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工程建设合同担保制度研究

工程建设合同担保制度研究篇一:我对建筑工程合同管理与担保制度的认识工程建设合同管理课程论文年级专业:工程管理0901学生姓名:赵超学号:20XX48150121任课教师:李美云20XX年12月19日我对建筑工程合同管理与担保制度的认识赵超摘要:在我国的经济发展速度快、规模大的前提下,越来越多的项目从小型发展逐渐向大型化发展路线过度,该转变加大了工程项目的管理难度,但是有了合同管理就能使工程建设正常运转,工程质量得到保障,所以合同管理对企业而言就显得非常重要。

实行工程担保,可以完善工程建设市场的管理体制,目前我国的工程担保制度还不够完善,因此严重影响了我国工程建设市场的发展,降低了我国建筑企业在国际市场的竞争力。

因此我们应该学习先进的担保制度以完善我国的建筑市场。

关键词:合同管理;管理技巧;工程担保;制度现状;改革建议1、建筑工程项目合同管理建筑工程合同管理范围广,牵涉了:工程建设合同担保制度研究)行规定的情况,应根据工程实际情况或者参考相同类定额及有关的规定做出补偿。

1.4认真开展建筑工程项目合同履行情况评价工作。

建筑工程项目合同内容丰富,真实地反映了整个建设工程项目建设的全过程,认真开展建筑工程项目合同履行情况评价能够总结和归纳再建设过程中的经验和教训。

同时,对建筑工程合同履行情况与具体的工程实施计划进行分析比较,对合同履行情况做出客观评价,从中找出差异和干扰因素并分析其原因。

通过开展建筑工程项目合同履行情况评价工作,总结合同履行与管理的经验与教训,用于指导今后的合同管理工作,提高建筑工程合同谈判的成交率和合同现代化管理水平的目标。

总之,合同管理是建筑工程项目管理的核心,工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展,建筑工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。

建筑工程项目的合同管理不能陷入僵硬的公式化,它是一个动态的过程,在管理中要讲求方式、方法,要讲究管理的技巧。

因此,要在高度重视建筑工程项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上,在实践中探索及归纳建筑工程项目合同管理的技巧,寻找新方法,解决新问题,促使参建各方自觉履行合同约定的条款,从而降低建筑市场风险,切实维护建筑市场的秩序,确保建筑工程项目顺利进行。

2、工程担保的概念担保即指保障债权实现的方式,保证是人的担保,在我国也被称为担保。

其他是属于物的担保。

工程保证担保引入保证人作为第三方,对建设工程中一系列合同的履行进行监督并对违约承担责任,是一种促使参与工程建设各方守信履约的风险管理机制。

开发商、承包商、保证人三者之间形成保证担保关系。

开发商和承包商是合同的主体,在不同的担保品种下,设定一方为被保证人,另一方为权益人在被保证人不履行合同义务给权益人造成损失的情况下,权益人可以要求保证人承担保证责任。

3、工程项目担保的意义工程保证担保是控制工程建设履约风险的一种国际惯例,通过推行工程保证担保促使建设各方主体树立诚信守约意识,加强诚信履约的自觉性;通过预控、程控、终控多种手段并用,形成一种保护守约行为、惩戒违约行为的环境,通过建立和实施索赔机制,规范合同当事人的履约行为最终实现合同目标。

这样,优质诚信的企业可及时获得担保保证;拖欠、不守信企业担保申请会被淘汰。

投标担保保证人在投标人投标之前,对投标人进行严格的资格审查,向招标人出具投标担保书,保证中标人将与招标人签订合同并将提供招标人所要求的履约、预付款等担保书。

如果中标人违约,则保证人将在保额内赔付招标人的损失。

4、我国工程项目担保制度的现状目前我国建筑领域存在的诸多问题,如工程质量问题、工程款拖欠问题等,都与承发包合同违约有着密切关系。

建设工程担保制度的引入,增加了合同履行的责任主体,加大了违约失信的成本和惩戒力度,有效地解决了上述问题,规范了建筑市场。

建设工程项目担保是指在建设活动中,有担保人向合同一方当事人提供的,保证合同另一方当事人履行合同义务行为,在被保证人不履行合同义务时,由担保人代为履行或承担代偿。

国内从事工程担保研究的主要是银行。

其中银行作为担保机构为开展工程担保业务的需要进行了一些关于保函业务操作规程及文本制订的研究工作。

5、我国工程担保制度存在的主要问题5.1建设市场主体的工程风险意识不强建筑市场投资主体虽然已经实现多元化,企业所有制结构形式也同样发生了很大变化,但企业的工程风险意识依然不强,一旦出现重大问题,最终承担很多的风险的还是政府。

同时,工程担保作为一项新制度,在我国的工程界、金融界等部门对其重要性、必要性仍缺乏足够的认识,或是认为投保将加大工程成本而得不偿失。

国内的一些商业银行、政策性银行对于贷款的工程项目,也没有明确的投保要求。

由于投融资体制问题、工程担保费用无出处、当事人尤其是国有投资单位的工程风险意识和索赔意识比较淡漠等原因,对工程担保制度的重要性、必要性及其作用还缺乏足够的认识,实行工程担保的项目还比较少,导致了建设市场主体对工程担保的需求不足。

5.2担保机构出具的保函不规范目前,担保机构出具的保函,格式不统一,或多或少的存在担保额度、担保期限、保证责任等内容不全面的情况,给企业办理手续带来不便。

由于保函格式不统一,房地产开发企业和施工企业需要与银行反复协调,企业内部招标、投标部门和财务部门也要协调,客观上延长了办理时间。

降低了管理的效率,使得担保的意义缩水了。

5.3对我国担保制度的改革建议积极开展宣传和培训工作,加强立法,完善合同管理,强制与自愿相结合的实施方式,积极培育专业担保公司及工程担保市场,完善社会信用制度及社会保障制度,确定合理的工程担保收费标准,树立正确风险意识。

