Forum学术论坛 2012年4月247强化公司社会责任的必要性与措施青岛理工大学 柳芃摘 要：强化公司社会责任有利于提升公司诚信度，降低企业的生产经营成本和筹资成本，获得消费者认同，对于提升公司的核心竞争力、完善社会主义市场经济体制、拉动国民经济增长、推动和谐社会的构建都具有重要作用和意义。
政府机构应当综合采取行政、法律、激励、引导等各种手段，不断强化公司的社会责任，在有效的监管下，更好地提高公司社会责任。
同时，在此过程中，需要全社会共同支持，需要消费者、新闻媒体等共同努力。
关键词：公司社会责任 核心竞争力 政府监管中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)04(a)-247-02公司社会责任主要是针对公司在经营中，为实现股东利益最大化的同时，最大限度地实现除了股东之外的其他利益相关者的权益。
其他利益相关者包括了消费者、职工、债权人、中小竞争者、公司所在地及社区、所在环境、社会弱势群体以及整个社会公共利益等。
强化公司社会责任的理论主要是根据公司作为社会组织的社会性。
以往的理论是将公司所处的环境简单假设，而随着公司的发展不断受到社会和消费者的关注后，公司的社会性得到突出体现。
公司除了盈利之外，需要作为社会组织而承担相关责任。
通常，经济人、组织等在生存发展中，需要承担的义务责任是与其发展壮大相互统一的，企业在追逐利益的同时，不断发展提高竞争力，而对社会的责任也应该相应增加，并因此获得更多的利益。
1 强化公司社会责任的积极意义1.1 有利于提升公司的核心竞争力首先，强化公司社会责任对于公司经营具有良好的诚信形象，公司的公关效果会加大，对危机的处理有更好的作用。
因为当今的企业竞争，不单单在技术、产品和服务以及人才上了，公司的社会责任意识及战略规划是关键之一，对于自觉承担社会责任的公司，可以更好地与相关的主体相互融合，使关系更加融洽，市场的竞争力得以提高。
其次，从强化公司社会责任在生产经营成本的长期投入来看，是有降低的作用。
因为公司的发展是要经历一个较长的过程，在这个过程中，公司主动承担责任，并实现企业的长期投资，对于公司的发展壮大具有积极的意义。
例如公司采取循环经济理念，既对社会环境质量起到了积极作用，又可以减少公司的经营投入支出。
又如，与员工签订较长时期的雇佣合同，可以更好地培养员工对公司的忠诚，等等。
因此公司在承担社会责任时，应当立足于长远利益的最大化，自觉舍弃近期的、局部的利益追求。
再次，强化公司社会责任有助于降低公司的筹资成本。
投资者在参与投资中，需要考虑公司的发展前景，而随着经济全球化和市场化的发展加快，公司的诚信经营是投资者更关注的前提，公司在经营中，只有诚信经营，包括对消费者、对股东、对社会。
而投资者作为企业的利益相关者，同样要求公司发展中不断保持诚信经营的责任意识，来确保企业受到认可。
在国际市场上，同样可以在公司重视社会责任下，保持一个良好的公司企业形象，受人尊敬，公司可以获得投资者的青睐，吸引投资者参与。
目前，许多国内公司已经或将要到海外证券市场融资，对此应当引起重视。
最后，强化公司社会责任对于认同和践行公司社会责任观念的消费者而言具有聚集作用。
随着公司不断加强以消费者为中心来提供产品和服务，公司在市场中的竞争力不断提升，公司需要明白其竞争对手在同一市场中的其他公司，而不是消费者，因此，公司真正把消费者当作服务的中心和重点，善待公司的消费群体，并尊重消费者的相关权益，不断满足消费者的需求，在关注公司产品或服务成本的同时，确保其质量和让消费者认可的产品和服务。
