应急机构、应急人员职责、应急程序、保障措施 等预先做的安排。
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第二 应急预案的作用
第一章 预案概述
在事故发生前，明确事前、事发、事中、事后的各个过程中，谁来做， 怎样做，何时做以及相应的应急资源和策略准备等。
【汶川地震最牛校长—叶志平】
在2008年“5·12”汶川特大地震 中，桑枣中学2200多名师生在1分 36秒内安全转移，创造了“零伤亡” 奇迹，校长叶志平被誉为“史上最 牛校长”。
（1）单位名称、起火或泄漏部位； （2）起火或泄漏物资名称、事态大小； （3）是否有人被困； （4）单位具体地点； （5）告知派人接应及接应地点； （6）报警人姓名、电话。
界区原料罐区、反应器、高循系统
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中毒与窒息
氮压机室
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公用工程停用
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自然灾害
适用于全装置 适用于全装置
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第三 应急组织机构及职责
第二章 预案内容
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第三 应急组织机构及职责
【1.总指挥职责】 （1）组织制订事故应急救援预案； （2）负责人员、资源配置、应急队伍的调动； （3）确定现场指挥人员； （4）协调事故现场有关工作； （5）批准本预案的启动与终止； （6）授权在事故状态下各级人员的职责； （7）事故信息的上报工作； （8）接受分厂的指令和调动； （9）组织实施应急预案的演练 （10）向调度室报告启动应急预案； （11）宣布应急响应结束。
二、按灾害类别
自然灾害 事故灾难 突发公共卫生事件 突发社会安全事件
三、按预案功能
综合预案 专项预案 现场预案 临时单项预案
第一章 预案概述
综合 预案
着火 爆炸 专项 预案
自然 灾害 专项 预案
公用 工程 专项 预案
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第二章 应急预案具体内容
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第一 总则
第二章 预案内容
第二章 预案内容
【事故信息通报程序】 第一发现人发现事故情况后，立即向公司现场负责人报告，现场负责人接到
报警后，根据事故发生地点、种类、强度和事故可能的危害方向以及事故发展 趋势等情况通知应急指挥部，应急指挥部立即用电话、广播等通讯工具通知应 急指挥部成员、各组长，各应急救援组按应急处理程序进行现场应急反应。 【拨打“119”报警内容】
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第二 应急预案的作用
1分36秒是如何 “换”来的？
有一次，叶志平在上海开会，突然被 拉入一次消防演习中，得到了切身的体 验，回来后，他悟到了消防演习的重要 性。
于是，从2005年开始，桑枣中学每学 期都必须组织一次疏散演习。
7
第一章 预案概述
第三 应急预案的法律依据
第一章 预案概述
【中华人民共和国安全生产法】 第17条规定：“生产经营单位的主要负责人具有组织制定并实施本单位
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第三 应急预案的法律依据
第一章 预案概述
【特种设备安全监察条例】 第31条规定：“特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救
援预案。”
【中华人民共和国消防法】 第16条规定：“消防安全重点单位应当制定灭火和应急疏散预案，定期
组织消防演练。”
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第四 应急预案的分类
一、按责任主体分
政府预案 企事业单位预案
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第三 应急组织机构及职责
第二章 预案内容
【2.2.后勤保障组职责】 主要任务是做好抢险救援现场的应急物质后勤保障以及抢险人员、疏散的员 工生活需要方面的工作，保证水电供应。 【2.3通讯联络组职责】 做好灾害事故抢险救援现场的通讯保障工作和做好上传下达工作，并详细记 录有关情况。
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第四 报警响应
的安全生产事故应急救援预案的职责。” 第33条规定：“生产经营单位对重大危险源应当制定应急救援预案，并
告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。” 【中华人民共和国突发事件应对法】
第二十二条 所有单位应当建立健全安全管理制度，定期检查本单位各 项安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患；掌握并及时处理本单位存 在的可能引发社会安全事件的问题，防止矛盾激化和事态扩大；对本单位可 能发生的突发事件和采取安全防范措施的情况，应当按照规定及时向所在地 人民政府或者人民政府有关部门报告。

发布令
《突发事件综合方案》经委员会评审通过，于2019年2月26日批准 发布，2019年2月26日正式实施。
1.3 适用范围
本预案适用于突紧急事件在厂区内部发生可控制的，未影响到附 近单位的各类火灾、爆炸、中毒、窒息、反恐等各种安全生产事故， 以及所进行的应急救援行动。
1.5 应急预案工作原则
（1）以人为本，安全第一。（2）统一领导，分级负责。
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第二章 预案内容
第三 应急组织机构及职责
第二章 预案内容
【2.副总指挥职责】 （1）协助总指挥开展应急救援工作； （2）指挥协调现场的抢险救灾工作； （3）核实现场人员伤亡和损失情况，及时向总指挥汇报抢险救援工作及事 故应急处理的进展情况； （4）总指挥不在时代替总指挥负责指挥救援工作； （5）及时落实总指挥关于应急处理的指示。 【2.1抢险应急救援组职责】 负责在紧急状态下的现场应急救援作业，及时控制危险源，并根据发生事故 的性质立即组织专用的防护用品、用具及灭火器材进行应急救援工作，负责 设备设施现场安全处置以及应急调度。
（3）快速响应，果断处置。（4）依靠科学，依法规范。
（5）预防为主，平战结合。
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第二 生产经营单位的危险性分析
第二章 预案内容
可能发生事故类别及其分布场所、部位情况表
序号 1 2 3 4
可能发生事故类别 火灾
化学爆炸 灼烫
容器爆炸
分布场所、部位 压缩机厂房、界区罐区、反应器、高循系统等
危险废液库、过氧化物厂房等 聚合热水厂房等
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第一章 应急预案概述
• 什么是应急预案 • 应急预案的作用 • 应急预案的法律依据 • 应急预案分类
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第一 什么是应急预案
第一章 预案概述
针对可能发生的事故和突发事件，为迅速、有序地开展 应急行动而预先制定的行动方案。
常见的说法： 应急救援预案、应急处置方案等。 是在对危险源辨识与风险分析的基础上，对
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