党的十五大在深刻总结所有制结构改革经验的基础基础上，第一次明确提出，公有制为主体,多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基础经济制度。

首先,我国是社会主义国家,必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。

只有坚持公有制的主体地位,才能保证我国经济发展的社会主义方向,巩固和完善人民民主专政;才能逐步消灭剥削,防止两极分化,最终达到共同富裕。

其次,我国处于社会主义初级阶段,需要在公有制为主体的条件下,发展多种，还应积极发展各种股份制经济、股份合作制等经济形式。

公有制经济是社会全体和部分劳动者共同占有生产资料的经济形式，包括国有经济、集体经济和混合所有制中的国有成分及集体成分。

其中，国有经济是国民经济的支柱，掌握国家的经济命脉，在国民经济中起主导作用，它的主导作用主要体现在控制力上。

集体经济是社会主义公有制的重要组成部分，体现共同富裕原则。

我们党先提出“以计划经济为主，市场调节为辅”接着突破把计划经济和商品经济对立起来的观点。

要全面认识公有制经济的含义，公共所有平等，坚持所有制的主体地位，而所有制可以采取相同的实现形式。

在国有经济、集体经济之外从根本上说,是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。

具体地说,是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。

公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，而且还包括混合所有制经济中的国有成份和集体成份。

公有制的主体地位主要表现在：公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。

国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。

当前对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须且已占支配地位。

社会主义之所以必须坚持按劳分配的主体地位，是由社会主义公有制和生产力发展水平决定的。

社会根据每个劳动者的劳动数量和质量进行收入分配，劳动还是谋生的手段。

按劳分配，是以劳动作为分配个人收入的尺度，按照劳动者提高的劳动数量和质量分配个人收入，等量劳动取得等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳者不得。

其他的分配方式包括：按资分配、按经营收入分配、按社会保障原则分配。

把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是实行社会主义市场经济及其发展的必然要求，也是分配理论上的重大突破。

当前，应当规范收入分配,防止两极分化，可采取的措施有：保护合法收入,整顿不合理收入；对凭借行业垄断和某种特殊条件获得个人额外收入的，必须纠正；调节过高收入,完善个人所得税制,开征遗产税等新税种；坚决取缔非法收入，清除各种腐败现象；认真落实扶贫攻坚计划，加快促进贫困地区经济社会发展等。