公司把消费者为服务中心的社会责任对于消费者的权益保障有积极作用，而对于公司而言更是其市场竞争、利润提高的重要途径之一。
1.2 强化公司社会责任有助于完善社会主义市场经济体制我国社会主义市场经济体制虽已初步建立，但影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临着深层次的矛盾和问题。
市场经济活动中仍然存在着诸多不和谐因素。
无论在消费品市场、资本市场或是劳动力市场，商业欺诈、商业贿赂、企业的违约、侵权、违法、犯罪等失信现象频频发生，甚至成为常态，成为危害社会主义市场经济健康发展的毒瘤。
如果公司自觉承担社会责任，告别商业欺诈、商业贿赂，告别滥用市场支配地位的垄断思维和垄断活动，必将有助于从根本上恢复市场经济固有的市场秩序，完善社会主义市场经济体制。
1.3 强化公司社会责任对国民经济持续稳定增长具有重要意义公司具有社会责任，可以带动我国的商业文化建设，并有利于诚信制度的进一步完善，企业的经营环境处于一个良性循环的状态，对于国民经济的发展给予了助推作用，微观企业的社会责任意识增强，直接影响到宏观环境稳定的培养。
1.4 强化公司社会责任有助于推动和谐社会的构建社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，当前，在社会经济生活中存在诸多不和谐因素。
劳资关系的不和谐、消费关系的不和谐等直接影响着社会的和谐与稳定，尤其是群体性的社会经济纠纷更容易激化社会矛盾，制造社会冲突，威胁社会稳定，破坏环境和自然资源，制造两极分化。
公司利益中尤其是公司与消费者、公司与劳动者、公司与环境利益、公司与其他利益相关者之间的利益冲突对经济的健康发展具有阻碍作用，对社会和谐带来不利影响，一方面，部分公司依然肆无忌惮地将公司经营成本的外部化转嫁给利益相关者，而且违法成本过低；另一方面，广大利益相关者的维权成本过高。
在构建和谐社会时，需要企业自我提高，自我约束和自我承担责任。
强化公司社会责任的实质就是把以人为本的科学发展观内化为公司的价值观和具体措施。
抓住构建和谐社会的关键，抓住矛盾的主要方面，能够实现公司与劳动者、消费者、环境、社会弱势群体和社会公共利益的和谐相处与良性互动。
总之，强化公司社会责任，需要在微观市场中引导、教育、发扬经济民主，社会和谐共处的发展本质，也需要在宏观层面降低市场的交易成本，使企业的利益相关者都能更好地共处，这不仅有助Forum学术论坛2482012年4月 于拉动经济增长，而且有助于落实以人为本的科学发展观，构建和谐社会，还有助于落实依法治国方略，推进人权保护事业的健康发展。
2 政府应当采取的措施2.1 加强对公司社会责任履行状况的监管政府机关在监管任何市场时，都应当科学地把握规范与发展之间的辩证关系。
要坚决扭转重发展、轻规范，重政策、轻法律，先发展、后规范的市场监管理念。
只有如此才能在市场经济监管活动中强化公司的社会责任，落实科学发展观，构建和谐社会。
强化公司社会责任，往往需要政府监管机构贯彻向弱者适度倾斜的原则。
为强化公司的社会责任，政府职能部门应当通过各种措施，对旅行社会责任的公司提供资源实行政策倾斜，对不履行社会责任的公司予以谴责和法律制裁。
2.2 利用奖励优惠政策，鼓励公司自觉履行社会责任要确保公司利益相关者和商业伦理建设的有效进行，往往在市场利益分配上会降低企业的利益分配，或者企业商业利益不会因为坚持了社会责任而立刻显现。
因此，可以转变以往惩罚的措施，可由政府推出一系列优惠鼓励的措施，支持企业自我提高责任意识，并培养企业能够自我约束，自我控制，自愿全面地去践行自身对社会的责任。
