素质教育的实施是一个综合的、复杂的社会问题，但作为教育工作者却负有不可推卸的责任和使命。

学校将进一步全面落实《上海市关于切实减轻中小学生过重课业负担的若干意见(试行稿)》和卢湾区教育局颁布的《整合区域资源，还素质教育时间与空间》，形成以“素质教育为目标的轻负担、高质量”的学业成就观，形成提高教学有效性的重要策略，实现“减负增效”的目标。

我校的减负措施并非一时之举，而是在长期实践探索的基础上提炼而成。

小班化的教学模式有利于教师减负的全面推进。

新课程全面推广已经有5年时间了，在这五年中，老师们为“减负”一直在不停地实践和探索，可是效果始终不是十分明显。

值得关注的是，一方面，学生学习负担没有减下来，另一方面，语文、数学的教学效果并没有得到提升，因此，“减负增效”成了我校教学改革的一个较难突破的瓶颈，这个瓶颈不下决心加以突破，素质教育最终很难真正实现。

在各种各样的“减负”办法中，最可行也最有效的当数“内部挖潜”，即聚焦教学、聚焦教师，着力突出“有效”，力求改变教学的策略，主要表现为两点：（1）以课堂教学和作业的“增效”，来代替低效课堂和过多的作业；（2）用有效的教学辅导提高学生学习效能。

基于这两个重点，特制定教学减负措施如下：一、教学“增效减负”措施1、认真学习市、区有关“减负”的文件精神，端正教育思想，树立“减负增效”的教学观念，全面落实二期课改精神。

2、严格执行市课程计划和课程标准，合理安排基础型课程、拓展型课程和探究型课程的课时内容，保证有卢湾特色的周五“创新活动日”课程的落实与实施，让学生有更多的时间与空间，在校内外参与自然科学与人文社会科学并举的素质教育创新实践活动，促进学生素质的全面发展。

3、在实行小班化教学的课堂中，教师更应该以学生为中心，关注每一个学生，了解学生之间的差异，关注教学的全过程，提升教学的有效性。

教师要深刻领会各学科的新课程标准，认真钻研教材，精心备课，运用有效的教学策略，努力提高课堂教学效益，并能及时进行课后反思。

4、教师布置课外作业时，要根据班级学生的实际情况，进行精心选择和设计。

既加强基础性的练习，又要注重能力的培养，思维的发展；对不同层次的学生要有不同的要求，体现差异性原则。

5、结合周五的创新活动日，每月至少有一次开放式、探究式、实践性的作业，让学生有多动脑、多动口、多动手的机会，在加深理解，提高实效的同时，培养学生创新精神、合作意识和实践能力。

6、综合平衡课外作业量。

各科教师在布置课外作业时备忘录上要写明预计完成的时间，班主任有责任进行协调，控制作业总量。

一二年级平时不留书面课外作业，双休日可适当布置一些；其他年级平时的书面作业完成时间平均在1小时左右。

教师布置作业必须经过精挑细选，严禁无效或低效作业。

7、探索科学的评价机制，进一步做好学生多元化评价工作。

学校每学期只在期末进行一次三至五年级的学科考试，学生学业成绩评定实行等级分制。

严格控制考（查）试次数和考试难度。

班主任及科任教师要认真、负责地记录好《学生成长记录册》，更全面、客观、公正、综合地评价学生。

8、学校不以学生的考试成绩作为评价教师的唯一标准，但将“减负”落实工作作为教师考核的内容之一。

由学校行政加强监控检查，并将不定期地召开学生、家长座谈会，听取学生和家长意见。

如有严重违规者，期中和期末考评将实行一票否决制。

教学五环节“减负增效”措施具体实施细则一、备课——以“加”促“减”过去，我们在谈及减轻学生学业“负担”的办法和指向，大抵总是减少课程、减少课文、减少作业、减少课时等等，总之围绕着“减”字做文章。

