1 一、安全生产管理规定11 范围本规定明确了安全生产管理的管理职责,加强公司安全生产管理,防止和减少事故发生,保障职工的生命和财产安全,促进公司的生产经营活动顺利开展。
本规定适用于广西贺达纸业有限责任公司的安全生产管理。
12 引用文件下列文件中的条款通过本规定的引用而成为本规定的条款,其最新版本适用于本规定。
《中华人民共和国安全生产法》《广西壮族自治区安全生产条例》13 管理职责13.1 安全环保部负责公司的安全生产管理,包括安全生产管理规定的制定和监督检查执行。
13.2 各部门按职责做好各项安全生产管理工作。
14 管理机构及安全管理职责14.1 凡在本公司管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人,必须遵守本管理制度。
14.2 公司坚持贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针,由公司主要负责人对公司的安全生产工作总体负责。
坚持谁主管谁负责,谁审批谁负责的原则,生产要服从安全的需要,安全要更好地服务于生产。
14.3 公司成立安全生产委员会(以下简称安委会),安委会由公司领导和有关部门的主要负责人组成。
其主要职责是: 全面领导公司的安全生产管理工作,研究、统筹、协调、指导公司安全生产工作的重大问题,组织调查处理公司发生的重大伤亡事故等工作。
安委会的日常事务由公司安全环保部负责处理。
14.4 公司安全环保部,是本公司安全生产工作的综合监督管理部门,依照国家有关安全生产的法律、法规和本制度的规定,对本公司的安全生产工作实施归口管理。
具体负责公司安全生产、环境保护、治安消防、交通安全、职业健康卫生、危机处置等综合安全管理工作。
14.5 公司所属各单位必须严格遵守国家有关安全生产的法律、法规,正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系;应采取各种形式,加强对有关安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传,提高职工的安全生产意识,从而确保安全生产。
14.6 公司工会应依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
14.7 各单位职工有依法获得安全生产保障的权利,并应依法履行安全生产方面的义务。
15 安全管理职责划分15.1 公司安全生产责任人的划分:公司法人代表是第一责任人;公司总经理负主要领导责任,公司分管安全生产副总经理负直接领导责任;公司总工程师负技术领导责任;公司工会主席负监督检查领导责任;其他分管领导对其分管范围内安全生产工作负责。
15.2 公司下属单位安全生产责任人的划分:———部门、车间一把手是第一责任人;———分管副职(主管)和专(兼)职安全员是主要责任人;———班组长是直接责任人。
15.3 公司鼓励和支持安全技术研究和安全生产先进技术的推广应用,提高安全生产管理水平。
15.4 公司及各单位建立以主要负责人为首的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系;建立以分管领导为首的各级安全技术、安全技术措施计划、安全技术经费保证体系;建立以安全管理部门为主的专业安全生产管理、安全生产检查保证体系;建立以党、工、团贯穿于施工全过程的政治思想、群众监督检查保证体系,形成层层负责、专群结合的安全生产监督管理网络。
15.5 各单位应设专(兼)职安全管理人员,对本单位的安全生产管理工作实施监督、检查。
各班组应设专(兼)职安全员,负责对班组违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为进行查处和纠正,负责班组安全设施和劳动防护用品的落实与检查。
15.6 各级专(兼)职安全管理人员要熟知党和政府有关安全生产工作的方针、政策,熟知国家有关安全生产的法律、法规,要能够熟练应用现行制浆造纸安全技术规范、规程、标准,应经培训合格后持证上岗。
15.7 公司各级管理者的安全生产职责公司总经理对本公司安全生产负主要领导责任,其主要职责是:———认真贯彻执行党和国家有关安全生产和劳动保护工作的方针、政策、法律、法规,把安全工作列入公司管理的重要议事日程,主持重要的安全生产工作会议,签发有关安全工作的重大决定,审定安全方面的重要奖惩。
———组织编制和实施公司中、长期整体规划及年度、特殊时期安全工作实施计划,负责审定和落实各级安全生产责任制,督促检查公司副职和所属各单位主要负责人抓好安全生产工作。
———健全公司安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究、解决有关安全生产中的重大问题。
———组织审定并批准公司安全生产规章制度,按规定审批公司年度安全措施费用,并对其投入的有效实施进行监督。
———组织制定并实施公司事故应急救援预案,建立、健全公司事故应急救援体系———及时、如实报告安全事故,按“四不放过”的原则,组织对事故的调查分析,提出处理意见和改进措施,并监督实施。
———向职工代表大会报告公司安全生产状况。
公司安全生产分管副总经理的安全生产职责,公司安全生产分管领导对公司的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责是:———组织制定公司安全生产规章制度、安全技术规程和安全技术措施计划,并组织实施。
———组织实施公司中长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划,监督检查各部门、各单位安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正安全生产工作中的失职和违章行为。
———组织领导公司级安全生产检查,落实对重大事故隐患的整改。
———定期组织召开公司安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
———领导组织公司安全生产宣传、教育工作,审定各级、各部门安全生产考核指标。
