China Resources Hunan Coal Industry co., Ltd.
编号0ur ref. NO:〔2013〕湖南华润煤业通字068号关于开展顶板管理专项治理活动的通知公司各部门、各单位：
近期经公司检查发现部分矿井的顶板管理工作有所松懈，现场存在较大的安全隐患，特别在当前的雨季，顶板管理工作的难度有所增加，为进一步提高我司各矿井顶板管理水平，消除现场安全隐患，提升顶板支护质量，防止顶板事故的发生，经公司研究决定，在6至7月份开展顶板管理专项治理活动，现将有关事宜通知如下：
一、成立组织机构
为进一步加强组织领导，保证活动顺利开展，特成立顶板管理专项治理活动小组。

组长：戚保存
成员：王同桂黄维运康彦飞粟毅钟旭东唐告生陈全胜
公司专项治理办公室设在安全监察部，由黄维运负责日常管理工作。

各矿成立以安全矿长为组长的顶板治理小组。

二、活动时间及安排
本活动分三个阶段进行（2013 年 6月 1 日～7 月 30日）。

第一阶段：隐患排查阶段（6月1日～6月10日）
公司与各矿井全面梳理顶板管理的各项规定和制度，重点是规程
措施的针对性、现场的可操作性，日常顶板管理制度的执行情况，对井下现场全面进行顶板管理的隐患排查，对检查出的各类问题进行隐患等级的分类，按“四定”原则制定整改计划，各矿井在6月10日前将计划报送公司顶板治理小组。

第二阶段：集中治理阶段：（6月11日～7月14日）
针对制定出的整改方案，责任到人限期落实整改，公司6月中、下旬及7月上旬对各矿顶板管理进行专项检查。

第三阶段：考核验收（7月15 日～7月 30日）。

公司对各矿顶板管理专项治理活动开展情况进行专项检查验收。

三、顶板管理专项治理工作要求
1、各矿建立健全顶板管理制度，具体事项责任到人。

2、所有采掘工作面、巷道修理、“三四角门”管理、遇特殊地质构造带施工工程必须编制具有针对性、安全性、可操作性的规程或措施，并组织会审、贯彻、学习、考试。

3、所有支护材料的规格、质量及要求在规程或措施中必须有明确的规定，严禁使用替代品。

4、采煤工作面顶板管理
（1）做好矿压观测工作。

对采煤工作面的矿压显现进行观测，摸清初次来压和周期来压规律，并对来压进行预测预报，指导生产区队做好来压前顶板管理工作。

（2）加强工作面支柱管理。

液压支柱入井前必须进行压力试验。

工作面支柱要实行编号管理，建立支柱管理台账。

液压支柱初撑力不小于90KN。

单体液压支柱有防倒措施，工作面倾角超过15º时，有防
倒、防滑措施，底板松软时，支柱要穿柱鞋。

工作面不得出现无承载支柱及失效支柱。

切顶线支柱数量齐全，档杆有效。

（3）加强工作面端头支护及上下出口的顶板管理。

上、下顺槽自工作面煤壁超前20m范围内必须实行双排液压支柱加金属铰接顶梁超前支护。

（4）采煤工作面初次放顶与收作、遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、冒顶区等工程，必须制定安全技术措施。

（5）强化现场管理，严格执行领导带班制度、敲帮问顶制度。

工作面无顶板失控现象，工作面不得出现台阶下沉。

（6）回采工作面顶板暴露面积沿工作面长2米范围内局部空顶面积大于0.5m2，必须制定专门措施进行支护接顶。

5、掘进工作面顶板管理
（1）锚喷及金属架棚巷道支护材料要求：
锚杆锚喷巷道锚杆的布置形式、锚杆（锚索）、金属网及配件的材质、品种、规格、强度，喷射砼所用的水泥、骨料、混合比、外加剂的质量及参量、砼的强度；架棚巷道金属材料、背板、拉杆和撑木的材质、规格等必须在作业规程中有明确规定。

