为今后在国家大环境下作为科学技术 档案信息数据库并入国家数字档案联 网数据库实现资源共享做好基础准备。
3 登记档案数字化流程
流程 简介
档案领取 档案录入 档案整理 影像采集
影像质检
等
打印目录、封皮
全
流
程
内部总检
共 20
多
道
质检处抽检
工
序
3 登记档案数字化流程
后台历史 档案流程
3 登记档案数字化流程
03
查询原则 查询内容 查询方式 需注意问题
查询主体 查询程序 查询提交资料
1 查询原则
依法 查询原则
依申请 查询原则
属地 查询原则
便民 查询原则
高效 查询原则
1 查询原则：依法查询
查询主体合法
01
02
查询主体包括民事主体和
行政主体。
查询提交的材料合法
03
04
权利人查询的：申请人的身份材料、查询申请书。
另一种说法：不动产登记资料属于 不动产登记档案
存在较 大争议
混用
并用
资料属 于档案
档案属 于资料
3 不动产登记资料与不动产登记档案关系
说明1
不动产登记资料和不动产登记档案书面定义和 字面叫法不同。
说明2 说明3
不动产登记资料和不动产登记档案，在时间顺 序上，具有先后属性。
不动产登记资料和不动产登记档案，是同一事 物在不同价值阶段的不同形态，两者具有同源 性和阶段性的共性
03 登记档案范围
土地、房产
登记档案
海域、林权、
采矿权等登 记档案
2 不动产登记资料
定
不动产登记资料，就是在不动产登记过程中形成的登
义
记簿等不动产登记结果，以及不动产登记原始资料。
2 不动产登记资料
2007.10
2015年3月1日起施行的《不动产登记暂行条例》 中第一次提出不动产登记资料的这个说法。《不动产 登记暂行条例》第二十七条： “权利人、利害关系 人可以依法查询、复制不动产登记资料，不动产登记 机构应当提供”。
10.实体去钉； 11.整理、装订顺序正确； 12.托裱平整； 13.打码正确（位置、序号）； 14.打码清晰； 15.案袋和卷宗上的盖章、标注遗 漏（“已扫描”印章）； 16.卷宗封面底部的封条牢固、装 订线留适中、骑缝章盖在封条上。 17.页面切割正确/页面已切割。
4 登记档案数字化整理要求
成品 示例
6 登记档案入库管理流程
档案入库流程
档案整理完毕后就是入库上架， 每件档案加工完成后，档案库房接 收时会形成唯一的档案号，方便后 期利用时检索查询利用。档案以约 每5-8卷为一盒，录入至档案数字 化管系统内进行入库管理，根据档 案库-库架-层格-顺序号（档案盒） 生成并打印盒号，将盒号标签贴至 盒脊上侧，在盒脊下侧书写盒内起 止档案号。
档案工作
2019年XX市不动产登记中心 登记资料管理和利用
汇报人: 部门:档案处
档案管理的责任非常大，档案资料关系到千家万户，经济价值、社会价
前
值巨大，是几代档案人辛苦劳动的成果，容不得半点闪失。其次档案包含的
言 内容非常丰富，有关档案的问题可以说是层出不穷。今天咱们就对档案管理
的核心内容不动产登记资料管理和利用做一下探讨。
备份 管理
库存 清晰
数据 共享
周转 便捷
安全 审计
数据 统计
接口 完善
权限 控制
8 登记档案异地档案库房管理
库房十防
档案库房具有防火、防盗、 防潮、防尘、防高温、防强光、 防虫、防鼠、防污染（有害气 体）、防震等设施，确保档案 的安全管理。
完善 管理制度
01、库房管理应当要建 立严格的库房管理制度， 专人负责，严格控制人 员进出，库房内档案装 具排列有序，统一编号， 整齐划一。
不动产权籍调查成果材料
不动产登记机构审核材料
2 不动产登记资料
不动产 登记簿
自然 状况
权利 状况
产权 限制
不动产的坐落、界址、 不动产权利的主体、类
空间界限、面积、用
型、内容、来源、期限 、权利变化等权属状况
途等自然状况
（权利状况）
涉及不动产权利限 制、提示的事项
其他 事项
其他相关事项
2 不动产登记资料
定义 范围
01 《档案法》定义
档案，是指过去和 现在的国家机构、 社会组织以及个人 从事政治、军事、 经济、科学、技术 、文化、宗教等活 动直接形成的对国 家和社会有保存价 值的各种文字、图 表、声像等不同形 式的历史记录。
02 不动产登记档案
在不动产登
记过程中形 成的有保存 价值的不同 形式的历史 记录。
定
义
数字化加工，将其转化为存储在磁盘载体上并能被计
算机识别的数字图像或数字文本的处理过程。
2 登记档案数字化意义
意 义
