第一单元公民的政治生活第1课生活在人民当家作主的国家1、国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性。

国家的性质是由占统治地位的阶级的性质决定的。

2、我国的国家性质含义：我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。

”特点：（1）我国人民民主专政最大的特点是对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政人民民主专政的本质是人民当家作主（2）人民民主具有广泛性和真实性；人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性；人民民主的真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障。

也表现在随着经济发展和社会进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。

（3）“新”专政表现在我国的人民民主专政是对极少数敌人实行专政。

为什么要坚持人民民主专政？①坚持人民民主专政被庄严地载入我国宪法.②坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

怎样坚持人民民主专政？扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会。

3、我国政府关于人权问题的观点：生存权和发展权是根本和重要的人权；保护和促进人权必须从保障人民的生存权和发展权这个环节入手；实现人权的根本途径是经济发展和社会进步；___主权__是一国人民充分享受人权的前提和保障。

4、当代中国人的政治生活是什么——————政治生活的主要内容：（1）行使政治权利，履行政治性任务。

（政治生活的基本内容）①公民的政治权利和自由包括选举权和被选举权、政治自由和监督权。

A其中选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

B政治自由是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现，公民的政治自由包括言论、出版、集会、结社、游行、示威C监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。

包括：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等②公民必须履行的政治义务包括：A维护国家统一和民族团结。

B遵守宪法和法律。

C维护国家安全、荣誉和利益。

D服兵役和参加民兵组织。

③公民参与政治生活，要遵循以下基本原则：A坚持公民在法律面前一律平等的原则B坚持权利与义务统一的原则C坚持个人利益与国家利益相结合的原则（2）参与社会公共管理活动。

（3）参与社会主义民主政治建设。

发展社会主义民主政治，是社会主义现代化建设的重要目标。

为实现这一目标，必须坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

（4）关注我国在国际社会中的地位和作用。

第2课我国公民的政治参与我国公民的政治参与：是什么：——重要内容：民主选举，民主决策，民主管理，民主监督为什么：依法有序扩大公民的政治参与，是实现全面建成小康社会奋斗目标的新要求。

能否有序的政治参与，决定着我们能否真正地享受民主生活，也是对我们政治素养的检验。

怎么办：依法有序扩大公民的政治参与有序与无序的区别在于：是否遵循法律、规则、程序。

是否依法行使政治权利、履行政治性义务。

是否正确处理权利和义务的关系。

1、是什么：根据我国处于社会主义初级阶段的基本国情，我国将在相当长的时期内采取直接选举和间接选举相结合的选举方式。

由选民直接投票选举的方式，称为直接选举；包括县及县以下人大代表的选举、村委会、居委会的选举由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举叫做间接选举，包括县以上各级人大代表的选举、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举等额选举是指正式候选人名额与应选名额相等，差额选举是指正式候选人名额多于应选名额采取什么样的选举方式，在不同时期、不同地区，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。

选举方式的选择必须体现国家性质，并与经济发展、社会进步状况相适应。

2、为什么：公民只有不断地提高参与民主选举的素养，行使好民主选举的权利，才能更好地管理国家事务和社会事务，管理经济和文化事业。

3、怎么办：从态度上讲：公民应积极参加选举，不断增强公民意识和主人翁意识，增强公民的参与感和责任感。

从能力上讲：要不断提高公民的政治参与能力和政治素养，公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。

1、是什么———民主决策的方式，包括间接决策和直接决策。

间接决策是指通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策，这是使各项决策能够反映最广大人民根本利益的重要保证。

直接决策包括社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度。

2、为什么：（公民参与民主决策的意义）有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

第2课我国公民的政治参与民主管理村委会是指村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。

村民自治的内容：村民直接选举村委会成员，村中大事村民会议讨论决定，村民自治章程或村规民约规范村民和村干部的行为，村民监督村干部和村委会。

村民自治的途径有村民会议、村民自治章程、村规民约、村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织居民自治的内容：居委会成员居民选，社区大事居民定，日常事务居民管，各项工作居民监督。

居民自治的途径有居民会议、办事公开制度、定期向居民会议汇报工作。

发展基层民主，实行村（居）民自治的意义：1、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。

2、实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。

3、实行村民自治和居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。

1、必须把实行农村村民自治和城市居民自治作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。

2、青年学生应自觉参与民主管理。

A、以不同的方式，尝试参与民主管理的活动。

B、中学生在参与民主管理的过程中，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。

民主监督民主监督是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。

民主监督的内容批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权民主监督的渠道有信访举报制度、人大代表联系制度、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关和国家工作人员的工作，也有助于激发公民关心国家大事，为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

（1）为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权。

（2）必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。

第二单元为人民服务的政府第3课我国政府是人民的政府1、我国政府的性质：是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

2、我国政府的职能：（1）保障人民民主和维护国家长治久安。

（2）组织社会主义经济建设。

（3）组织社会主义文化建设。

（4）加强社会建设。

（5）推进生态文明建设。

政府承担重要的职能，并不意味着政府包办一切。

我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

3、政府的作用：我们的政府是便民利民的政府。

另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务4、我国政府的宗旨：为人民服务5、我国政府工作的基本原则：对人民负责表现：坚持为人民服务的的工作态度。

树立求真务实的工作作风。

坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

6、我国政府和公民的关系：（1）日常生活中，我们每时每刻都会感受到政府的作用。

一方面，人们的公共生活受到政府的管理；另一方面，人们又享受着政府提供的公共服务。

（2）公民要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。

这是我们公民意识和政治素养的体现。

政府为公民求助或投诉提供了开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度等途径；公民学会向政府求助或投诉，有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，也有助于政府不断改进工作第4课我国政府受人民的监督1、依法行政含义：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

（1）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

（2）重要性：有利于保障人民群众的权利和自由有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府权威。

有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。

有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

（1）基本要求：合法行政、程序正当、权责统一。

（2）政府要审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。

2、政府权力的行使需要监督必要性：权力是把双刃剑，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督重要性：政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。

政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于民，建立起一个具有威信的政府。

（怎样监督政府的权力）（1）关键是要健全权力运行的制约和监督体系，这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

一靠民主：就是要发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。

二靠法制：加强法制对权力的制约和监督，就是坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。

（2）依法建立全面的行政监督体系：包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督，行政系统内部的监督（上级政府的监督、审计部门的监督、法制部门的监督、监察部门的监督）（3）政府要建立信息公开制度和办事公开制度。

（政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。

）二、政府的威信（综合探究）1、政府威信的含义是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。

2、区分有无威信政府的标志政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区分政府有无威信的标志。