第七专题欧美资产阶级代议制的确立与发展第一课时英国君主立宪制的确立【课程标准】（1）了解《权利法案》制定和责任制内阁形成的史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点。

【江苏08考试说明】(1)英国君主立宪制的确立《权利法案》的制定、责任制内阁的形成、英国君主立宪制的特点。

【知识梳理】（1）君主立宪制的确立①背景：英国资产阶级革命取得胜利。

②标志：1689年议会颁布《权利法案》：它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权、司法权、军权。

随着议会的不断立法，议会的权力日益超过国王的权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，英国的君主立宪制确立起来。

（2）君主立宪制的发展①责任内阁制的形成：18世纪前期，内阁制开始形成。

责任制内阁的产生程序：选民普遍直接选举下院议员；国王任命在下院大选中获胜的多数党领袖为首相；首相提出内阁成员和政府成员名单，送交国王批准，组成“责任制内阁”，名义上对国王负责，实际上对议会或首相负责的“责任制政府”。

②1832年的议会改革背景：工业革命的深入和经济的发展，工业资产阶级迅速壮大。

作用：新兴工业城市代表席位大增，贵族保守势力受到削弱。

这样，工商业资产阶级不断增强了自己在议会的地位，这为日后英国政治、经济和社会改革奠定了基础，保证了英国资本主义更加迅速的发展。

（3）现代英国君主立宪制度的特点①国王是国家元首，但处于“统而不治”的地位，只是最高权力的象征，“临朝不理政”，而且游离于党派政治纷争之外，无权废除任何法律。

②议会是国家权力中心，最高立法机关。

③内阁行使行政权，对议会负责。

内阁首相掌握行政权与立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。

【疑难解惑】1．英国君主立宪制的作用作用：(1)英国君主立宪的确立和发展，为英国资本主义的发展提供了强有力的保障。

(2)各派可以通过议会斗争，实现自己的政治主张，并使其政治斗争在一个有序的状态中，对社会的稳定起着不可低估的作用。

(3)英国的君主立宪政体，大大削弱了国王的权力，议会及政府逐步掌握了治理国家的权力，这种政治体制虽然有其历史局限性，但它结束了英国的封建专制制度，使英国走上资产阶级政治民主化的道路。

(4)英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家，这一制度的确立和不断完善，不仅对巩固资产阶级在英国的统治起了巨大的作用，而且为世界上很多国家提供了一种模式，不少国家后来都采用了这一模式。

2．英国君主立宪制的123一条主线：议会的发展演变两个趋势：国王权力逐渐削弱，议会权力不断增强。

三个转移：立法权由国王转移到议会，行政权由国王转移到内阁，政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主，并下移到公民民主。

3．18世纪中英两国政治体制的差别英国国王的权力受到议会的制约，政治体制是君主立宪制，中国皇帝是独断专权，政治体制是封建君主专制。

第二课时美国共和制的确立【课程标准】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。

【江苏08考试说明】美国共和制的确立1787年宪法、联邦制的权力结构、美国共和制与英国君主立宪制的异同。

【知识梳理】（一）1787年宪法：1、背景：A、1776～1781年的美国独立战争，实现了民族独立。

独立初期的美国是邦联制国家，中央政府软弱无能。

B、联邦主义者和其它社会上层，迫切要求强化资产阶级的权力，建立一个统一而强大的美国。

2、制订：1787年，北美各州代表在费城由华盛顿主持召开制宪会议，通过一部联邦宪法。

3、内容：①阐明了制定联邦宪法的目的和宗旨。

②对联邦的立法权、行政权和司法权加以说明和规定。

③对其它立法事项进行了规定。

④特别提到州和联邦政府的关系。

⑤规定了修正案的制定和生效等问题。

4、评价：积极意义：（1）是世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

(2）在美国建立起资产阶级共和制度，保障了资产阶级政治和经济利益，促进了美国资本主义经济的发展。

（3）确立了联邦制，既避免了邦联制的松散，又防止了中央权力过于集中；既把各州团结为一个国家，又保留了地方一定程度的自治，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。

局限性：（1）没有反映人民的权益，经过几年斗争后作为修正案才补充了人民权利进宪法。

（2）它没有废除南方的奴隶制度；（3）留下种族歧视和压迫的烙印；（4）妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。

