2014 年中国信息化发展水平 评估报告
中国电子信息产业发展研究院 （赛迪工业和信息化研究院）
2015 年 1 月
目录 一、 综合分析 ....................................... 1 二、网络就绪度分析 .................................. 10
（一）智能终端普及指数 ........................... 14 （二）有线电视发展指数 ........................... 16 （三）光纤发展指数 ............................... 18 （四）宽带普及指数 ............................... 20 （五）宽带速率指数 ............................... 22 三、信息通信技术应用分析 ............................ 24 （一）企业应用指数 ............................... 28 （二）政务应用指数 ............................... 30 （三）居民应用指数 ............................... 32 四、应用效益分析 .................................... 34 （一）劳动生产率指数 ............................. 38 （二）技术创新指数 ............................... 40 （三）节能降耗指数 ............................... 42 （四）人均收益指数 ............................... 44
69.25 64.55 75.18 73.46 70.16 73.48 68.43
57 56.36 73.69 60.46 62.27 56.71 51.93 67.53 63.1 50.16 48.08 69.38
64.34 80.57 54.64 53.39 66.83 60.83 51.2 63.81 72.76 51.41 65.42 50.65 70.27 69.2 48.52 47.31 48.28 40.53 72.19
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
表 2 2013‐2014 年信息化发展指数东中西差距
东部地区
中部地区
2013 年
71.63
57.59
2014 年
77.25
63.19
增长
5.62
5.6
西部地区 52.76 59.02 6.26
2014 年全国信息化发展水平评估各省市信息化发展指数和
分指数如图 6 和表 3 所示 。
上海、北京、浙江、江苏、福建、广东、天津等 7 省市网络 就绪度指数均超过了 70，这些省市 2014 年大幅度推进宽带普及
10
提速工程，光纤入户率、移动宽带普及率和网速都有大幅提升。
甘肃、贵州、西藏等三省网络就绪度指数均低于 50，这些地区
主要是原有网络信息基础设施水平比较差，虽然也在推进宽带普
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图 6 2014 年全国信息化发展水平评估各省市信息化发展指数
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
表 3 2014 年全国信息化发展水平评估各省市信息化发展指数
序号
省份
网络就绪 信息通信技 应用效益
度指数 术应用指数
指数
信息化发展 指数
1
上海
88.45
96.77
104.25
94.94
2
北京
86.65
特点：
一是信息化发展指数保持快速增长态势。2014 年全国信息
化发展指数比 2013 年增长了 9.65%，高于同期 GDP 增速。其中
增长幅度超过 8 的有四个省份，分别为贵州、重庆、湖南、浙江；
增长幅度在 5 以上的有 20 个省市，增长幅度超过全国平均增长
水平的有 14 个省份。
二是信息网络建设受政策驱动影明显。在网络就绪度、信
内蒙古
44.28
47.79
67.45
50.32
甘肃
39.24
63.97
44.73
50.23
云南
42.53
60.53
44.49
50.12
贵州
38.11
59.41
45.08
48.03
青海
42.89
48.13
46.3
45.67
西藏
29.59
50.27
38.92
39.73
全国值
50.89
66.33
69.08
图 2 2014 年信息化发展指数增长最快前十名
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
2014 年网络就绪度指数增长最快前十名的省份为辽宁、北 京、青海、西藏、湖南、宁夏、四川、河北、广西、安徽。
2
图 3 2014 年网络就绪度指数增长最快前十名
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
2014 年信息通信技术应用指数指数增长最快前十名的省份
表 4 2013 年全国信息化发展水平评估各省市信息化发展指数
省份
网络就绪 信息通信技 应用效益
度指数 术应用指数
指数
信息化发展 指数
上海
81.28
94.88
104.16
91.3
北京
73.35
84.78
101.79
83.61
江苏
66.7
75.7
102.59
77.48
广东
61.78
86.05
88.78
61.43
四川
48.05
70.7
68.4
61.18
湖北
51.26
65.94
69.87
60.85
山西
51.14
67.25
63.47
60.05
广西
48.52
76.4
49.93
59.95
新疆
48.27
71.24
51.23
58.05
江西
43.65
68.87
57.16
56.44
吉林
50.25
54.96
69.69
三是东部和中部地区信息化发展水平差距基本保持不变，东 中地区与西部地区的差距小幅缩小。2014 年，东部和中部地区 的信息化发展指数增长幅度均为 5.6，西部地区增长幅度达 6.26，明显高于东部和中部地区。这主要得益于国家大力支持西 部地区开发建设，加大了对西部地区的财政转移支付力度，促使 西部地区网络基础设施建设和信息通信技术应用大幅提升。
76.89
浙江
66.76
77.21
95.69
76.73
天津
64.03
65.42
113.55
74.49
福建
64.72
81.42
78.31
74.12
安徽
44.72
77.02
70.5
62.79
陕西
49.21
68.44
75.37
62.14
辽宁
51.72
61.8
80.31
61.47
山东
48.72
63.31
83.11
60.7
9
二、网络就绪度分析
2014 年全国网络就绪度指数为 60.94，各省市网络就绪度指
数如下图。
图 8 2014 年各省市网络就绪度指数
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
从评估结果来看，网络就绪度指数从 2013 年 50.89 增长到 了 2014 年 60.94，增长了 10.05。2014 年全国所有省份网络就 绪度指数增长幅度都在 7 以上，其中有 17 个省网络就绪度指数 增长幅度都在 10 以上，增长幅度超过全国平均增长水平的有 16 个省。
表5 智能终端 普及指数
102.13
2014 年各省市网络就绪度指数
有线电视 光纤发展 宽带普及
发展指数 指数
指数
1
2014 年中国信息化发展水平评估报告
中国电子信息产业发展研究院 （赛迪工业和信息化研究院）
2014 年中国信息化发展水平评估在 2013 年评估的基础上， 对指标体系进行了优化调整，指标体系调整为一级指标 3 个，二 级指标 12 个，三级指标 20 个。本报告依据新的指标体系和采集 数据，在测算结果的基础上撰写完成。
息通信技术应用、应用效益三个分指数中，网络就绪度指数增长
6
最快，2014 年比 2013 年增长了 10.05，增长率达到 19.75%,31 个省份的网络就绪指数增长幅度均超过 7 个点。这主要得益于国 家政策强力支持宽带网络建设。2013 年，国家发布了《关于促 进信息消费扩大内需的若干意见》、《“宽带中国”战略及实施方 案》。工信部制定了《信息化和工业化深度融合专项行动计划 （2013-2018 年）》，组织实施了“宽带中国 2013 专项行动”，住 建部组织开展 193 个智慧城市试点。这些政策有力地促进了各地 信息网络基础设施的演进升级。
另外依据新的指标体系，对 2013 年信息化发展水平进行了 重新测算。2013 年全国信息化发展指数和分指数如图 7 和表 4 所示。
7
图 7 2013 年全国信息化发展水平评估各省市信息化发展指数
数据来源：中国电子信息产业发展研究院
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序号
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31