成都至南部高速公路工程项目计量支付管理办法(试行)第一章总则1.1为规范成都至南部高速公路工程项目(以下简称“成德南高速公路”)工程计量支付工作,确保计量支付工作的内容格式化、执行程序化、操作信息化,根据交通部颁发的《公路工程施工监理规范》及本项目招标文件、施工合同文件,结合本项目的实际情况,制定本管理办法。
1.2本办法适用于成德南高速公路工程项目施工单位的计量与支付及其监督管理。
监理、监理试验、材料供应等其它单位的计量与支付可参照使用。
1.3 计量支付是工程质量管理、工程造价控制的重要工作。
承包人、监理单位及业主均应设置专职计量支付工程师并为其配备相关硬件、软件设备,从事工程计量支付工作和掌握计量支付情况。
计量支付是一项连续性很强的工作,各单位均不能随意更换计量支付人员。
1.4 为加强计量与支付管理,提高工作效率,本项目拟同步采用《四川成德南高速公路工程项目信息管理系统》进行网上计量与支付审查。
承包人、监理人等参建单位进场后,由业主组织各有关单位人员进行该系统的集中培训。
在工程建设过程中,严格按照计量与支付审查程序办理计量与支付。
第二章计量支付的依据和原则2.1 计量支付的主要依据是本项目合同招标文件、施工合同文件、施工设计图或变更设计图、工程量清单及其说明、工程变更令、经批准的索赔审批表及业主的其它有关文件、指令。
2.2 计量支付必须满足如下基本原则:2.2.1计量支付必须遵守合同文件的各项规定。
2.2.2工程质量必须符合相关标准和技术规范要求,且资料齐全。
2.2.3实事求是,既不超计,也不漏计,严格按合同文件及技术规范规定的办法、范围、内容、单位进行计量。
2.2.4 合同中未在工程量清单中填入单价或总额的工程细目,视其包含在本合同其它细目的单价和总额价中,业主将不另行计量支付。
2.2.5对承包人超出施工设计图纸(含变更设计图)范围和因承包人原因造成返工的工程量,不予计量。
2.2.6满足计量条件的工程还必须严格按照业主和监理的规定编制完成计量支付报表及附件资料,并逐级签审完毕。
2.3通过计量并不改变承包人应尽的任何义务。
尽管要求计量的对象是合格品,但若事后发现已计量的工程有缺陷,仍不免除承包人无偿返工的责任,与此同时,业主有权扣回已计量支付的工程款项。
第三章计量支付具体规定3.1承包人在计量时,还应遵守如下规定:3.1.1计量支付必须及时办理,及时审查,并按本办法规定的程序、方法和各项具体要求进行。
3.1.2工程的计量应以净值为准,除非合同及其技术规范对该部分工程计量办法另有规定(如基坑开挖等)。
3.1.3所有资料(包括原始资料)的计算与汇总,必须正确无误,价款明确。
3.1.4数据精度要求:土石方工程以m3计量、钢材以Kg计量,数值取整;混凝土、砌体工程以m3计量保留小数点后1位;其它以m2和m为单位计量的工程量保留小数点后1位;单价保留两位小数,金额以人民币元计,金额取整;对需填写百分比的,百分数最多保留小数点后两位。
3.1.5业主及监理工程师有权对以前签认过的计量支付报表表中发现的错、漏或重复进行修正,承包人也有义务和责任提出更改或修正,经三方复核同意后,将增加或扣减的金额纳入下期计量;当工程完工后进行终期计量与支付时,应进行清量变更,即对合同工程量清单、已批复的全部工程设计变更和各期计量进行认真清理,对未实施的工程量办理减量变更,以使最终的变更后合同净价与最终的计量总价相等。
3.1.6用于履行监理程序的监表和工程检验的检表由业主按各相关部门颁布的规范、规程和设计文件要求制定后统一下发执行。
对业主提供的现有检表、监表中未提到的工程项目,在实施过程中若需补充,各单位可根据工作需要自行设计,报总监办审查并经业主审定,统一编号后方可使用。
3.1.7各项资料、证明文件必须齐全。
每项工程必须达到技术规范和设计图纸的要求,证明资料与计量部位相符,计算方法符合设计与技术规范要求,工程量计算无误方可计量;当工程量计算方法存在争议时,由业主工程处计量工程师组织协商、确定。
计量的数量不得超出设计与变更增减量的总和。
对有疑问的资料或部位必须到现场检查、验证核实,发现问题及时纠正。
3.1.8承包人及监理部要将计量资料与竣工资料同步整理、归类,依据规范规程、合同文件及竣工文件编制要求,作好其它各项内业资料的配套工作,以用于编制合格、完整的竣工资料。
3.2 关于隐蔽工程、材料预付款的计量及业主的现场抽查。
承包人在施工隐蔽工程前应报监理工程师作原地面复测并作好记录;每项隐蔽工程完成后,必须及时报告监理工程师进行现场收方。
现场收方工作必须由三人以上共同参加并作好收方记录,并附图片及影像资料,业主代表处应控制管理好该项工作,做到对各处隐蔽工程心中有数。
对计量时涉及到的现场收方工程如软基处治、结构物软弱基底处理、三背回填、挡护工程基础或需支付材料预付款的工程材料等,业主代表处可根据实际情况参加现场验收或抽查。
若业主抽查的数量与承包人中间计量数量不一致时,以业主抽查的数量为准予以计量;若业主抽查发现有二处以上工程数量与承包人中间计量数量出入较大时,该合同段当期计量的本项目都以业主抽查的数量与承包人申报数量的百分比予以扣减,同时追究相关人责任。
3.3 关于土石方工程的计量。
