浙江财经大学东方学院本科学生城乡社会调查报告题目：关于鹿城区餐饮业食品安全现状的调查报告学生姓名陈佳倩指导教师李馨弘学生所在分院工商管理分院专业工商管理班级13工商1班学号 1320300118成绩评阅教师签字2014年8月30日关于鹿城区餐饮业食品安全现状的调查报告摘要：从1978年到2013年，鹿城区餐饮业伴随着中国社会经济进步与发展的历程蓬勃发展，在行业规模、企业水平和社会地位影响和经济拉动作用等方面都发生了深刻的变化。
随着鹿城区餐饮业的蓬勃发展，食品安全问题也越发引人重视，通过本次调查希望能了解食品安全现状并提出相应的安全保障的建议。
关键词：餐饮业；食品安全；现状一、引言近年来，随着鹿城区经济社会不断发展，人民群众生活水平不断提高，餐饮业得到了迅猛发展，已成为第三产业的重要组成部分。
餐饮业在不断适应消费变化的同时，经营业态已形成了多样化的新格局。
但洋快餐比如麦当劳、肯德基在中国涉事食品安全问题屡屡曝光，销售过期变质食品案件已不是什么新鲜事了。
2012年8月21日温州出现的“毒海参”事件，以及之前的温州“地沟油”事件，都是温州食品安全方面的典型问题。
这一系列的食品安全问题严重损害了消费者健康，影响了鹿城区居民的正常生活，更是引起了公众对温州政府在食品安全中管理责任的质疑。
通过这次调查，希望能改善这一状况。
二、调查简介（一）调查目的：鉴于食品安全问题越来越严峻，本次调查以调查温州市鹿城区餐饮业食品安全现状，从而更好地提高餐饮业食品安全保障水平。
（二）调查时间：2014年8月8日—2014年8月22日，为期两周。
（三）调查地点：温州市鹿城区时代广场;五马街（四）调查对象：温州市鹿城区居民（五）调查内容：进行问卷调查，并且访问了各年龄层的食品安全了解程度、食品安全防范意识、加强食品安全保障的建议与意见等。
（六）调查方法：1.问卷调查法分发问题答卷，地区定为温州市鹿城区。
在一星期内分发106份问卷，收集100份有效问卷，有效收集率为94 .3%。
2.文献研究法通过查阅网上相关新闻，借阅书籍和报刊了解现期餐饮业食品安全状况。
3.访谈法通过与一些相关人士的访谈，明确了解食品安全现状及主要存在问题。
4.观察法通过观察饭店、酒店以及街边小吃等，了解现在餐饮业对保障食品安全采取的措施以及不规范的行为。
三、调查结果分析（一）鹿城区餐饮业的基本现状根据近期卫生监督机构的调查统计，截止2013年12月31日，鹿城区餐饮经营企业（持有卫生许可证）共有6372家，其中大型饭店94家、中型饭店356家、小型饭店1089家、快餐店244家、小吃店4126家、酒吧等其他饮食店463家。
1.持有卫生许可证、健康体检证和培训合格证的情况在全区所调查的2113家餐饮单位和食堂中，持有卫生许可证的2035家，占调查单位总数96.3%；所调查从业人员13335人中取得培训合格证的有12615人，占总数的94.6%；取得健康体检合格证的有12733人，占总数的95.5%。
2.食品从业人员学历情况餐饮业从业人员学历偏低，郊区的情况尤其严重。
被调查的市区从业人员总计9645人，其中有初中及初中以下学历6215人，占64.4%；有高中学历2199人，占22.8%；有中专学历799人，占8.3%，有大专学历366人，占3.8%，有本科学历66人，占0.7%。
3.餐饮业硬件设施设备情况餐饮设施设备设置不够完善,特别是防蝇、防尘、防鼠等“三防”设施和消毒保洁设备的配备问题严重。