在实际操作中，政府可以建立社会责任报告，并在真实有效的报告中，鼓励奖励社会责任践行积极的公司，并给予相关的扶持和指导，或者通过其他费用的减少来积极支持。
对于乐善好施的公司从事公益事业捐助活动时，立法者可以考虑对其提供减免税收的待遇。
当然，政府的激励措施不限于物质奖励，精神奖励有时候比物质奖励更重要，包括授予荣誉称号、颁发奖状等等。
2.3 创新执政手段，加强对公司社会责任的监管力度严格做到依法必究，通过法律制裁，避免企业出现违法违规事项，通过公民事责任、行政责任和刑事责任的制裁来有效管理。
民事责任、行政责任与刑事责任的发生根据不同，当市场主体的某一行为破坏了市场经济秩序，同时违反民事法律规范、行政法律规范、刑事法律规范时，三大法律责任原则上并行不悖，分别适用。
对于侵害公司利益相关者的违法行为，需要执法机关的严格客观公平的执法，在权利范围内，行使有关权利，禁止发生损害他人的权利行为。
为提高对刑事犯罪行为的责任追究力度，建议有关市场监管者与司法机关建立既严格分工、又密切配合的快速反应机制，切实提高刑事责任手段对经济犯罪分子的打击力度。
2.4 严把市场主体和商品、服务的准入关在充分发挥市场自由竞争的机制上，要求不断加强对公司的监督和管理，政府相关部门严格执行企业产品进入市场，并让渡消费的过程，有关生产质量和产品质量的制度执行更加严格，企业的准入制度提高企业的社会责任意识，同时，需要执法部门的持续跟踪和监督，纠正企业违法行为。
就行政监督而言，事中监督、事后监督与事前引导同样重要。
2.5 政府机构应当善用行政指导手段强化公司社会责任政府机构应当转变原有的行政管理模式，在完善的法律下，有效行使行政权，指导市场主体在参与市场竞争中的行为和企业的社会责任意识。
为了引导公司自觉地履行社会责任，政府要善于运用政策引导、杠杆引导和信息引导等多种手段，有效地引导市场主体的市场决策行为，提高政府干预意志的透明度、可预期性和可操作性。
3 强化公司社会责任是全社会应尽的义务增强公司社会责任除了需要政府机关的监管引导外，强化公司社会责任也是全社会共同的责任，需要消费者、新闻媒体等共同努力。
3.1 在消费者中培养社会责任理念消费者作为消费活动的主体，理念是消费者行为的前导。
因此应当采取各种方式强化社会责任观念的教育，树立与强化公司社会责任相适应的消费观念，消费者的社会责任感在有效的引导下，可以逐步培养和提高。
首先，消费者需要不断提升自我的维权意识，并加强自我的保护观念。
成熟的消费者应当学会依法维权，消费者维护自身合法权利，对强化公司社会责任起到了一种强大的支持作用，消费者的自身素质提高，可以带动企业责任意识的培养。
其次，消费者不仅关心自我的权利保障问题，而且应当关怀自己之外的公司利益相关者。
现代社会，民商事权利的行使往往蕴含社会义务和责任。
2002年科恩公司居民研究报告显示，在美国的消费群体中，当知道某家公司出现社会责任丑闻后，有91%的消费者会寻找其他公司的替代产品或服务，有85%的消费者则会通过不同渠道将该信息送至身边亲人与朋友，有83%的消费者会认同投资该公司是错误的选择，有80%的消费者不会考虑该公司提供的就业机会，有 76%的消费者会共同抵制该公司产品。
消费者对于自身外利益的关注，有助于强化公司社会责任。
3.2 新闻媒体在围绕公司社会责任方面给予舆论监督的影响作用当前，运用新闻媒体来给予舆论的监督，可以发挥其相对较低的成本、涵盖面广、社会问题深入的优势。
新闻媒体可以为广大受众提供信息来源，可以为商家提供信息反馈的渠道，可以为企业失信行为给予评论报道，可以为政府管理提供服务。