发展的机会和条件。按国家统计局的统计数据计 算， 中国大陆食品产业的经济总量在 2007 年已超 过 10 万亿元人民币， 中国大陆有阔广的疆土、 众 多的人口、 丰盛的资源、 深厚的文化， 有 13 亿人购 买力不断提高的大市场； 外国专家普遍认为， 中国 是世界最大的食品发展基地。这些都是食品产业 也是吸引世界资金、 技 持续快速发展的优势条件， 。 ， 术和人才的重要机会 在未来几十年 会有更多 的外商来中国发展食品企业。中国将会成为世界 食品产业的重要基地， 食品产业链也将快速向纵
2 WU Xiaoshui1， ， WANG Weiyun1
（ 1． School of Life Science of Anhui Agricultural University，Hefei 230036 ， China； 2． Chuzhou Economic and Technological Development Zone，Chuzhou 239000 ， China） Abstract： This paper analyzed the current situation and superiority，opportunity，threats of Chuzhou green food industrial park． The development countermeasures of China green food industrial park are put forward． Key words： green food industrial park； industry development； countermeasures 研究绿色食品工业园的发展 的制造业 。因此， 对策， 对我国农业的发展、 解决“三农 ” 问题有着 重要的现实意义。 本文以滁州绿色食品工业园为例， 探讨我国 绿色食品工业园的发展对策。 1 1． 1 滁州绿色食品工业园的发展现状
平均降雨量 980mm 左右， 无霜期 218 天左右； 而 ， 适宜多种植物生 且耕地土层深厚 有机物质丰富， 长。这里 地 形 独 特， 资 源 丰 富。 全 市 国 土 面 积 1． 33 万平方公里， 海拔高度为 4 ～ 399m， 属典型的 是种养业的天堂。 丘陵地貌， 2． 1． 2 丰富的食品原料资源 一是农产品产量高， 滁州是全国重要商品粮 基地之一， 常年农作物总播面积在 1281． 78 万亩 左右。其中， 粮食面积 1019． 46 万亩， 总产 82． 46 亿斤； 油料面积 14． 89 万亩， 产量 4． 75 亿斤； 肉类 总产量达 35 万吨， 蛋类总产 9 万吨， 牛奶 1 万吨； 水产品总产量 25． 24 万吨。 二是名特优产品多。 115 个绿色食品、 全市共有 94 个无公害农产品、 11 个有机食品、 40 个安徽省名牌农产品和 2 个国 市级龙头企业 82 家， 省级 家名牌农产品。 其中， 国家级龙头企业 1 家， 年加工产 龙头企业 26 家， 140 。 值达 多亿元 2． 1． 3 较好的产业基础 全市已培育省、 市级农业产业化龙头企业多
2． 3 2． 3． 1
困难 兄弟城市的竞争日趋激烈 目前， 由于政策支持、 需求巨大、 产业转移等
许多兄弟城市纷纷加入投资建设食品 因素驱动， 河南和山东等地都在大力发展 生产基地的行列， 食品工业园， 西部的成都地区也在投资建设食品 生产销售基地， 这对滁州是一个挑战。 2． 3． 2 产业招商难度加大 近年来， 山东、 河南、 吉林、 江西等地都提出食
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包装与食品机械 2011 年第 29 卷第 6 期
1 /7 ， 商品粮总量占全省粮食总量 1 /4 ， 被誉为“安 ， 是 全 国 十 大 商 品 粮 生 产 基 地。 徽第 一 粮 仓 ” 2009 年， 全 市 粮 食 总 产 412． 3 万 吨， 人均产粮 927kg， 是全国人均粮食产量的 2． 3 倍。 主要粮食 小麦、 玉米、 山芋、 马铃薯、 豆类 作物品种有水稻、 等。 滁州经济技术开发区成立于 1992 年 6 月， 为 安徽省首批省级开发区。2011 年 4 月经国务院 批准， 已正式升级为国家级经济技术开发区 。 开发区绿色食品产业园位于滁州经济技术开 发区城北新区， 整个产业园规划用地 5． 1 平方公 里。绿色食品产业园重点发展农产品深加工和现 代食品制造产业， 以烘焙食品制造业、 方便食品制 造业、 饮料及液体乳产品制造业和糖果巧克力制 造业为主； 同时相应发展并壮大食品原料加工业 、 食品机械与包装业等产业。 根据园区发展规划， 共划分为 5 个发展区域， 即生产区、 仓储区、 原料 加工区、 配套产业区和公共服务区， 力争将食品产 业园打造成为我国东部最大的食品产业生产 、 研 发和销售基地。 滁州开发区绿色食品产业园在加快基础设施 建设和加大招商力度的同时， 也得到了相关部门、 科研院所及高校的重视和大力支持。 今年 7 月， 全省公布首批 10 个省级农业产业化示范区， 滁州 开发区食品产业园名列其中； 安徽农业大学计划 在滁州市建立食品检验 与滁州开发区合作共建， 检测和农产品研发基地。 1． 2 主要食品企业 滁州食品工业园区内集聚厚的产业发 展基础。自 2009 年以来， 园区先后引进食品生产 21 和农产品深加工企业 个， 原料、 包装等配套项 目 10 个， 投资总额近 90 亿元。福建盼盼集团， 中 国饮料、 八宝粥领军企业厦门银鹭集团， 福建雅客 食品， 中国果冻前三甲之一的福建蜡笔小新食品 工业有限公司， 果蔬罐头知名企业福建喜多多食 品等一大批国内外知名食品企业纷纷入驻 。 2 2． 1 2． 1． 1 滁州绿色食品工业园发展环境分析 优势 气候、 土壤条件适宜 滁州气候温和， 土壤肥沃。 全市年平均气温