有“三防”设施的1201家，占总数的76.0%；有专用洗消间的24家，占总数的1.5%；有分餐场所的1438家，占总数的91.0%；有消毒设施的174家，占总数的11.0%；有冷藏设施的1343家，占总数的85.0%。
4.餐饮业环境卫生情况餐饮业环境卫生状况情况令人担忧，在废弃物处理和有效利用“三防”设施上情况较差。
在全市被调查的2113家餐饮单位和集体食堂中，厨房内墙壁、天花板、门窗等无脱落或破损的1289家，占总数的61.0%；食品生产经营场所环境整洁的1627家，占总数的77.0%；防蝇、防尘、防鼠等“三防”设施有效利用的759家，占总数的35.9%；废弃物处理符合要求的218家，占总数的10.3%。
（二）鹿城区餐饮业食品安全问题存在的原因1.有关食品安全的法律不完善“食品从生产到消费、从农田到餐桌，构成了一个相当复杂的链条。
政府的监管行为必须保证其中任何环节都不会出现安全隐患”。
然而，作为保障食品安全核心的《食品卫生法》,无法体现从农田到餐桌的全程管理，留下了许多执法空隙和安全隐患。
2.餐饮业普遍存在小、散、乱、差等问题据2014年温州城市报，温州市餐饮企业中，大中型饭店45家，仅占总数的7.1%，而小型饭店、小吃店及其它占到92.9%。
一些县城情况更加严重，如鹿城区524家餐饮企业中，规模以上餐饮业51家，仅占总数的9.7%，除此以外，90.3%的餐饮业是小餐饮店和街头饮食摊点。
3.餐饮业人员流动频繁，整体素质不高由于市场竞争激烈，企业为尽可能减少和降低经营成本，许多廉价且流动性极强的打工者未经培训或是稍加培训就匆匆上岗，不能有效地促进整体素质的提高。
这些必然导致餐饮服务质量档次低，食品安全保障水平差，严重制约着全市餐饮业的进一步发展。
4.餐饮业布局不够合理，管理调控乏力鹿城区的城市商业网点发展规划对餐饮网点布局虽有明确规划，但如何管理却没有明确规定，相关执法部门互相推诿责任，造成个别区域的餐饮夜市一哄而上，恶性竞争，而便民便利的规范化大众餐饮比较少，且服务质量、卫生条件跟不上，不能满足人民群众饮食安全。
同时，城市社区在规划建设中没有考虑大众餐饮需求，加之餐饮店的污水、油烟、废弃物等排放有严格的环保与卫生要求，大部分小区规划时未通盘考虑，由此极易引发各种矛盾，成为政府“两难的选择”。
5.从业人员食品安全意识比较淡漠，存在安全隐患观察中发现，有的餐饮企业外表建设的富丽堂皇，而其加工场所并未按原料、半成品、成品等顺序予以布局，仍然存在布局不合理的情况；有的操作间管理混乱，废弃物不能及时清理，与卫生要求相差甚远；有的食品管理人员欠缺必要的食品法律法规基础知识，对食品从业人员要求不严格；食品从业人员操作随意，安全操作意识差，责任心不强。
6.消毒保洁设施设备不健全的现象普遍存在各餐饮单位和食堂消毒保洁设施设备不健全的现象十分普遍，存在严重的安全隐患。
（三）问卷结果分析1.对餐饮业食品安全信息的关注 对餐饮业食品安全的关注程度不关注, 7%无所谓, 17%关注, 54%一般, 22%不关注无所谓关注一般图1：对餐饮业食品安全信息的关注程度在总体样本中，有54%的市民对于餐饮业食品安全问题还是很关注的，超过了总体样本半数以上，其中22%的市民认为一般关注，认为无所谓的有17%，而不关注的仅7%，可见总体上市民的食品安全意识还不是很强。