———负责组织对因工伤亡事故的调查、分析、处理及报告。
公司总工程师的安全生产职责,公司总工程师对公司的安全生产工作负技术领导责任,其主要职责是:———组织开展安全技术研究,推广先进安全技术和安全防护装备,组织落实重大事故隐患整改方案。
———审核、批准公司安全技术操作规程和安全技术措施项目;审批重大或特殊工程安全技术方案,审定季节性安全技术措施。
———组织制定生产岗位尘毒、噪声等有害物质的治理方案或规划。
———参加事故调查,组织技术力量对事故进行技术原因分析、鉴定,提出技术上的改进措施。
公司工会主席的安全生产职责———贯彻国家及全国总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策,并监督执行,充分发挥群众监督在安全生产工作中的作用。
———加强对安全生产的监督,对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为,有权检举和控告。
开展安全生产的宣传,进行舆论监督。
———组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,支持公司总经理关于安全工作的奖惩。
———组织认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。
———关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康。
组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养,做好女工劳动保护工作。
———落实公司体育活动场所的安全防火管理工作。
———定期组织职工代表、劳动保护监督检查员到各单位检查指导安全工作,对存在安全隐患问题提出整改意见并监督落实整改。
———参加公司安全生产检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督,参加重大事故的调查处理,协助公司行政做好伤亡事故的善后处理工作。
各单位主要负责人的安全生产职责,各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,其主要职责是:———严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全生产的法律、法规、制度、标准,对本单位职工在生产经营活动中的健康安全全面负责。
———定期组织召开安全专题会议,听取安全生产汇报,分析、预测本单位安全生产形势,及时落实解决生产中的安全问题。
———按照规定设置安全管理员并支持安全员依法依规开展工作。
———定期和不定期地组织安全生产检查,监督落实对事故隐患的整改。
———实施本单位事故应急救援预案,建立、健全本单位事故应急救援体系。
———及时、如实报告安全事故,协助事故调查,制定并落实各项防范措施。
各单位安全生产分管领导的安全生产职责,各单位安全生产分管领导(主管)对本单位的安全生产工作负直接领导责任,其主要职责是:———监督检查本单位安全员职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正安全生产中的失职和违章行为。
———组织本单位安全生产检查,落实对重大事故隐患的整改。
———对本单位安全教育、培训和考核工作的实施情况进行监督。
———做好因工伤亡及重大未遂事故发生时现场保护工作,并协助事故调查,落实各项防范措施。
16 各级安全生产专题会16.1 为充分发挥安全生产管理部门的监督管理作用,做好对各单位安全生产状况的研究分析及重大安全生产问题的对策制订,公司实行安全生产例会制度。
16.2 公司每年组织召开一次以上安全生产工作会议,对全公司上一年度的安全生产工作进行总结,对本年度的安全生产规划及安全生产工作进行部署。
分析、研究公司的安全生产形势,落实公司年度安全生产管理目标。
16.3 各单位每月组织召开一次安全生产会议,组织对本单位的安全生产工作进行检查,制定对事故隐患的整改措施,并落实整改。
16.4 公司安全生产委员会每季度组织召开一次安全生产委员会会议,对公司本季度的安全生产形势进行分析,研究、统筹、协调、指导公司的重大安全生产问题。
16.5 各单位必须坚持使各级安全生产例会制度化,经常化,并认真做好会议记录,确保使每次会议都有一定的实质内容,都能解决一定的实质问题。
17 安全生产检查17.1 为增强职工的安全意识,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象的发生,及时消除事故隐患,确保安全生产,必须加强各级安全生产检查。
17.2 安全生产检查的依据:国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范、规程及政府、上级部门和公司有关安全生产的各项规定、制度等。
17.3 各级安全生产检查应以查思想、查制度、查措施、查隐患、查教育培训、查安全防护、查机械设备、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等为主要内容。
17.4 公司安全检查应以定期安全检查为主,以查处“安全隐患”为主要内容,公司安委会每季度组织检查一次全公司安全大检查;安全环保部最少每月组织进行一次。
各单位安全检查应以经常性安全检查和自查、互查为主,每周组织进行一次。
各级检查都应对检查情况及时予以记录在案备查。
17.5 公司安环部定期或不定期地组织对危险化学品、压力容器等专业性或重大危险项目的安全问题进行专项、重点检查。
17.6 各级安全检查结束后,要认真全面系统地进行分析、总结和评价,要针对检查中发现的安全隐患,制定整改措施,落实整改。
18 安全教育、培训18.1 为提高职工的安全技术素质,防止伤亡事故,减少职业危害,必须加强各级安全教育、培训工作。
18.2 公司安全环保部对公司安全教育、培训工作实施综合管理,并行使监督检查职能。
18.3 各单位应采取会议、板报、标语、印发宣传品、安全知识竞赛、专场教育讲座等多种形式,做好对职工的安全教育。