工程项目审计的类型
传统审计
指审计机构和审计人员对工程项目实施过程的经济行为 的真实性、合法性、效益性所进行的独立监督和评价活动。
实施阶段 运营阶段
工程项目的建设程序（教材）
前期准备阶段 （1）提出项目建议书 项目建议书分级审批 （2）进行可行性研究 报告的结构内容
（3）编制设计任务书
设计任务书的作用 （4）编制设计文件 设计单位的分级
工程项目的建设程序（教材）
建设施工阶段 （1）工程准备
（2）编制年度基本投资建设计划
工程项目的分类
按投资作用分
（1）生产性工程项目 直接用于物质资料生产或直接为物质资料生产服务的工程项目。 （工业、农业、基础设施、商业工程项目） （2）非生产性工程项目
ห้องสมุดไป่ตู้
用于满足人民物质、文化、福利需要的工程项目和非物质资料生 产部门的工程项目。
（办公用房、居住建筑、公共建筑、其他）
下列项目中属于非生产性工程项目的是（ A．饮食建设项目
设计编制。在实际施工过程中，施工单位以节约
工期为由提出变更基础设计，由原设计改为大整
板基础。对此，业主征求了审计意见。 审计工程变更的真实性、合法性、必要性、 合理性、经济性。
第二节 工程项目审计的基本概念
工程项目审计的概念
含义：
工程项目审计是指审计机构和审计人员对工程项目实施 过程的经济行为的真实性、合法性、效益性所进行的独立监 督和评价活动。包括财务收支、内控制度、经济效益、经济 责任等内容。
）。
B．通信建设项目
C．国防建设项目 D．广播电视建设项目 答案：D
工程项目的分类
按项目规模分
（1）基本建设项目分为大型、中型、小型三类
（2）更新改造项目分为限额以上和限额以下两类。
划分项目等级的原则（P4）。
工程项目的分类 按行业性质和特点分
（1）竞争性项目 指投资效益比较高、竞争性比较强的一般性工程项目。 （如：别墅） 以企业作为基本投资主体，由企业自主决策、自担投资风险。
（3）组织施工 项目开工日期的确定 （4）生产准备
工程项目的建设程序（教材）
竣工验收阶段
（1）竣工验收的范围和标准 （2）竣工验收的准备工作
（3）竣工验收的程序和组织
（4）项目后评价 评价指标
第二节 工程项目审计的基本概念
案例：某单层厂房工程，因土质条件较差，设计 图纸采用水泥搅拌桩和条形桩，工程量清单按此
原有单位搬迁到异地而建设的项目。
工程项目的分类
（4）恢复项目
原有单位因在自然灾害或战争中使原有固定资产遭受全部或 部分报废，需要进行投资重建来恢复生产能力和业务工作条件、 生活福利设施等的建设项目。 对尚未建成投产或交付使用的项目，受到破坏后，若仍按原 设计重建的，原建设性质不变；如果按新设计重建的，则根据新 设计内容来确定其性质。 更新改造项目包括扩建、迁建、恢复项目。 一个工程项目只有一种性质。
（2）基础性项目
需政府重点扶持的一部分基础工业项目、支柱产业项目。 政府投资，广泛吸引地方企业参与投资，还可吸引外资。 （3）公益性项目（科教文卫体、环保等设施，政府机关、 社会团体办公设施、国防建设等） 政府用财政资金安排。
工程项目的分类
按专业分 （1）建筑工程项目 （2）土木工程项目 （3）线路管道安装工程项目 （4）装修工程项目
工程项目的建设程序
TIME
项目评 设计准 估阶段 备阶段
编 制 项 目 建 议 书 编 制 可 行 性 研 究 报 告 编 制 设 计 任 务 书
设计阶段
方 案 设 计
施工阶段
施 工
动用前 准备阶 段
竣 工 验 收
动 用 开 始
保修 阶段
保 修 期 结 束
初 步 设 计
施 工 图 设 计
决策阶段
四川文理学院
《工程项目审计》
课堂学习
课堂教学 共48学时，采用“讲课+讨论+作业”的方式
考核方式
作业（10%） 平时成绩 （30%） 最 终 成 绩 出勤（10%）
课堂表现（10%）
考试成绩 （70%）
期末闭卷考试
注：5次缺勤取消考试资格
主要内容
一、工程项目审计概述 二、审计目标、审计重要性 三、审计证据、审计工作底 四、工程项目准备阶段审计 五、工程项目实施阶段审计
工程项目审计主体
国家审计机关、内部审计、注册会计师审计
• “造价审核”（“审价”）指业主管理部门对施 工单位提出预算或结算进行初步审核，目前大多是 业主管理部门委托具有相应资质的工程造价咨询机 构来进行的。
•“造价审计”（即“审计”）指审计监督部门（业 主内审部门或国家审计机关）对业主管理部门提出 的初步审核价进行审计再监督，当然大多工作仍然 是审计监督部门委托具有相应资质的工程造价咨询 机构来进行的。
分项工程
平整场地
挖基础 土方 挖条形基 础土方
……
清单项目
挖独立基 础土方
……
定额子目
土方开挖
截桩头
运土
……
工程项目的特征
（1）明确的建设目标 （2）影响的长期性 （3）投资的风险性 （4）多方面的限制（时间约束、资源约束、质量约束、 空间约束）
（5）一次性和不可逆转性
（6）管理的复杂性
工程项目的分类
（2）列入某一个建设项目的各个单项工程。
工程项目的构成（或层次）
单项工程 单位工程 分部工程 分项工程
建设项目
xxx新校区
单项工程
宿舍楼
教学楼
办公楼
……
单位工程
水暖电安 装工程 桩与地基 基础
建筑工程
装饰装修 工程
……
分部工程
土(石)方 工程
砌筑工程
……
子分部工程
石方工程
土方工程
土(石)方 回填 挖淤泥、 流砂
主要内容
六、工程项目竣工阶段审 七、工程项目财务审计 八、工程项目内部控制审 九、工程项目经济责任审
第一章 工程项目审计概述
第一节 工程项目
第二节 工程项目审计的基本概念
第三节 工程项目审计的方法
第一节 工程项目
工程项目
含义：
（1）固定资产扩大再生产中的新建、改建、扩建、恢 复建设及其与之相关的工程项目。（基本建设投资项目）
按性质划分
（1）新建项目 根据国民经济和社会发展的近远期规划，按照规定的程序立项， 从无到有的建设项目。 新增加的固定资产价值超过原值三倍以上时，才可算做新建项目。 （2）扩建项目 现有单位为扩大生产能力而在原有场地内或其他地点进行的新增 固定资产投资项目。
四川文理学院会 不会有新建项目？
（3）迁建项目