XX镇2021年禁止燃放烟花爆竹管理工作行动
方案
为保障国家、集体和公民的生命财产安全，有效防止空气污染和噪声污染，倡导生态、文明、绿色的社会风尚，维护和谐的社会秩序，根据《烟花爆竹安全管理条例》、《XX省大气污染防治条例》等法律法规和《XX县XX县城市主城区禁止燃放烟花爆竹管理规定》《XX县人民政府关于印发禁止燃放烟花爆竹的通告》（以下简称“禁放通告”）《XX县2021年全面禁止燃放烟花爆竹行动方案》,结合我镇实际，制定本行动方案。

一、工作目标通过开展烟花爆竹禁放行动，做到禁放宣传电视有图像，广播有声音、网络有点击、手机有短信、重点场所有《禁放通告》、村（社区）有宣传牌、集镇街道有标语，使禁放期间和禁放区域“零燃放”工作广泛深入宣传到全镇每户人家。

通过宣传引导、严格执法、联防联治、全民参与，使禁放通告得到全县广大人民群众的理解和支持，使广大人民群众自觉道守禁放规定，保证禁放工作取得实效。

二、组织领导成立XX镇2021年禁止燃放烟花爆竹管理工作领导小组，由党委副书记、镇长XX任组长，党委副书记XX、派出所所长XX任第一副组长，XX、XX、XX等班子成员为副组长，镇应急办、财政所、纪检监察室、宣传办、
文化站、环保站、文明办、民政办、团委、派出所、市场所、XX学区、司法所、执法队、军服站等单位负责人及各村书记为成员的领导小组，领导小组办公室设在镇应急办，XX同志任办公室主任，负责禁放工作综合协调、信息报送等日常事务。

三、职责分工按照“政府领导、属地管理、部门联动、全民参与”的原则组织实施，具体职责分工如下: （一）各村（社区），负责组织实施本辖区烟花爆竹禁止燃放工作，开展禁止燃放烟花爆竹的宣传教育、信息上报、配合执法等工作；协助镇应急办、派出所、市场所等依法查处禁放区内违法违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹等行为；制定村民公约，约定本区域内不得违规储存、运输、经营、燃放烟花爆竹，并实施监督。

（二）应急办，负责做好烟花爆竹零售经营许可证的审核、发放，配合县应急管理局依法查处违法、造规经营烟花爆竹的行为；负责禁放信息公示公告的发布,督促各村（社区）开展禁放宣传，落实“红白喜事”报备制度，加强日常引导、监督，发现和劝阻违法违规燃放烟花爆竹行为，同时做好信息收集、上报和应急值守工作。

（责任人：XX、XX）（三）宣传办、文化站，负责利用广播、群众会、邻长群、网络等方式，广泛开展2021年禁止燃放烟花爆竹宣传工作，对违规燃放的典型案例给予曝光，充分发挥舆论引导作用，同时
在镇政府网站上宣传禁止燃放烟花爆竹工作。

（责任人：XX、XX）（四）派出所，负责烟花爆竹公共安全管理工作，接受群众举报投诉，负责依法查处违法违规燃放烟花爆竹的行为，协助配合镇政府依法查处禁放区内违法违规经营烟花爆竹等行为。

（责任人：XX）（五）执法队，充分利用宣传车沿街宣传烟花爆竹禁放规定，及时发现并制止违法燃放行为,依法监督流动兜售烟花爆竹行为。

（责任人：XX）（六）环保站，负责烟花爆竹、电子礼（鞭）炮等环境噪声污染的鉴定工作，依据《x环境噪声污染防治法》,协同派出所等部门进行查处，结合大气污染防治开展禁放宣传工作。

（责任人：XX）（七）民政办，负责向婚丧嫁娶相关从业单位发放禁放烟花爆竹宣传告知单，引导红白喜事活动遵守禁放规定和禁放通告。

（责任人：XX、XX）（八）市场监督管理所，负责烟花爆竹市场管理整领及沿街店铺禁放烟花爆竹宣传工作，向宾馆、餐饮服务行业业主发放一封信。

（责任人：XX）（九）XX学区，负责组织、督促各中小学校、幼儿园开展禁放烟花爆竹的宣传教育。

（责任人：XX）（十）司法所，负责结合普法教育，开展烟花爆竹相关政策宣传，教育居民自觉道守禁放规定和禁放通告。

（责任人：XX）（十一）镇团委，组织团员青少年、青年志愿者等宣传禁放相关规定。

（责任人：XX）（十二）财政所，负责禁放、禁燃管理经费保障工作。

（责任人：XX）（十三）文明办，负责将烟花爆竹
禁放管理工作纳入文明城市创建内容和文明单位考评内容，进行目标管理考核，将禁放工作作为移风易俗的重要内容，强化舆论宣传引导。

