• 三、强化方案管理，实施源头控制。• 四、突出工序衔接，完善控制体系。 抓施工方案，实施源头控制。一方 非正常情况下接发列车是一个多工 面，严把施工方案的审核关，对施 种、多人员参与的综合作业，工序 工主体单位提报的涉及非正常情况 与工序之间、人员与人员之间没有 接发列车的施工方案，技术科主管 一个很好的衔接、就很容易引发事 工程师在签署施工计划及安全协议 故。为此，要以施工中接发列车为 时严格审核把关，重点是审核施工 重点，健全三站互控联防体系和远 前期准备、施工影响范围、导致非 程控制体系。三站互控体系，即施 正常情况下接发列车数量、确保行 工站、相邻两站在非正常情况下接 车安全措施等方面。尤其是对施工 发列车时，相互把关，相互控制， 计划中影响范围重点复查，坚决杜 防止施工站接发车作业中可能发生 绝人为扩大施工影响范围。另一方 的错漏程序现象，发挥邻站互控作 面，严把施工措施制定关。在编制 用。远程控制体系，就是根据车务 和审核施工安全组织措施时，重点 段点多线长、布局分散，技术力量 控制非正常情况下接发列车数量和 薄弱的实际，在车 掌握施工开通后慢行速度两个关键 环节。
交务 通院 事“ 故 调 查 组 甬 温
线 特 年别 月 重 大 日铁
或错误操纵
设备，造成非正常接发列车
2009年5月6日9时03分大陆站办理53405次单机2 道（侧线且上行进站方向有6‰下坡道）通过时，由 于值班员在排列发车进路时始端按钮没有按到位， 就按压了上行进站按钮，导致2道延时进路启动，接 车进路表示灯红灯。由于值班员没有准确判断引发 设备变化的真正原因，盲目使用总取消及总人解20 次仍未能取消接车进路光带，直至53405次压接近 锁闭，只好使用引导信号接车。
虽然非正常接发列车的表现多样，成因复杂，但如 果能够摸清规律，对症下药，从减少非正常情况接 发列车频次和提高人员应急能力入手，强化控制， 还是完全可以保障其作业安全的。
一、明确非正常情况下接发列车 的关键环节，规范作业流程。 为防止接发车人员遭遇非正常 情况时对心理造成的影响、现 场应对不当，要抓住确认区间 空闲、办理闭塞、确认接车线 空闲、下达命令、准备进路、 凭证填记等易发、多发问题的 关键环节，制定完善的非正常 情况下接发列车作业流程图， 在车站行车室揭挂配置，保证 接发车人员遇到非正常情况可 随时参照，按流程作业，就能 很大程度的稳定作业人员的心 态，防止盲目出错。
继别 续重 加大 大责 工任 作事 力故 度， ，下 深一 入步 调调 查查 各组
安 全 管 理 等 方 面 的 问 题 ， 是 一 起
原定 因这 ，次 又事 有故 设既 备有 故设 障备 后缺 处陷 置和 不故 力障
布 了 事 故 调 查 的 进 展 情 况 ， 初 步
2011 9 20
7.23”
1988年1月24日，由昆明开往上海的80 次特快旅客列车运行到贵昆线且午至邓
家村站间，发生颠覆事故
1997年4月29日，由昆明开往郑州的324次列 车经过京广线岳阳县荣家湾火车站时，与停 在4车道的818次客车追尾相撞，造成58人死
亡，290多人受伤
温州动车事故
温
温州动车事故 州动车事故
2011年7月23日晚上20点30分左右，北京南站开往 福州站的D301次动车组列车运行至甬温线上海铁路 局管内永嘉站至温州南站间双屿路段，与前行的杭 州站开往福州南站的D3115次动车组列车发生追尾 事故，后车四节车厢从高架桥上坠下。这次事故造 成40人（包括3名外籍人士）死亡，约200人受伤。 温家宝总理2011年7月28日上午实地察看事故现场 并召开中外记者会。事故遇难人员赔偿救助标准为 91.5万元。2011年11月20日事故调查专家组称技术 层面的动车事故调查报告已于9月底完成并递交，调 查结果颠覆信号罪魁论，提出组织和管理不善是动
故 调 查 报 告 递 交 的 截 止 日 期 。 事
120
事 故 发 生 已 经 天 ， 也 是 动 车
2011 11 20
年 月 日 距 离 温 州 动
故关 调整 查改 进意 展见 。，
并 及 时 向 社 会 发 布
员面 的的 责原 任因 ，， 严严 肃格 提界 出定 事相 故关 处单 理位 及和
• 二、行车室（或信号楼）等主 要行车职场必须配齐配全技术 规章、作业标准及相关资料。 保证非正常情况下作业人员有 章可循、有据可依。如《技 规》、《行规》、《接发列车 作业》（TB/1500.6-2009）、 路局编制的100种故障情况下 《非正常情况下接发列车办理 要点》，《6502设备使用说 明书》等，并保证接发车人员 人手一册；
车事故形成的主因。
•
不致覆 于技故事 车 事相人方将特和的认公 路国
善事 是故 动的 车说 事法 故， 形并 成提 的出 主组 因织 。和
管 理
了 此 前 认 为 信 号 技 术 存 在 缺 陷 导
9
月底完成并递交，调查结果颠术 层 面 的 动 车 事 故 调 查 报 告 已 经
调 查 专 家 组 副 组 长 王 梦 恕 透 露 ，