关于会计集中核算模式的利弊分析
随着我国经济的不断发展，我国的公共财政体系也在不断的进行改革，会计集中核算就是一项新的制度。

集中核算的模式是一个具有双面影响的核算模式，一方面它可以提高资金的使用效率，使得会计监督的职能能够更好地体现，并且还可以在一定程度上起到防治贪污腐败的作用。

但是相对的，它也存在着一些问题，这些问题是在实际应用中慢慢体现出来的，这些问题的出现使得实际的工作受到了一定的影响。

针对会计集中核算制度的优缺点进行必要的分析，进而找到更好的措施进行完善，使得这种核算制度可以更好的应用。

标签：会计集中核算；利弊分析；完善措施
1 会计集中核算模式具备的优点
单位在选择使用会计集中核算模式的时候是因为它具备自己的优点，这些优点主要体现在使用这种核算的模式可以使得会计的核算行为更加的规范，对于会计的基础工作的规范性也是有很大的帮助的，同时可以促进整个会计团队的专业化建设。

集中核算的模式还可以使得会计信息的质量得到有效的保障，同时在资金的使用方面可以使得企业得到更多的收益。

1.1 减少了会计信息的失真，提高会计工作的效率
会计信息是指一些对于企业的决策有帮助的一些财务信息以及和企业决策油管道经济信息，这些信息是以国家规定的会计制度和会计法规为基准的，对于企业日常的生产经营活动中会计数据进行必要的加工和处理而得到的。

对于会计信息而言，最重要的就是它的真实性，只有真实的会计信息才会使得企业做出正确的经济决策，一旦会计信息失真，对于企业的发展影响是十分的大的。

会计信息的真实性是促进企业正常运行的关键，使用集中核算制度可以有效的减少信息失真的情况，从而提高会计信息的质量。

会计集中核算制度可以在一定的程度上减少中间的环节，对于提高会计的工作效率有很大的帮助。

1.2 强化了财政监管力度，提高了财政资金使用效益
单位进行会计集中核算的模式，使得会计在处理业务的时候都是公开的，避免了过去分开核算模式所出现的问题。

在进行集中核算的时候，单位在进行资金的支出的时候可以通过同一个账户进行，这样就可以取消单位自行开设的账户，通过同一个账户进行统一的核算，会计中心有权对于各单位和各部门的支出和收入进行审查，这样在一定的程度上也会使得各单位的员工对于遵守法律法规的意识增强，集中核算在一定程度上也起到了对于财政进行监督和管理的作用。

通过对资金进行必要的监督，可以使得每笔资金都可以按照预算和项目进行使用，这样就提高了资金的使用效益。

1.3 有利于内部控制制度的严格执行
会计的集中核算可以对资金的使用情况进行全面的监督，可以充分的做到事前的预防、事中的控制和事后的问效。

对于资金使用情况的监督可以体现在很多的方面，其中报销和决算是最基本的。

在进行报销的时候，核算人员要对报销人所提供的报销票据进行审核的工作，核算人员在审核的过程中可以有效的避免原单位的领导对于报销方面的干预，这样报销的款项也可以直接到达单位。

现在的会计工作都是在计算机上进行的，通过网络和核算系统的连接可以有效的对原始凭证的真伪和资金的去向进行全方面的监督，在一定程度上做到真正的防患于未然。

1.4 便于财务报表及时准确的上报
在使用集中核算以前，财务报表都是在固定的时间由各个单位进行自行的上报，在实行了集中核算以后，财务报表可以由核算中心统一的编制和上报，这样就会减少报表上报中存在的一些中间环节，使得财务报表的上报周期缩短，从而提高了报表上报的及时性。

报表上报的及时是非常的重要的，报表的使用者可以根据报表的情况对单位的经营和决策作出相应的调整，以使得单位可以更好的发展。

2 会计集中核算模式具备的缺点
2.1 核算单位的财务管理和内部监督弱化
在单位实行集中核算模式以后，原有单位还是保留着财务管理的职能，这就导致了财务管理和会计核算出现脱节的情况。

在集中核算以后，原有单位的财务管理人员，因为没有了会计核算方面的工作，也就使得其在单位中的财务管理的职能等同于虚设一般。

同时在核算单位的内部，针对于会计和出纳的牵制机制也在逐渐的消失，这样是会影响到单位的经济业务的健康发展的。

2.2 会计责任主体不明确，增加了审计部门审计监督难题
在会计集中核算实施中，会计业务决策者与执行者分离，财务审批与会计监督的分离一定程度上改变了单位的核算权和会计监督权，从而相应地改变了会计责任主体资格。

核算中心作为审计部门与被审计单位的中间人，在会计监督工作中不可避免的会出现盲点，在会计责任问题上出现真空地带。

2.3 会计监督职能没有得到充分发挥
实行会计集中核算后，一名会计人员往往要兼任多个单位财务，对各报账单位的业务事项知道甚少或根本不知道。

会计人员对单位报来的发票只要手续齐全就予以入账，无法判断经济事项的真实性、合法性，会计的预测、分析、监督职能无法发挥。

2.4 会计信息的真实性难以监控
作为最基本的会计资料，原始凭证不进能够反映经济业务的真实性，而且还能判断会计信息的真实性，所以针对原始凭证的审核和监督是非常重要的举措。

但是实行会计集中核算以后，核算中心的工作人员由于初始未能参与单位的具体业务，所以就只能根据手续是否齐全、票据是否有效来判断单位报账是否可以报销，至于其反映的经济内容是否真实，就无从判断了。

3 完善会计集中核算模式的建议
3.1 建立健全法律法规体系，明确会计责任主体
立法部门应尽快根据实际制定有关会计集中核算的法规文件，使会计集中核算有法可依，明确被监督对象的主体和应该承担违法违规行为的法律责任，以及会计核算中心附有的监督连带责任，保障会计集中核算制度规范运行。

3.2 强化核算中心的监管职能，从核算型向管理型转化
要改变核算中心重核算，轻监督，轻管理的职能，必须使其从核算型向管理型转化，彻底扭转将会计中心视作单纯的核算机构的观念。

核算中心不仅要严格按照财经法规办事，同时也必须强化预算资金支付的事前监督，比如在决定资金支付之前应当明确是否可以支付，如何支付等问题，明确后才通知国库和银行付款。

3.3 提高认识、健全机制、规范管理
为了处理好核算、监督、管理的关系，全面发挥会计职能作用，应从认识上、机制上加以解决。

建立约束机制，包括建立定期深入单位制、经济活动分析制等。

各单位则应支持会计人员到本单位调查研究，主动接受会计监督，认真听取意见。

3.4 加强并完善往来款项的清管制度
会计中心的主管在对往来款项进行清理时，要认真核对辨别，根据款项的不同性质进行区别处理，尽量避免往来款与预算外收入、其他收入串户入账。

定期清理往来账款，避免长期挂账，同时催促单位定期清理避免形成坏账。

4 结束语
自从实行会计集中核算制度以来，单位有效地减少了各种违法违纪行为，对于建立一套公开、高效、廉洁、务实的财务管理机制累积了丰富的实践经验。

同时，也要看到，在实施会计集中核算的过程中，还存在这样或那样的问题，这就需要在实践中总结经验教训、实事求是地面对和解决问题，促使这套制度能够稳健发展，为财政管理制度改革做出进一步的努力和贡献。

参考文献
[1]郭成林.财务集中核算之我见[J].农村财政与财务，2007.
[2]王广东.对行政事业单位会计集中核算的思考[J].时代经贸，2008.。