能不能在“加”字上也做文章呢？譬如说，增加课文的趣味性，增加教学手段的多样性，增加课程的吸引力，增加教学的目的性，以此来增加学生的学习兴趣，减轻学生心理上学习的“负担”，提高课堂的时效呢？教师要做到这些，首先就应该在备课中做“加法”，多花时间，潜心研究教材和课程标准，研究任教班级的学生的特点，运用容易被学生接受的、有效的教学策略。

实施细则：1、加强教研组教研制度，同一年级教研组活动不得少于两周一次，教研活动首要任务是做好教材分析，把握好每单元每课时的重点难点，进行如何突破重点难点的教学策略的研究。

教研活动要有详细记录。

2、实行备课“二轮制”，首轮备课为资源共享型的集体备课，二轮备课为有教师特色、班级特色的个人独立备课。

二、上课——守时有效教师要加强专业化学习，转变教学观念，改进教学方法，用科学合理的教学方法提高学生的课堂学习效率，减轻学生乃至老师的“负担”。

教师在上课前必须精心做好教材和学情分析，了解知识的难点重点，课堂教学体现“三侧重”。

即侧重规范、侧重过程、侧重反思。

实施细则：1、教师必须按铃声准时上课和下课，不得拖堂，保证学生有充足的休息和活动时间。

2、教师必须备课充分、精神饱满走进课堂，按时按量完成教学内容。

3、教师应针对教材内容，创造性地使用教材，制定不同的教学策略组织教学，以“活、新、合、动”的课堂特色，创学生喜欢的有效课堂。

4、语、数、英三门学科严禁挤占用其他课程时间，严禁利用综合学科上课的时间进行抓差补缺。

三、作业布置与批改——控制数量，精选习题从以往的检查中可以看出，我校有些年级组的作业布置较关注“量”的体现，轻视“质”的把握。

而作业量则是学生学业负担的最直接的体现，是家长和社会关注度最高的问题，同时也从侧面反映了该学科的35分钟课堂是否真正做到了高效。

为此，作业的布置与批改作为减负工作的重要环节，已经越来越被教师所关注。

实施细则：1、一、二年级平时不留书面回家作业。

三至五年级平时完成作业时间平均在1小时左右，任课老师在布置作业时写明完成作业大约所需时间，由班主任协调安排。

2、凡是布置给学生的作业，教师必须先做一遍，以亲身体验难易程度和耗时情况。

教师设计的练习卷必须着眼本班学生学业状况，命题要有针对性。

3、对于作业、试卷的批阅工作。

普通作业的批阅、订正工作教师应在当天完成，低年级根据小班化的特点，建议以面批为主，作文批阅时间为一周之内，各种试卷的批阅、质量分析在5个工作日内完成。

四、辅导——有效辅导辅导，并不仅仅是完成习题的订正，通过辅导使教师和学生零距离的接触，让学生对教师产生亲近感，通过有针对性的启发和讲解，让学生产生学习的兴趣，从而做到“有效辅导”。

实施细则：做好对学困生的跟踪记录表，要重点记录有针对性的辅导策略，以便今后总结和推广。

五、评价——日常与期末结合的多元化评价有专家指出：分数评价对孩子心理的负面影响太大了。

第一名永远只有一个，绝大多数学生从中得到的不是肯定，而是巨大的压力。

采用多元化评价的方法，可以有效缓解学生的这种心理压力。

把学生的日常表现、整体发展水平纳入评价视野，建立促进学生全面发展的评价体系，全面反映学生的成长历程，实行日常评价与期末考试评价相结合的多元化评价办法。

实施细则：1、各教研组根据学科特点，按照学生不同的年龄段制定多元化评价方案。

2、实行日常评价与期末考试评价相结合的多元化评价方法，每学期的多元化评价要有详细的评价方案、过程记录、评价结果，做好资料的积累。

学生如何减负增效首先，我们要培养良好的预习习惯，预习习惯的培养，不仅是良好学习方式的形成，对学习兴趣的增强，而且也培养了良好的生活习惯，个性化学习，提升了小学生的综合素质，实现了教学的总体目标。