档案数字化是数字档案建设最基础的工作，传统载体的档案经高科技技 术加工成数字档案形式，通过局域网、政务网、互联网进行计算机检索、阅 读电子档案，为迎接档案信息服务新环境的挑战，提高管理水平、提高效率 ，增强档案业务部门的服务水平，为档案内部管理及面向客户服务提供高效 率的全面服务。档案工作的数字化建设是顺应潮流、适应时代发展的新举措 、新要求。档案作为一种原生信息资源，其重要性正日益凸显出来，逐步掌 握信息技术为档案工作服务，为社会主义经济建设服务，为社会主义精神文 明建设服务。
3 不动产登记资料与不动产登记档案关系
不动产登记资料是不动产登记档案的前身，不动产登记
总
结
档案是不动产登记资料的归宿；不动产登记资料是不动产登
记档案的基础，不动产登记档案是不动产登记资料的精华。
3 不动产登记资料与不动产登记档案关系
不动产登记资料在未被登记机构审核登簿之前，叫不动 产登记原始资料，这时这个资料只具有参考价值，不具备 凭证价值，我们档案查询部门是不能在这类材料上盖章出 具档案证明的。只有该案卷审批登簿后，登记行为才正式 有效，这个时候这些资料才称之为不动产登记资料，我们 档案查询部门才能这类材料上盖章出具档案证明。
打印 档案号
根据案卷的收件编号选择相 对应的条形码，并贴至档案 封皮左上角。
粘贴 档案号
档案 分类
档案签收入系统后，随即打印 案卷条形码,条形码包含案卷收 件编号及所对应的档案号。
粘贴案卷条形码后，档案按年 度分类摆放，等待装盒、入库。
6 登记档案入库管理流程
装盒入库
已签收的档案，以7-8卷 装一盒，将盒内档案收件编号 依装盒先后顺序录入至档案系 统，生成电子盒号并打印盒号 条形码，粘贴于档案盒脊上侧。
档案 签收
01、档案通过系统 签收，打印每卷档 案对应的档案号。
档案 装盒
02、档案以约每58卷为一盒，录入 系统后、打印对应 盒号、书写盒脊。
档案 入库
03、根据档案盒在 系统内归档的库价 位，放置于所属位 置。
5 登记档案数字化扫描要求
图像示例： 档案盒盒号包含库、架、层、层序号，
比如“03-057-1-08”表示该档案放置于3号 库房，第57号档案架，第1层，第8盒，分类 号：01，年度2017，档案号起止。
02
登记档案数字化定义 登记档案数字化流程 登记档案数字化扫描要求 登记档案系统要求
登记档案数字化意义 登记档案数字化整理要求 登记档案入库管理流程
登记异地档案库房管理
不动产登记资料的管理大致有以下几个环节：接收、整理、扫描、装订、
保管。其中登记资料的整理和数字化是在登记资料管理过程中最重要也是最
利害关系人查询的：申请人的身份材料、查询申请书、证
实存在利害关系的材料。
准利害关系人查询的：申请人的身份材料、查询申请书。
有关国家机关查询的：应当提供本单位出具的协助查询材
料、工作人员的工作证。
委托他人代为查询的，还应当提交相关委托材料。
查询的内容合法
所谓查询的内容合法主要是 指具有查询权限的查询主体 可以查询的不动产登记资料 的范围必须是法定的。
目录
contents
01 不动产登记资料与不动产登记
档案的关系
02 不动产登记资料的管理 03 不动产登记资料的查询利用
01
不动产登记档案
不动产登记资料
不动产登记资料与不动产登记档案关系
1 不动产登记档案
清后 清代以后一般统一称作“档案”
汉魏以后叫“文书”、“文案”
汉魏
周代叫作“中”
周代
唐宋
唐宋以后称之为“案牍”、“案卷”
2007年10月1日施行的《物权法》 第十八条规定：“权利人、利害关系 人可以申请查询、复制登记资料，登 记机构应当提供”。
2015.3
2 不动产登记资料
不动产登 记资料
范围
不动产 登记结果
不动产登记簿等不动产登记结果
主要包括：不动产登记申请书 申请人身份材料
不动产登 记原始资料
不动产权属来源
不动产登记原因
秦汉
秦汉时期称作“典籍”
商代 商代称之为“册”
1 不动产登记档案
商殷的“册”——甲骨文档案
1 不动产登记档案
周代的“中”—金文档案档案
1 不动产登记档案
秦汉时期的典 籍
1 不动产登记档案
汉 魏 时期的文书 （文案）
1 不动产登记档案
唐宋时期的案牍（案卷）
1 不动产登记档案
清代的档案
1 不动产登记档案
3 不动产登记资料与不动产登记档案关系
不动产登记资料和不动产登记 档案，他们到底是啥关系？
不动产登记资料属于不动产登 记档案？
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不动产登记档案属于不动产登 记资料？