基本情况 滁州位于皖东江淮之间， 与南京市相邻， 是南 “一小时都市圈” 京 主要成员， 国务院批准的国家 级产业皖江城市带转移示范区， 在国家实施中部
崛起战略中具有承东启西的桥梁作用 。滁州土地 总人口 450 余万， 其中农 面积 1． 33 万平方公里， 村人口 350 余万人。滁州市是安徽省粮食生产和 商品粮调出大市， 常年粮食总产占全省粮食总产
14． 8℃ ～ 15． 4℃ ， 历年平均降水日数 112 天左右， 56
— —吴孝水， 绿色食品工业园区的发展及对策 — 汪维云
及正在筹建的京沪高速铁路、 宁西铁路穿境而过； 、 、 、 合宁 合徐 南洛 宁连等高速公路纵横东西南北， 多条国道和诸多省道交织成网， 四通八达； 内河航 淮河。 市场半径大， 直接连接江苏、 道直通长江、 浙江、 上海等经济发达地区， 辐射中原山东、 河南、 河北， 承接开拓北部市场的纽带作用。 2． 2 2． 2． 1 发展机会 市场需求强劲 据经济专家分析， 中国经济还有几十年较快
家。滁州以卓越的区位优势、 便利的交通、 丰富的 农业资源、 热诚的服务、 优惠的投资政策， 吸引一 大批国内外知名农产品生产加工企业纷纷踏足这 片热土。投资呈现种类多、 范围广、 技术新、 链条 长的新态势。 2． 1． 4 人力资源丰富、 科技创新能力强 滁州劳动力资源丰富， 用工 在生产要素方面， 成本低。拥有 5 万多名各类专业技术人才和 80 多万名较高素质的技 术 工 人。 现 有 高 等 院 校 3 所， 普通中等职业学校 21 所， 每年劳务输出 60 万 人次， 劳动力富足且成本较低。 食品工业是劳动 密集型产业， 滁州具有人力资源， 劳动力资源丰 富， 劳动力成本较低， 有较为突出的优势。 科技力量。滁州地处皖东、 属于南京经济核 心圈， 高校院所林立， 尤其在食品加工行业的江南 大学、 南京农业大学等多所高等学府， 积聚大量食 品方面的高尖端人才。省内的安徽省食品发酵研 究设计院等多家科研机构、 安徽农业大学以及当 地的滁州学院等多所大专院校均具有较强的食品 研究开发与人才培养能力， 是国内食品科研机构 和高等院校比较集中的城市， 具有产、 学、 研结合 的优势， 为滁州食品加工业发展提供了科技支撑 。 2． 1． 5 区位优势 滁州区位优越， 交通便捷。因此， 可以大大降 低企业生产运营及物流成本。 京沪、 淮南铁路以
［4 － 5 ］ 。 深扩展 2． 2． 2 国际国内产业梯度转移机遇 一方面， 全球化的产业趋势为产业发展创造
品工业强省、 强市的发展口号， 并出台相关优惠政 策， 扶持产业发展。 滁州市打造食品工业高地， 不能简单地重复 别人走过的、 只重视制造， 忽视创造和运营的传统 发展路径， 而是要高效整合， 走出一条创新的路， 以提高产业集聚和区域竞争力。 滁州市食品工业园的产业发展围绕滁州市工 业强市、 推进新型工业化的总目标， 全面贯彻落实 可持续发展的科学发展观， 广泛吸引社会投资， 利 用滁州市的资金、 科技、 人才、 信息和市场优势， 突 出特色、 规模、 品牌、 效益 4 个环节， 将园区建设成 为安徽省规模最大的食品加工中心和滁州市特色 鲜明的食品工业园区。 3 3． 1 我国绿色食品工业园的发展对策 精准定位， 加大政策扶持力度 我国以农业为主的地区， 特别是中部地区， 要
［3 ］
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引言
改革开放 30 年来， 我国农业、 食品制造业这 些与食品流通相互联系的食品产业链有了较大地 变化和较快地发展。进入 21 世纪以来， 农业连年 食品工业以每年平均两位数增长。 我国的 丰收， 食品制造业产值由 1980 年的 500 多亿元 （ 人民 币） 上升到 2008 年的 4． 2 万亿元， 增长 84 倍。截 至 2009 年， 我国拥有近 4 万个有一定规模的食品 678 亿 元， 企业， 总 产 值 49 ， 占国民生产总值的 14． 81% 。2010 年全年食品工业总产值达到 5． 3 ［1 － 2 ］ 。 万亿元 农业的发展迫切需要食品工业的拉动 。全世 界食品工业以每年约 27000 亿美元的销售额居各 行业之首， 是全球经济的重要产业， 也是全球最大
— —吴孝水， 绿色食品工业园区的发展及对策 — 汪维云
绿色食品工业园区的发展及对策