同时在老师明确的预习目标下，有理、有序、有效预习的过程就是减负增效的过程。

因而，养成小学生自主预习的习惯，就是开辟了减负增效的良好途径。

其次，我们要提高课堂教与学的质量。

减负后，我们待在教室里时间可能就少了，但减负可不能把质量也减了，课程时间减短，就意味着效率要提高，老师有效利用课堂时间，千方百计提高课堂教学趣味性，深入浅出，引人入胜，我们也要充分掌握老师所教的知识，体会学习的快乐，因为兴趣是最好的老师。

最后，我们要合理安排好课余时间。

减负后的我们向何处去，这也是一个问题，学校会安排各种各样有益学生的活动。

而我们要将这些活动与学习紧密配合，分工明确，做到动静结合，这样才能真正的做到减负增效。

在这里，我有一个学习方法，就是回家后将作业安排一下时间，争取在自己规定的时间内做完，这样就可以多一些时间做一些其他的事情，比如打打羽毛球，转转呼拉圈，或者画画图，写写毛笔字，阅读一些课外书。

俄国教育家乌申斯基认为：“良好习惯乃是人在神经系统中存放的道德资本，这个资本在不断增值，而人在其整个一生中就享受着它的利息。

”习惯反映一个人的修养与素质，在很大程度上决定着他学习、工作效率和生活质量，进而影响、决定人一生的成功与幸福。

去年的课程班里有一门英国文学课，让我认识了一个伟大的哲学家，BERTRAND RUSSELL。

他在他的《幸福之路》中曾经说过：“人生幸福在于良好习惯的养成。

”良好习惯的培养，一直是古往今来各国教育的一个重要内容。

我国伟大教育家叶圣陶曾指出：“教育就是培养习惯。

”对小学生来说，养成良好习惯对他们一生很重要。

有专家认为，学生的行为水平一般有三个层次：一是不自觉层次，需要外部强制；二是较自觉层次，它不需要外部监督，但还需要自己意志努力；三是高层次的自动性的习惯行为，它既不要外部的监督和提醒，也不要自己的意志努力。

习惯本身就是一种巨大的力量。

在我们现行小学学校教育中，一提学生行为习惯的培养，往往认为是少先队组织的事情，是德育工作的任务，忽视了教学领域智力活动中学生良好行为习惯的培养与生成。

其实，各科教学都要也都能够培养学生的良好习惯。

结合自己两年来小学语文的教学探索，也查阅了一些教育前辈的教学理论，这里略谈一二，为什么要重视学生预习习惯的培养，减负增效，价值何在？供大家参考。

一、预习习惯的培养，有利于以人为本，落实生本观念多年来，围绕语文教学改革争论不休，有应试教育重点说，有“贻害苍生是语文”的言论；也有不少文章在语文教学性质呈现工具论还是文化生成论等理论观点上，各树一说，互不相让。

然而，对于像我这样一名普通教师来说，语文教学性质、内容的研究不必成为关注的重点，或者说认识有了分歧也很正常；是不是工具，有没有文化，我们都要开课，走进课堂，关键是怎么教，怎么学，用什么观念来指导教学。

观念支配行为。

用素质教育的观念领引语文课堂教学，应当是创设情境，趣味横生，用应试教育的套路束缚语文课堂教学，必然会单调机械，味同嚼蜡。

走进新课程以来，提倡课堂教学要培养学生的情感态度价值观，落实知识、能力，注重学习的方法、过程；如何落实以上的三维目标。

于是有了种种教学新观念、新主张、新思路。

一是生活的语文、情境的语文。

把语文教学与学生的现实生活相联系，创设情境，引导学生在对社区、家庭、自然生活的体验、感悟中学习语文。

这种教学模式的副作用是闲置与淡化了课本教材的作用。

二是网络的语文、拓展的语文。