划》要求，确定了新区200平方公里控制性详细规划编制单元的划分，将新区划分
控
为5个次分区和18个规划编制单元。
制
编制单位
性
深圳市城市规划设计研究院 上海保柏建筑规划咨询有限公司
详
2006年6月，控详规编制通过网上公开招标的方式，选择规划设计单位。共有九
家单位报名，经过多轮前期洽谈，最终选择了四家规划设计单位（上海保柏建筑
4.8鸿山新市镇
2006-12
无
锡
新
区
控
制
1.项目概况
性
详
细
规
1.1 规划背景
划
全
1.2 编制工作开展
覆
1.3 编制进程
盖
1.4 主要工作内容
2006-12
无
锡
1.1 规划背景
新
区
控
2005年，无锡新区提出了“创新型国际科技新
城”的发展战略，新区从相对单一的高新产业
制
集中区向综合新博来城市规划设计研究有限公司、江苏省建设厅城市规
规
划技术咨询中心、深圳市城市规划设计研究院）负责新区200平方公里控制性详细
划
规划的编制。
全
覆
盖
上海保柏建筑规划咨询有限公司
梅村社区 高新产业区B区 梅村工业集中区
深圳市城市规划设计研究院
鸿山社区 高新产业区C区北区 高新产业区C区南区
性
方公里，工业化和城镇化进程都明显落后的鸿
详
山镇，纳入了新区的统一管理，为新区带来了
细
更为广阔的发展前景和机遇。新的发展目标对
规
城市的功能和品质提出了更高的要求，需要城
划
市规划管理对城市建设提供更加详细，更加强
有力的指引。
全
《无锡新区总体发展规划（2005－2020）》于今
覆
年8月17日获得无锡市人民政府的批准。它确定
无
锡
新
区
无锡新区总体发展规划
控 制
性
——控详整合规划
详 细
规
划
全
覆
盖
二零零六年十二月
2006-12
目
1.概述
1.1规划背景 1.2编制工作开展
1.3编制进程 1.4主要工作内容
2.总体发展规划衔接与深化
2.1总体发展规划概述 2.2现状简析
2.3土地利用规划衔接与深化 2.4道路系统规划衔接与深化 2.5公共设施布局落实与深化
详
整体发展思路构想等工作；
细
3）2006年9月5～6日，各家设计单位进行第一轮控规方案汇
报，参加部门有教育中心、社事局等。各家设计单位在初步
规
构思其础上进行控规设计，主要工作内容为总体层面用地功
划
能研究，深化路网设计等工作，提出基础设施，公共设施布
全
局初步方案；
覆
4）2006年9月10日，就空港片区的控规与南京博来公司进行深
3.各编制单元规划框架
3.1商务综合配套区
无
锡
新
区
控
制
录
性
详
细
3.2高新产业A区
规
3.3高新产业B区
划
3.4高新产业C区
全
覆
3.5空港产业区
盖
4.重点地段意向性城市设计
4.1商贸核心区
4.2国际教育社区
4.3城铁站点地区
4.4高新B区创意研发产业园区
4.5梅村新社区
4.6鸿山镇核心区
4.7硕放核心区
制定实 施细则
道路系统 公交系统 静态交通 加油加气
无
锡
1.3 主要工作内容
新
区
控制性详细规划编制要求
1.合理、综合利用土地资源，处理好规划刚性与弹性的关系； 控
2.编制单元以100～1000公顷用地规模进行合理划分；
制
3.控详规控制内容分强制性内容和引导性内容。
性
强制性内容（4点）——
详
（1）土地利用控制（规定用地的使用性质、开发强度等内容，包 细 括用地性质、容积率、建筑高度、绿地率、建筑限高等）； 规
2006-12
规划次分区
商务综合配套区 高新产业区A区 高新产业区B区 高新产业区C区
空港产业区
规划编制单元
江南商贸区西区 江南商贸区东区
坊前东社区 坊前西社区
南站社区 招商城地区
高新产业区A区北区 高新产业区A区南区
无
1.2 编制工作开展
锡
设计单位
编制单元划分
新
区
2006年6月，与无锡市规划局编研处进行技术衔接，根据《无锡新区总体发展规
盖
入研究，交换意见；
5）2006年10月13日，各家设计单位进行第二轮控规方案汇 报，参加部门有教育中心、社事局、国土分局及各街道、 镇分管规划负责人，听取各方面的意见，并对意见进行汇 总研究，深化设计；
6）2006年10月28日，各家设计单位进行交流，就成果要求进 行统一协调；
7）2006年11月29日，深规院作初步成果整合汇报，参加部门 有教育中心、社事局、国土分局及各街道、镇分管规划负 责人，各部门对共公设施和基础设施布点情况、路网规 划、河道规划等内容充分交流，并对意见进行汇总研究， 确定初步成果。
盖
了新区的宏观发展定位、发展方向、发展战略
和土地利用格局，是无锡新区规划建设的总领
性文件，对新区的发展具有举足轻重的影响。
深化与落实《无锡新区总体发展规划》，在土
地利用、道路交通、公共设施布局、基础设施
完善等方面进一步细化到可操作的层面，是本
次控制性详细规划的主要工作内容。
为了全面贯彻江苏省人民政府（2006）51号文 《关于进一步加强城乡规划工作的通知》要求， 无锡市人民政府提出了“无锡市要提前一年完成 控详规全覆盖任务”的要求，新区管委会为了实 现在快速城市化发展背景下的新区品质提升要 求，落实新区总体发展规划，进行了控详规全覆 盖的规划编制工作。
2006-12
给排水、雨污水 电力电信 燃气、热力 综合防灾
现状调研 整理土地资源
细化空间结构 协调产业与居住功能关系
完善基础设施
教育 医疗卫生 商业金融
落实公共设施布局
行政办公 文化娱乐
体育
理顺交通系统
用地布局与发展时序
土地利用规划
空间形态与绿地景观
规划文本 规划图件
形成土地管理 技术文件
划分管理单元 编制地块图则
鸿山生态区
江苏省建设厅城市规划技术咨询中心
空港地区 硕放镇区 硕放工业集中区
南京博来城市规划设计研究有限公司
2006-12
无
锡
新
1.3 编制进程
区
控
1）2006年7月5日，设计单位开始前期现场调查；
制
2）2006年8月10～11日，设计单位针对现场调查情况进行初步
性
方案构思汇报，主要完成现场调查分析、路网衔接及片区
（2）“六线”控制（包括道路红线、绿地绿线、文物保护紫线和 划
城市紫线、河湖水面蓝线、基础设施黄线、廊道橙线）； 全
（3）公益性公共设施，包括公益性文化娱乐、体育、教育设施， 覆
医疗卫生、社会福利与保障设施以及行政管理与小区公共服 盖
务等设施；
（4）规划对重点地区进行研究，划定了特定意图区，进行意向性 城市设计；