为避免出现土石方工程计量的超计、多计和漏计,承包人应在施工设计图路基横断面图上绘制当期经监理工程师确认的计量高程线,并通过CAD制图软件计算断面积,下期计量时仅需在上期基础上重新绘制高程线后计算面积即可,承包人在计量支付时应附带横断面图的CAD电子文档以备审核。
当计量至填方路堤96区时应停止填方计量,待路床交验后方可计量;挖方路堑在挖方路床交验前应预留该段路堑设计总量的10%(按施工设计图路基横断面控制)暂不计量,剩余的工程量在该段路堑完成交验后再行办理计量支付。
3.4关于桥梁工程预制简支梁的计量。
为缓解施工单位的资金周转压力,对施工单位完成了预应力混凝土简支梁的预制工作并经检验合格的,可对混凝土和钢筋计量70%,余下部份在梁板安装完成后方可计量。
但在安装过程中因方法不当造成梁体质量问题的,应无条件扣除已计量部份。
3.5关于防护、排水砌体工程的计量。
防护、排水砌体工程的计量,承包人在提交完整的现场质量证明资料的同时,还须报请业主代表和监理工程师对拟计量工程进行“开仓”检查,并提供证明其合格的《工程数量现场核查表》方可计量。
3.6承包人在申报工程计量时,须完成以下几项工作:3.6.1按照《公路质量检验评定标准》JTG F80/1-2004附录A的要求,对本合同段工程进行单位、分部、分项工程的划分,并经总监办批复。
对变更增减的工程须及时调整。
3.6.2对应本合同段单位、分部、分项工程划分,按照《公路质量检验评定标准》JTG F80/1-2004及相关规范、标准,作出试验和现场检验应检、实检频率台帐。
3.6.3按照施工设计图,对合同文件《工程量清单》进行认真复核,对与工程量清单中出现不吻合的工程量和错、漏、碰、缺的项目提出变更申请,按要求提供完整的证明、计算资料作出0号变更,履行工程变更程序,经批复后进行计量支付。
3.6.4以0号变更完成后的《工程量清单》各细目号为基础,作工程计量台帐。
路基土石方各挖、填自然段应单独列出。
承包人在每期申报计量时,须如实详细填写,随计量资料经各级计量工程师核对无误后方可逐级上报。
第四章工程量清单4.1 工程量清单是计量支付的依据,各方必须熟悉。
4.1.1各级相关人员必须熟悉本项目的设计图纸、技术规范和工程量清单及其说明,掌握各工程细目的内容、计量方式和方法。
4.1.2因各合同段工程量清单存在相同工程项目而细目号及细目名称不一致的情况,为保证全线支付项目的唯一性、一致性,业主将提供标准清单统一进行调整。
该项工作在各合同段的0号变更时一并调整。
4.1.3工程量清单细目和细目号的任何变动,都应取得业主的书面同意。
对工程量清单各细目的单位、数量和单价的任何变动,履行工程变更手续是其唯一途径,必须取得了工程变更令后方可变动。
对工程量清单数量的变更,不能只报增加的工程量而不报减少的工程量,增减变更都应及时办理。
4.1.4终期计量数量与经变更调整后的工程量清单、已交付的竣工图表全部汇总后的工程数量扣除不计量部份的数量不一致时,须认真查找出原因,履行变更手续,待各细目号的最终计量总数量、竣工图汇总数量的应计量数量与工程量清单数量一致后方可办理终期计量支付。
4.1.5工程量清单中各专项暂定金使用须经成德南公司书面同意,计日工的使用须经业主代表处和监理工程师书面同意。
第五章计量支付文件第一节计量支付文件的组成内容5.1承包人申报的计量支付文件由计量支付报表及其附件组成。
5.1.1计量支付报表包含以下支表。
封面、支付报表说明、支付审核表、工程进度表(支表01)、中期支付证书(支表02)、清单计量报表(支表03)、计日工计量报表(支表04)、工程变更一览表(支表05)、永久性工程材料到达现场计量表(支表06)、扣回材料预付款一览表(支表07)、扣回动员预付款一览表(支表08)、索赔金额计量报表(支表09)、调价计量报表(支表10)、返还超额现金担保金一览表(支表11)、主要人工及设备报表(支表12)、监理月报表(支表13)、各章计量支付汇总表(支表14)、分章计量支付汇总表(支表15)。
5.1.2计量支付报表附件具体内容。
5.1.2.1中间计量表(支表16)(含计算图、计算书)。
5.1.2.2中间计量表相应附件内容及顺序为:业主签发的工程变更令(若有)→工程分项开工申请批复单→材料进场报验单→质量检验申请批复单及有关的现场自检资料→监理抽检资料→中间交工证书→分项工程评定表→带有参照物的工程照片(隐蔽工程均需提供)→竣工图(已完成整个分部工程的,土石方工程除外)→其它(若有)。
第二节计量支付文件的填报、编制要求5.2 计量支付文件编制的一般要求。
5.2.1所有报表一律不得手工填写,应全部打印并签字完善。
5.2.2报表的签认、各种资料的填写须使用黑墨水笔或不褪色的黑色中性笔,书写应工整,签名不应艺术化,应清晰可辨。
5.2.3报表和附件资料中的单位名称均应填写全称,本项目的工程名称统一填写“成都至南部高速公路工程项目”。
5.2.4各种文件资料每册装订厚度不能超过2cm。
5.2.5各种复印资料必须清晰、整洁。
5.2.6对报表附件中填写的数据原则上不能涂改,确须修改的应用“/”划改后在旁边改正,并由修改人员在改正处签名确认。
5.3 计量支付报表的装订及填报要求。
计量支付报表须由公用办公软件编制,支付审核表和支表01~15均应提交,包括无内容填写的空白表格。
对第一期开工预付款的支付可只提交报表中的支付审核表、支表02。