（责任人：XX）（十四）纪委，负责将禁止燃放烟花爆竹工作纳入重点督查内容，开展督查工作。

（责任人：XX）四、实施步骤（一）宣传动员阶段（2020年12月3日至12月31日） 1、召开动员大会，召开XX镇2021年禁止燃放烟花爆竹管理工作行动部署会，严格贯彻执行县禁止燃放烟花爆竹管理工作领导小组工作部署。

2、强化组织领导，成立XX镇2021年禁止燃放烟花爆竹管理工作领导小组，抽调精干力量，设立办公室，结合工作实际,制定禁放工作专项方案，细化工作任务，明确责任分工。

3、广泛宣传动员（1）镇宣传办、文化站牵头制定针对性宣传方案，在广播、网络上广泛宣传禁放规定和禁放通告，同时配合县数据资源局组织开展电信、移动、联通等公司对所有在网用户发送禁放宣传短信等活动。

（2）XX学区牵头开展禁放工作“小手拉大手”宣传活动,向广大学生发放《致学生及学生家长的一封信》。

（3）市场所对全镇商户逐户发放一封信、倡议书等，督促促商户签订禁止燃放烟花爆竹承诺书，紧盯宾馆、超市等重点场所开展禁放宣传工作。

（4）各村(社区)、镇直单位要结合职责分工，通过办
事大厅、电子显示屏、宣传栏、公交车车体广告、单位两微平台等各种宣传阵地，广泛张贴发放宣传禁放倡议书、一封信等宣传资料。

各村(社区)要充分发挥“邻长制”制度优势，进一步完善禁放包保网格，给予邻长、片长、组长配备红袖标和小喇叭，在禁放期间和禁放区域内不间断开展宣传。

（5）镇应急办、派出所、市场所、执法队紧町全年重要节假日等时间节点，紧盯婚丧嫁娶、开工封项、开业庆典、居民乔迁等重点活动，有针对性地下大力气开展禁放宣传活动，确保禁放宣传形成铺天盖地的声势，在全年城市主城区禁燃禁放的基础上，全力实现1月至3月全镇范围内“零燃放”目标。

（二）集中行动阶段（2021年1月1日至3月31日） 1、开展集中整治。

各行业主管部门按照行业管理职责,开展集中整治行动,提前消除本行业单位、企业连规燃放隐惠。

（1）镇应急办牵头，派出所、市场所、执法队配合对全镇烟花爆竹销售市场进行专项整治，强化源头管控，查处、取缩造法违规经营行为。

（2）XX派出所牵头依法加强烟花爆竹公共安全管理，从严查处违法违规储存、运输烟花爆竹等行为。

（3）市场监管管理所牵头，镇应急、派出所等部门配合，依法查处、取缔流动兜售烟花爆竹的行为。

（4）各村（社区）要落实红白喜事报备制度，提前掌
握辖区婚丧嫁受、开工封项、开业庆典、居民乔迁等易发生速规燃放行为信息，提前做深入细致的工作，消除违规燃放隐患。

2、强化巡查防控。

（1）巩固、完善2021年禁放工作网格化包保责任体系，要充分发动党政班子成员、党员干部力量，织密织牢包保网络，落实包保监管责任，干部包村(社区),村(社区)干部包到小区、街巷、路段。

（2）在除夕、春节、元宵节、中秋、国庆等重要时间节点，各级网络包保负责人要认真谋划、精心组织本网络包保责任人，按照划分的网格，组建巡查队伍，24小时不间断宣传巡逻，及时发现、制止、查处造法违规运输、储存、经营、燃放烟花爆竹等各类行为，确保全镇禁放区域和禁放期问“零燃放”。

（3）严查违规燃放行为，建立禁放应急查处机制，广大群众和包保干部在发现违规燃放行为后，第一时间拨打XX 派出所电话XX报警或镇政府应急值班电话XX，接到举报后派出所和镇应急办应立即开展应急查处。

同时鼓励广大群众对违规燃放行为进行举报。

对巡逻发现和居民举报的造法违规燃放烟花爆竹行为迅速应对，及时查处，严厉处罚。

（三）总结提升阶段(2021年4月1日至12月底) 及时认真总结我镇烟花爆竹禁放工作，对禁放行动中存在的问题
和经验进行总结，建立完善禁放工作长效机制,巩固工作成果。