完善工程担保制度,是一个复杂的系统工程,既需要市场方面的自我调控,也是一个需要政府及其各相关部门付出极大努力。

所以,建筑行业的各行人员与开发商以及政府和各相关部门都要有紧迫感,更要通力合作,进一步完善适合我国国情的具有中国特色的工程担保制度,不但使企业受益,而且使社会和国家受益。

随着法制环境的改善、建设体制的改革及市场运行机制的完善,我国建筑市场一定能够建立起工程风险的防范屏障,进而使工程担保制度走向进步和成熟。

更好的为我们中国特色的社会主义建设服务。

篇二:建设工程担保制度2z20XX70建设工程担保制度一、本节分值分布二、本节主要考点归纳(一)担保与担保合同的规定1、担保方式:保证、抵押、质押、留置和定金2、第三人为债务人向债权人提供担保时,可以要求债务人提供反担保3、保证的担保人只能是第三人;抵押和质押的担保人可以是债务人也可以是第三人;留置和定金的担保人只能是债务人。

4、担保合同是主合同的从合同,主合同无效,担保合同无效。

(二)保证1、保证合同(1)保证合同的当事人:债权人与保证人。

(2)可以就单个主合同分别订立保证合同,也可以订立最高额保证合同(借款合同和商品交易合同)。

2、保证方式(1)一般保证:保证人在主合同纠纷未经审判或者仲裁,并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前,对债权人可以拒绝承担保证责任(先诉抗辩权)。

(2)连带责任保证:债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的,债权人可以要求债务人履行债务,也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。

(3)当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的,按照连带责任保证承担保证责任。

3、保证人资格(1)国家机关不得为保证人,但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。

(2)学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。

(3)企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。

企业法人的分支机构有法人书面授权的,可以在授权范围内提供保证。

4、保证责任(1)保证担保的范围:主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现债权的费用。

保证合同另有约定的,按照约定。

对保证范围没有约定或约定不明确的,保证人应当对全部债务承担责任。

保证人承担保证责任后,有权向债务人追偿。

(2)保证期间的合同变更1)主债权转让:保证人在原保证担保的范围内继续承担保证责任。

保证合同另有约定的,按照约定。

2)主债务转让:应当取得保证人书面同意,保证人对未经其同意转让的债务,不再承担保证责任(注:债务部分转让的,未转让的部分依然要承担责任)。

3)债权人与债务人协议变更主合同的,应当取得保证人书面同意,未经保证人书面同意的,保证人不再承担保证责任,保证合同另有约定的,按照约定。

5、保证期间:法定六个月,自主债务履行期届满之日起6、建设工程施工常用的担保种类(1)施工投标保证金(投标人向招标人提供)(2)施工合同履约保证金(中标人向招标人提供)(3)工程款支付担保(发包人向承包人提供)(4)预付款担保(承包人向发包人提供)(三)抵押权1、抵押的法律概念(1)抵押人:可以是债务人,也可以是第三人。

(2)抵押的特点:不转移对财产的占有。

2、可以抵押的财产(1)建筑物和其他土地附着物;(2)建设用地使用权;(3)以招标、拍卖、公开协商等方式取得的荒地等土地承包经营权;(4)生产设备、原材料、半成品、产品;(5)正在建造的建筑物、船舶、航空器;(6)交通运输工具;(7)法律、行政法规未禁止抵押的其他财产3、不得抵押的财产:(1)土地所有权;(2)集体土地使用权;(注:“四荒”土地可以抵押)(3)事业单位、社会团体的公益设施;(4)权属不明或有争议的财产;(5)依法被查封、扣押、监管的财产4、抵押权的产生(1)不动产登记生效:建筑物;林木;建设用地使用权;荒地承包经营权;城市房地产;正在建造的建筑物。

(2)动产登记对抗(未经登记不能对抗善意第三人):生产设备、原材料、半成品、产品;交通运输工具;正在建造的船舶、航空器。

(3)抵押权的产生与抵押合同效力的区分抵押合同自签字盖章时生效;不动产抵押权自登记时产生。

5、抵押的效力(1)抵押担保的范围:主债权及利息、违约金、损害赔偿金和实现抵押权的费用(2)抵押物的转让应经抵押权人同意(3)抵押人转让抵押物的价款,超过债权的部分归抵押人所有,不足部分由债务人清偿转让抵押物的价款不得明显低于其价值。

抵押人的行为足以使抵押物的价值减少的,抵押权人有权要求抵押人停止其行为(4)抵押权不得与债权分离单独转让6、抵押权的实现(1)可以协议折价或拍卖、变卖(2)协议不成,可以不经诉讼,只需法院裁定就可申请强制执行(注:教材错误)7、抵押清偿的顺位(1)抵押权(注:不是抵押合同,教材错误)登记生效时:依登记先后;顺序相同时,按比例清偿;(2)抵押权登记对抗时:已登记的优先于未登记;都未登记时,依合同成立先后,顺序相同时,按比例清偿。

(四)质权1、质押与抵押的区别:质押转移占有,抵押不转移占有;2、质押的分类:动产质押和权利质押3、可质押的权利(1)汇票、支票、本票、债券、存款单、仓单、提单;(2)依法可转让的股份、股票;(3)依法可转让的商标权、专利权、著作权中的财产权;(4)应收账款;(5)依法可以质押的其他权利(五)留置权1、法定权利2、留置财产:只能是动产。

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