（二）联邦制的权力结构：1、中央：联邦政府分为立法、行政、司法三个相对独立的部门。

立法权：国会产生：参议员由各州议会产生，众议员由选民直接选出。

国会的权力：①立法权、②征税权、③调整贸易权、④征兵及调动民兵权、⑤宣战权、⑥总统任命的官员、与外国缔结的条约必须得到参议院的批准方可生效。

⑦众议院还有对总统的弹劾权。

行政权：总统产生：由选民间接选举产生，任期四年。

总统的权力：①总统是国家元首，又是政府首脑，还是军队的总司令。

②有权提名并经国会同意后任命政府高级官员。

③总统可对国会通过的法律实行否决权。

④战时行使独裁大权。

⑤美国的内阁只对总统负责。

司法权：联邦法院产生：大法官由总统任命，但需经参议院同意。

他们除非犯罪，终身任职。

联邦法院的权力：①联邦法院对于在美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件都可以行使最高审判权；②联邦法院逐渐拥有解释一切法律及条约的权力；③对行政、立法行为审查是否“违宪”权。

①总统与国会之间：总统可以否决国会通过的法律；国会可2/3多数通过总统所否决的法律。

②总统和最高法院：总统任命联邦法官；最高法院可宣布总统法令违宪。

③国会和最高法院：总统任命的司法官员须经参议院确认；最高法院可宣布国会通过的法律不合宪法。

2、地方：各州可以在不违背宪法的前提下制定自己的宪法和法律，各州政府对本州的政治、经济、财政、文化教育等享有一定的自治权。

（三）美国共和制与英国君主立宪制的异同相同点：(1)都是资本主义国家政体，都是资产阶级代议制，议会(国会)形式上代表民意行使国家权力。

(2)都是资产阶级革命胜利后建立的。

巩固了资产阶级革命成果，推动了资本主义民主政治和经济的发展。

(3)司法独立。

成因：英国有浓厚的封建传统，资产阶级革命中资产阶级和新贵族向封建势力妥协。

美国没有经历封建社会，民众普遍厌恶欧洲的专制统治，并深受启蒙思想的影响等。

第三课时法国共和制和德意志帝国君主立宪制的确立【课程标准】知道法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。

分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。

【江苏08考试说明】法国共和制和德意志帝国君主立宪制的确立法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的主要内容。

【知识梳理】（一）法兰西第三共和国宪法的主要内容：1、立法权属于议会，议会由参议院和众议院组成，众议院议员由成年男子直接选出，任期四年；参议院议员由间接选举产生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。

参议院有权否决众议院的决议案。

众议院可以提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制。

2、行政权归总统，总统由参议院和众议院联席会议选出，任期七年，可连选连任。

是国家元首和军队最高统帅。

有权任命部长等高级官员、缔结条约和实行特赦，经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院。

（二）《德意志帝国宪法》的主要内容：1、宪法确定帝国为联邦制国家：帝国政府掌握了军事、外交等大权，各邦则保留了一些自治权。

2、宪法确定了君主立宪政体：①授予皇帝巨大权力，有召集和解散联邦议会和帝国议会权力；②宰相主持帝国政府工作，只对皇帝负责，不对议会负责，是内阁首脑，拥有绝对权力；③设立两院制的议会作为立法机构，联邦议会（相当于上议院）：权力巨大，议长为帝国宰相，议员由君主任命；负责法律的审批。

帝国议会（相当于下议院）：权力较小，具有立法权，但任何法案必须经过联邦议会和皇帝的批准才能生效；无行政监督权。

【疑难解惑】1、欧美资产阶级代议制的基本特征及其历史作用(1)基本特征：①实行普选制。

由通过普选产生的议员组成议会，形式上代表民意行使国家权力；②实现人权自由的原则。

议会议决事项均由议员共同讨论并经多数通过；③政党政治比较突出。

它将竞争机制引进了政治生活。

④议会享有立法权、财政权和行政监督权。

资产阶级通过设立议会，把国家的立法权力掌握在自己手中，并以此来制约君主或总统滥用行政权力，从而通过立法保障资产阶级的利益。

(2)他体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果，它是对封建君主专制体制的否定和取代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。

它有利于欧洲资产阶级民主政治制度的形成；有利于欧洲资本主义经济的发展；有利于调节与缓和社会矛盾，稳定社会秩序；有利于欧洲资本主义最终战胜封建主义；对亚洲及世界其他地区产生了广泛影响。

【特别提醒】从古代希腊罗马到近代欧美，西方先哲们从未停止过对政府形式以及政府原理的探索，这一探索的过程同时也是西方政治文明的发展历程。

政治民主化是近代世界历史发展的总趋势。

资产阶级代议制度在西方政治发展中具有重要的作用，资产阶级代议制度相对于封建制度所显现出的民主性，对资本主义发展有推动作用。

5、人民代表大会制和资产阶级代议制度的联系与区别（1）联系：两者都是现代国家的管理形式，由选举产生，代表民意来行使国家权力，是公民与国家间的政治纽带。

（2）区别：具体表现为下表。