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3.加急通关。企业可在海关设立的便捷通 关窗口优先办理报关单审核、货物验放手续。 如需在海关正常工作时间以外办理通关手续， 可提前预约
4.上门验放。企业对海关需查验，但因各种 原因在查验现场不便检查的货物，可提前申请 海关派员到企业所在地实施查验
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验放
人工审单
结案
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（四）区域通关方式
主要措施是：3+1模式 “3”：属地申报、口岸验放
快速转关 粤港澳跨境快速通关 “1”：虚拟审单中心
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四、企业分类管理（署令170号）
（一）海关根据企业遵守法律、行政法规、海关 规章、相关廉政规定和经营管理状况，以及海关监 管、统计记录等，设置AA、A、B、C、D五个管理类 别，对有关企业进行评估、分类，并对企业的管理 类别予以公开
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先放后税
F
查验流程
N
接
选Y查
放
单查 验 行
网上支付税款
指通过中国电子口岸实现海关、企业和银行间联 网，完成通关过程中税款的自动缴纳
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网上支付税款流程
报关单审结
税单上网
企业确认后银 行暂扣税款
打印税单
放行
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银行实扣 税款
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三、通关方式
（一）基本通关方式（同前图通关流程图） （二）无纸通关方式：允许企业以电子申报形式办理
（3）AA类企业不符合原管理类别适用条件，并且 不符合A类管理类别适用条件的 （4）A类企业不符合原管理类别适用条件的
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五、海关通关审核的主要内容
（一）报关单规范申报（署令103号） （二）进出口许可 （三）征收税款
1.完税价审定 2.商品归类 3.原产地确定 4.税率运用 5.汇率运用 （四）查缉走私违规、知识产权保护
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3.企业有下列情形之一的，适用C类管理： （1）有走私行为的 （2）1年内有3次以上违反海关监管规定行为，或 者1年内因违反海关监管规定被处罚款累计总额人 民币50万元以上的
（3）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而 被海关行政处罚的
（4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元 以下的
进出口报关，企业收到海关报关单审核后即可办理 货物提发手续。事后补交报关单证 （三）特殊通关方式（指便捷通关）
主要包括： 1．提前报关。企业可于进口货物启运后抵港前、 出口货物运入海关监管场所前3日内办理报关手续 2．担保验放。除法律法规明确规定不得担保的 货物外，AA类企业、Ａ类生产企业（1000万、500 万）可凭《进（出）口货物担保验放清单》先行办 理货物验放手续。货物验放后1０日内补办报关单审 核、缴纳税费等手续
海关监管通关业务介绍
2008年6月
一、监管通关布局结构 二、通关流程 三、通关方式 四、企业分类管理 五、海关通关审核的主要内容 六、通关过程中常见问题
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一、布局结构
前
现
后
期
场
期
管
监
监
理
管
管
风险管理
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一、布局结构
(一)前期管理主要包括: 1.运输工具监管：备案、实际监管 2.仓库管理：备案、实际监管 3.货物实际监管:监装监卸、勾单理货 4.舱单管理：接受申报 5.企业管理：备案、分类 6.风险管理：分析、布控
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一、布局结构
(三)后期管理主要包括: 1.统计 2.数据核查：执法评估、专业核查 3.绩效评估 4.接受风险反馈、数据分析 5.加工贸易、减免税货物后续监管
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二、通关流程（包括提前报关）
先税后放
企业缴税 G
申
电 子
R
专 业
现 场
打 印
审
审
接
税
报单
单
单
单
查结 验 放 行关
企业有下列情形之一的，适用D类管理： （1）有走私罪的 （2）1年内有2次以上走私行为的 （3）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物 而被海关行政处罚的 （4）拖欠应纳税款、应缴罚没款项人民币50万元 以上的
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4.其他企业符合下列条件之一的适用B类管理：
（1）首次注册登记的 （2）首次注册登记后，管理类别未发生调整的
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2.A类企业应当同时符合下列条件： （1）已适用B类管理1年以上 （2）连续1年无走私罪、走私行为、违反海关监管规定的行 为 （3）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处 罚 （4）连续1年无拖欠应纳税款、应缴罚没款项情事 （5）上一年度进出口总值50万美元以上 （6）上一年度进出口报关差错率3%以下 （7）会计制度完善，业务记录真实、完整 （8）主动配合海关管理，及时办理各项海关手续，向海关提 供的单据、证件真实、齐全、有效 （9）每年报送《经营管理状况报告》 （10）按照规定办理《中华人民共和国海关进出口货物收发 货人报关注册登记证书》的换证手续和相关变更手续 （11）在商务、人民银行、工商、税务、质检、外汇、监察 等行政管理部门和机构无不良记录
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一、布局结构
(一)前期管理主要包括: 7.保税加工管理：备案 8.减免税管理：备案、出证 9.预归类、预审价、原产地预确定
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一、布局结构
(二)现场监管主要包括: 1.接受报关单申报 2.专业审单：证件审核、计算税费、核注证件、舱
单 3.接单征税：审核申报单据、出具签发税单 4.查验：选查、实际查验 5.放行：放行货物、核销税单、核注证件、舱单 6.结关：监督货物离境、出具证明联 7.风险反馈
（二）海关按照守法便利原则，对适用不同管理 类别的企业，制订相应的差别管理措施，其中AA类 和A类企业适用相应的通关便利措施，B类企业适用 常规管理措施，C类和D类企业适用严密监管措施
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（三）分类标准
1.AA类企业应当同时符合下列条件： （1）已适用A类管理1年以上 （2）上一年度进出口总值3000万美元（中西部 1000万美元）以上 （3）经海关验证稽查，符合海关管理、企业经营 管理和贸易安全的要求 （4）每年报送《经营管理状况报告》和会计师事 务所出具的上一年度审计报告；每半年报送《进出 口业务情况表》