第十三章施工总承包管理实施方案13.1 对本工程施工总承包管理的认识13.1.1 本工程施工总承包管理内容及要求13.1.2 施工总承包管理的意义施工总承包管理的意义详见下表所示：13.1.3 施工总承包管理的原则在施工总承包管理中，坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程目标为目的，确保向发包方交付满意工程。
具体的内容详见下表所示：13.1.4 施工总承包管理的方法施工总承包管理的方法包括目标管理、跟踪管理、平衡管理、制度管理。
具体内容详见下表所示：13.1.5 需要配合业主办理的审批手续我司需要配合业主办理的审批手续详见下表所示：表13.1-5 需要代业主或业主办理的审批手续序号 审批手续内容 序号 审批手续内容 1 施工许可证 6 排污许可 2 质监报监 7 夜间施工许可 3 安监报监 8 施工噪声超标手续4 临时道路占用手续 9 配合本工程施工其他相关许可手续5建筑废弃物处置证1013.2 施工总承包管理构架及管理体系13.2.1 施工总承包协调管理内容、原则及策划思路施工总承包的工作内容可以概括为十个字，即：组织、管理、协调、配合和服务，详见下图所示：图13.2-1 施工总承包的工作内容其中，协调管理相对复杂，其内容包括人际关系、组织关系、约束关系、资源供求关系和信息交换等。
对于各种关系的协调管理均应遵守详见下表所示的原则。
表13.2-1 施工总承包协调管理的原则序号 原则 具体内容1 科学守法 施工总承包协调管理涉及专业多，系统复杂，必须尊重科学规律，不能违反国家、地方有关工程建设的法律、法规和规范的要求。
2 公正 施工总承包要站在项目的立场上,公平的处理每一个利益纠纷,一切以最大的项目利益为原则,按照合同约定,维护合同双方的利益。
3协调与控制目标项目目标涵盖质量、工期、成本、环境、安全等多个方面, 协调施工总承包服务管理组织协调配合协助业主组织招标，组织进场，组织施工，组织验收工期、质量、安全、环境、合同等方面进行统一管理协调垂直运输、施工场地、工序穿插、专业配合 服务业主、服务分包、服务工程配合业主、配合监理、配合设计序号 原则 具体内容一致与控制的目标是一致的,不能顾此失彼。
为搞好本工程的施工总承包协调管理，我们在总结以前经验的基础上，拟按照下图所示思路进行策划。
图13.2-2 施工总承包协调管理的策划思路13.2.2 施工总承包管理架构及协调管理制度为了确保施工总承包协调管理的信息流传递便捷、高效，同时避免职责、信息流重叠交叉并且响应招标文件的要求，我们集合了矩阵式管理机构、线性管理机构和职能式管理机构的优点，组建了精干高效适合本工程的总承包项目管理机构。
施工总承包项目部设置职能管理部门，施工管理组织机构详见下图所示：建立施工总承包协调管理组织体系管理要素 确岗位协调职责相关方施工总承包商、专业工程分包商施工总承包协调管理实施管理要素 进度、质量、安全、环保协调管理 相关方施工总承包商、专业工程分包商、其他调整与奖罚管理要素 各类控制目标的调整及奖罚兑现相关方施工总承包商、专业工程分包商组织机构图 各类协调管理制度岗位协调管理目标、《施工总承包协调管理方案》、《分包管理手册》考核记录、合同、设计变更等施工总承包协调管理策划管理要素 明确施工总承包协调管理目标编制《施工总承包协调管理方案》、《分包管理手册》相关方施工总承包商各类任务书、例会纪要、联系函等图13.2-3 施工总承包项目组织架构13.2.3 施工管理总承包项目部岗位职责1 总承包项目部部门职责详见下表所示：此外，我司将根据企业相关文件、工程特点制定一系列施工总承包协调管理制度并严格实施，做到施工总承包协调管理有章可循。
主要施工总承包协调管理制度见下表：13.2.4 施工总承包协调管理目标、方法及手段本工程施工总承包协调管理总目标并细化任务分解如下：段，如技术协调、管理协调、组织协调等，详见下表所示：13.3 施工总承包组织管理施工总承包单位对各专业分包的组织管理除包括合同管理、计划管理、平面及作业面管理、技术质量管理外，还包括物资材料管理、安全文明与环境管理、深化设计管理、BIM管理等。
13.3.1 合同管理合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理；1 施工总承包合同管理1) 施工总承包合同管理程序施工总承包合同管理程序包括接受文件合同、熟悉研究合同文件、确定项目合同控制目标、合同变更管理、合同履行期内问题处理、合同文件管理、合同收尾管理，具体流程见下图所示：图13.3-1 施工总承包合同管理程序2) 合同管理要求本工程合同管理要求详见下表所示：表13.3-1 合同管理要求序号 类别 要求1 管理岗位 设置项目商务经理，负责项目部的合同管理2 管理制度制定并执行合同管理制度，保证合同文件不丢失、不损坏、不失密 3合同资料管理 做好合同文件的整理、分类、收尾、保管和移交工作，以满足合同相关各方的要求，避免或减少风险损失。
4合同管理人员对合同文件定义范围内的信息、记录、函件、证据、报告、图纸资料、标准规范及相关法规等，及时进行收集、整理和归档。
3) 合同收尾合同收尾工作，应根据合同双方的约定进行。
合同管理人员对合同产品和服务的所有文件进行整理核实，完成并提交一套完整、系统、方便查询的索引目录。