2.食品安全信息获得途径 010203040506070与他人交流报刊杂志电视、广播网络餐饮业食品安全信息获得途径871867与他人交流报刊杂志电视、广播网络图2：餐饮业食品安全信息获得途径通过此图我们可以看到67%的市民获得餐饮业食品安全方面信息来源于网络，这也从侧面反映出大部分市民还是更倾于网络这样的便捷媒体，另外我们也可以看出与身边朋友的聊天也会涉及食品安全方面的信息，这对我们提高食品安全意识大有益处，当然我们也不能忽视了其中电视广播宣传的力度远远低于我们所想的，因此，我觉得电视台应加强食品安全这方面的宣传，另外报刊杂志对于普及食品安全知识也能起到一定作用，占了7%。
3.鹿城区市民经常就餐的地点鹿城区市民经常就餐的地点8%28%19%45%高档餐厅普通餐厅小餐馆街头饮食摊点图3：鹿城区市民经常就餐的地点由上图可知，选择在街头饮食摊点就餐的人数最多，其次是普通餐厅，占了28%，当然在小餐馆就餐的也不在少数。
由此可见，街头饮食摊点的食品安全程度对鹿城市民的影响最大。
4.经历过的餐饮业食品安全问题102030405060卫生不达标使用地沟油病死牲畜肉问题食物中毒问题所遇到的餐饮业食品安全问题2755153系列1图4：所遇到的餐饮业食品安全问题由此可见，餐饮业使用地沟油现象占了很大比例，为55%，当然也有不少的市民遇到过餐饮业卫生不达标的情况，这就提醒我们在选择就餐地点时要关注一下是否有达到国家卫生标准。
在总体中，有15%的市民都遇到过病死牲畜肉问题，这就告诫我们买食品时应仔细观察食物的新鲜程度。
另外，食品安全问题中食物中毒仅占了3%。
5.鹿城区餐饮业食品安全状况 鹿城区餐饮业食品安全状况2%27%32%39%非常安全较安全有点差非常差图5：鹿城区餐饮业食品安全状况根据调查，认为鹿城区餐饮业食品安全状况为较安全、有点差和非常差的人数相差不大，分别占到27%、32%和39%，但是选择非常差的人数最多。
对比来说，选择非常安全的人数仅占到2%，说明鹿城区餐饮业食品安全还有很大的问题需要改进，若一直维持这种状况将会对鹿城人民生活饮食及健康带来极大的影响。
6.避免食品安全问题的措施避免食品安全问题的措施27%14%19%40%不购买路边摊食品不去卫生差的小饭店选择信誉良好的餐厅尽量在家用餐图6：避免食品安全问题的措施大多数人认为还是在家就餐比较安全，有40%的被调查者人为尽量选择在家用餐，减少外出用餐的次数能比较有效来避免食品安全问题，类似地沟油事件就不能毒害到自己，另外有19%的人认为选择信誉良好的餐厅，也能防范食品安全问题，14%的人认为不去卫生差的小饭店比较安全，也有27%的学生认为不去购买路边摊食品，这样便能有效远离不安全的食品。
通过调查我们得出，要有效避免食品安全问题主要还是个人自己，很多的食品安全问题是我们可以避免的，虽然有的无法避免，既然能避免的就应该尽量避免。
7.餐饮业食品安全问题的主要原因 0%10%20%30%40%50%60%政府部门监管不力相关法律不健全一些企业和个人缺少社会道德中国社会发展现阶段的必然现象餐饮业食品安全问题的主要原因54%11%36%1%系列1图7：餐饮业食品安全问题的主要原因调查显示，市民认为当前餐饮业食品安全问题的主要根源，一是“政府部门监管不力”选择率为54%；二是“一些企业和个人缺少社会道德”选择率为36%；三是“相关法律不健全”选择率为11%；四是“中国社会发展阶段的必然现象”选择率为1%。
由此可见，政府部门监管不力是导致一系列餐饮业食品安全问题的主要原因，政府的当务之急是加强监督管理，提高监管效能。
存在问题及对策建议（一）存在问题1.社会公众严重缺乏食品安全意识根据问卷调查得知，还有将近一半的市民对食品安全知识不是十分关注，而且餐饮业食品安全方面知识大部门来源于网络。