再生资源交易市场和回收经营场所设置行为进行处罚的措施。

对于不符合规划要求的设置，应责令其限期改正，逾期不改正的，可予以警告并处以5000元以上元以下罚款。

第三十条规定了公安部门对违反本办法规定的非法收购、未持有相关证明文件和未备案行为进行处罚的措施。

第三十一条规定了商务主管部门对违反本办法规定的其他行为进行处罚的措施。

第三十二条规定了市政公用企业及其所属单位违法处置市政公用废旧金属物资的处罚措施。

第三十三条规定了商务主管部门和相关行政管理部门工作人员在进行再生资源回收利用监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的处罚措施。

第三十四条规定了当事人对商务主管部门和相关行政管理部门作出的行政处罚不服的申诉途径。

附则：本办法的有效期和适用范围等相关事项未在文章中提及。