（2）永久支护要严格按照作业规程的要求施工，施工中严禁空顶作业，爆破前距工作面10m内的棚梁必须进行加固。

（3）所有巷道掘进过程中必须进行临时支护，严禁空顶作业作业，规程中必须明确规定临时支护的形式、材料规格、支护方式等。

（4）掘进施工中遇断层及构造、过老洞、顶板破碎需要改变支护方式，大硐室、交叉点施工前，由生产技术部门组织现场会审，
编制施工安全施工措施，确定临时支护方式，都必须制定专门的安全技术措施。

（5）锚杆必须做拉力试验；锚杆锚固力不少于设计值的90%；锚杆尾端螺母扭矩不低于100n.m；锚杆的间、排距误差-100-+100mm；锚杆的角度应垂直于岩层层面，与岩面夹角不小于75°；锚杆尾端露出托板小于50mm。

（6）喷射混泥土的强度不低于标准值的85%；喷射混泥土的厚度不小于设计值的90%。

（7）炮掘工作面坚持敲帮问顶制度，岩巷实施光面爆破并及时支护，保证巷道成形。

6、“三、四角门”顶板管理
（1）矿井的“三、四角门”必须进行编号、挂牌管理，建立台账（包括：“三、四角门”的位置、施工时间、施工单位、竣工验收人员及验收意见、巡查记录等）。

建立“三、四角门”的安全巡查制度，重点检查“三、四角门”支护状况，及时发现、排除支护隐患。

（2）煤巷锚网（索）喷支护的“三、四角门”，必须采用锚索进行加固，锚索的布置方式必须在作业规程中明确规定。

（3）架棚巷道的“三、四角门”必须采用双抬棚支护，抬棚的支护方式、规格、要求必须在规程中有明确规定，其5m范围内的架棚巷道必须加强支护。

7、巷道维修、回收的顶板管理
（1）巷道维修必须制定具有针对性的安全技术措施，做到一工程一措施。

维修后的巷道必须经过验收合格后方可投入使用。

（2）独头巷维修时应由外向里、逐排、逐棚施工；严禁在独头巷道内分段维修。

（3）巷道维修必须严格执行先支后回的原则，并对维修地点的前后5m支架（独头巷道、倾斜巷道10m支架）进行整体加固。

（4）维修巷道过老硐、小眼、砌碹巷道及地质构造带地段时必须有针对性的安全技术措施，确定维修的顺序、方法和安全防护措施。

（5）巷道回收必须制定专项安全技术措施,回收前，必须对回收的巷道进行检查，对变形严重的巷道进行加固，回收点后的支架加固长度不小于5m；独头巷道只能安排一个回收地点，必须由里向外逐棚进行，严禁一次回两架或多架；如围岩条件较差，可以采用先套木棚，再回收金属支架的方法；回收的支架必须及时外运，保持安全退路畅通。

四、顶板管理隐患排查与治理
1、各矿顶板管理隐患排查治理小组组织有关人员对井下所有使用巷道、各采掘头面进行全面顶板隐患检查，对检查出的问题及隐患进行分级管理，制定针对性的整改措施，责任到人限期落实整改。

2、顶板管理隐患排查的主要内容：
(1)所有使用巷道、采掘工作面存在的顶板安全隐患
（2）排查支护材料存在的安全隐患
（3）排查工作面过断层、老洞、破碎带存在的安全隐患
（4）掘进工作面石门接煤、巷道贯通存在的安全隐患
五、活动总结
专项治理活动结束后，各单位要对顶板专项治理情况进行总结，以提高矿井顶板管理的整体水平。

对活动组织不力、行动迟缓、敷衍了事、走过场的单位，进行通报批评。

在检查验收时，仍存在顶板重大隐患的，将追究相关人员责任并严肃处理。

总结于8月6日前上报公司安全监察部。

特此通知。

附件：1.专项治理活动隐患整改表
2.顶板管理专项治理活动考核评分表
二○一三年六月五日。