试运行结束后，项目经理部会同企业总部合同管理部门，按照规定进行合同总结评价，见下图所示：确定项目合同控制目接受文件合同熟悉研究合同文件合同变更管理合同履行期间问题处合同文件管理合同收尾管理检查确认合同完整性、有效性全面了解明确业主的要求制定实施计划及保证措施根据合同变更程序进行管理处理履行期内发生的变更、违约、争端、索赔按照企业合同管理规定图13.3-2 合同总结评价2 专业分包工程合同管理由业主通过另行招标确定，但与施工总承包单位签订合同。
专业分包进场后，我们将做好相关合同、协议的收集备份工作。
13.3.2 计划管理作为本工程的施工总承包商，我们将根据总承包合同中约定的工期总目标，结合工程特点及各专业分包的具体情况，确定总承包阶段性进度计划控制目标，派生出对各专业分包的控制要求(如进场时间、方案报批时间等)，并建立一系列完善的计划保证体系，实行分级计划控制，以确保对整个工程的进度控制。
13.3.2.1 对各专业分包工程的进度总控计划根据招标文件要求和我司以往类似工程的经验，经过认真分析，最终确定本工程计划进场时间为2016年9月，计划竣工时间为2019年4月，据此派生出对主要专业分包项目的进度总控计划如下表所示。
表13.3-2 主要专业分包工程的进度总控计划序号 专业分包项目 计划进场时间 计划完成时间 1 幕墙工程 2017-04 2018-09 2 机电工程 2016-12 2019-01 3 园林绿化工程 2018-07 2019-01 4 消防工程 2017-05 2019-01 5 弱电智能化工程2018-05 2019-01 6 电梯工程 2017-10 2018-05 7精装修工程2017-122019-0113.3.2.2 建立完善的计划保证体系我司将在本工程中采用立体进度计划管理模式，如下图所示：合同总结评价对合同条件 评 价对合同管理 评 价对合同履行过程及情况评价对合同履行订立及实施效果评价图13.3-3 立体进度计划管理模式在计划落实中，以确保关键线路实施为主线，制定相应保障措施，并由此派生出一系列保障计划，确保关键线路的实施；在各项工作中作到未雨绸缪，使进度管理形成层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。
13.3.2.3 分级计划控制在进度计划体制上，实行分级计划形式，结合本工程各分项工程量，制定总控进度计划，并指明各专业分包单位的配合及施工工期，在这级施工进度计划当中，充分考虑并保证专业系统调试时间充足。
表13.3-3 分级控制计划13.3.2.4 专业分包进度计划的审批通过对各专业分包单位具体执行计划的审核批准，使施工总进度计划在各专业系统领域内得到有效的分解和落实；执行计划一旦被批准，一般无特殊原因不作改变，并作为以后索赔的依据。
对专业分包单位计划的审核流程如下图所示：图13.3-4 分包计划审核流程13.3.2.5 进度监测分析、调度与调整1 进度监测分析施工总承包单位各有关责任工程师，每天对各专业分包单位的具体现场施工情况进行检查，并且汇总记录，及时反映施工进度计划的执行情况，为进度监测提供依据。
进度监测所依照的标准，包括：工作完成比例、工作持续时间、相应于计划的实物工程量完成比例和用工数量等。
2 进度的调度管理1) 调度管理工作的内容包括：检查作业计划执行中问题，找出原因，并采取措施解决；督促供应单位按进度要求供应资源；控制施工现场临时设施的使用；按计划进行作业条件准备；传达决策人员的决策意图；发布调度令等；要求调度工作做的及时、灵活、准确、果断。
施工总承包单位提供的总控进度计划和月度计划分包单位编制的周计划 或单项工程施工进度计划按 计 划 组 织 施 工偏 离 计 划实 现 计 划 目 标 分包商编制下一期计划责任师签发《整改通知》 指示分包商采取赶工措施实施情况检查分析施工总承包单位审批2) 调度管理工作主要对进度控制起协调作用，协调配合关系，解决施工中出现的各种矛盾，克服薄弱环节，实现动态平衡，主要做法见下表：在进度监测过程中，一旦发现实际进度与计划进度不符，即有偏差时，进度控制人员必须认真寻找产生进度偏差的原因，分析进度偏差对后续工作产生的影响，及时调整施工计划，并采取必要的措施以确保进度目标实现。
进度计划调整方法见下表：13.3.2.6 进度奖惩1 每月初，施工总承包单位根据上月要求完成的单项工程控制节点目标进行检查，对未按计划完成的予以处罚，以对工作不力的专业分包单位起到惩戒的作用。
2 若是由于专业分包单位自身原因拖延工期，而使后续单项工程施工受阻的，分包单位必须承担由此而产生的损失，同时施工总承包单位有权保留对该分包单位的工期索赔权。
13.3.3 总平面及工作面管理1 计划协调工程师负责施工现场总平面的使用管理，并根据施工进度作相应调整，负责《临时堆场、道路协调管理制度》、《垂直运输协调管理制度》等相关制度的宣贯工作；2 为便于平面管理，平面布置中严格执行下表所示原则。
计划，以确保工程进度，充分均衡利用平面空间为目标，制订出切合实际的平面管理实施计划，实行动态管理。
13.3.3.2 施工道路管理13.3.3.3 材料堆场、加工场和库房管理13.3.3.4 垂直运输、脚手架管理^`13.3.3.5 排水排污管理序号 1 2 3 4 5 6管理措施 完善临时 排水排污系统 建立临时 用水系统用水管理表13.3-12 排水排污管理 具体内容我司负责正式排水系统形成前的整个现场排水、排污及设施的维护、清 理、疏通，负责建筑物内临时排水系统等的布置。