个副标题：可持续发展的生命资源保护
（Living Resources Conservation for Sustainable Development）。
可持续发展战略
可持续发展概念的提出 • 1989联合国环境规划署(UNEP)第15届理事会通过的《关于可持
续发展的声明》。
人类要发展，要满足人类的发展需求。
可持续发展战略
• 关于可持续发展的重要报告
经济的不断增长是否会不可避免地导 致全球性的环境退化和社会解体。到70年 后期，经过进一步广泛的讨论，人们基本 上达到了一个比较一致的结论，即经济发 展可以不断地持续下去，但必须对发展加 以调整，即必须考虑发展对自然资源的最 终依赖性。
——罗马俱乐部
《发展的限制》
可持续发展战略
可持续发展概念的提出 • 可持续发展的概念是1980年由自然保护国际联盟（
International Union for Conservation of Nature and Natural Resources ）首次提出的。
国际自然保护联盟（IUCN）牵头，与联合国 环境规划署以及世界野生基金会（WWF）等 国际组织一起，于1980年发表了《世界保护 策略》这份重要报告，并为这一报告加了一
经济结构和制度变化
生产数量上的增长
满足人的需求
以人为中心的综合发展观
可持续发展战略
• 1972年，联合国在瑞典的斯德哥尔摩的第一次人类环境会议。
尽管这次环境大会对整个环境问题认识比较 粗浅，对解决环境问题的途径尚未确定，尤 其是没能找到问题的根源和责任，但是，它 唤起了各国政府和公众对环境问题，特别是 环境污染的觉醒和关注。
《关于环境与发展的里约热内卢宣言》 （The Rio Declaration on Environment and Development） 《21世纪议程》（Agenda 21） 《联合国气候变化框架公约》 （The United Nations Framework Convention on Climate Change） 《联合国生物多样性公约》 （The United Nations Convention on Biological Diversity）
只有一个地球
——大会通过的《人类环境宣言》
可持续发展战略
• 1987年世界环境与发展委员会发布长篇报告《我们共同的未来》。
既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自 身需求的能力构成危害的发展。
——该报告首次提出“可持续发展”的定 义
可持续发展战略
• 1992年6月，联合国环境与发展会议在巴西里约热内卢召开。
发展有限度，不能损害自然界支持当代人 和后代人的生存能力。
——《声明》
• 可持续发展的属性 • 自然属性 • 经济属性 • 科学属性
可持续发展战略
美国 Arches National Park，2009，白志鹏摄
可持续发展战略
可持续发展的自然属性 • 可持续发展的最终目标是人类社会的进步，即改善人类
《关于可持续发展的约翰内斯堡宣言》 （The Johannesburg Declaration on Sustainable Development） 《可持续发展世界首脑会议实施计划》 （Plan of Implementation of the World Summit on Sustainable development）
生活质量，创造美好的生活环境。
美国 2009 白志鹏摄
可持续发展战略
可持续发展的经济属性
• 在保护自然资源的质量和其所提供服务的前提下， 使经济发展的净利益增加到最大限度。
• 当发展能够保证当代人的福利增加时，也不应使 后代人的福利减少。
可持续发展的科技属性
可ห้องสมุดไป่ตู้续发展战略
• 可持续发展就是使用更清洁、更有效的技术，尽可能接 近零排放或密闭式的工艺方法，尽可能减少能源和其他 自然资源的消耗。
可持续发展战略
• 总体来说
• 可持续发展鼓励经济增长。 • 可持续发展以自然资源为基础，同环境承敢能力相协调。 • 可持续发展的目标是谋求社会的全面进步。 • 可持续发展承认并要求体现出环境资源的价值。 • 可持续发展的实施以适宜政策和法律体系为条件，强调“综合决
第三章 中国环境保护
中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议2010.10.15在京召开
• 五中全会牵动民心 教育住房收入分配成最大期待 • 官员透露十二五规划从追求国富转变为强调民富
可持续发展战略
• 20世纪60年代开始出现的“以人为中心的综合发展观”摒弃了单
纯用GDP/GNP衡量经济发展水平的做法。
和政策
社会可持续发展 经济可持续发展
资源的合理利用与环 境保护
《中国21世纪议程》主要内容
提出中国可持续发展的战略目标、战略重点和重大行动 可持续发展的立法和实施 制定促进可持续发展的经济政策 参与国际环境与发展领域合作的原则立场和主要行动领域 包括人口、居民消费与社会服务，消除贫困，卫生与健康，人
中国的环境保护
Environmental Protection in China
概要
• 可持续发展战略的由来 • 中国环境保护的两个方针
• 三十二字方针 • 三同步三统一 • 中国环境保护的基本政策 • 预防为主、防治结合 • 谁污染谁治理 • 强化环境管理
可持续发展战略
• 发展是人类社会追求的永恒主体。长期以来，衡量发展 的标准就是人均国民生产总值(GNP)。在这种发展观的 支配下，人们只关心GNP的数量，而忽视了社会其他领 域的发展。
类住区和防灾减灾等 包括可持续发展的经济政策、农业与农村经济的可持续发展、
工业与交通、通信业的可持续发展、可持续能源和生产消 费等部分 包括水、土等自然资源保护与可持续利用：还包括生物多样性 保护；防治土地荒漠化，减灾防灾；保护大气层；固体废 物无害化管理等
可持续发展战略
• 《可持续发展世界首脑会议》于2002年在南非约翰内斯堡召开。
可持续发展战略
• 在21世纪议程后，很多国家相继制定了Local Agenda 21。
UK’s local agenda 21
United Nations' Local Agenda 21
可持续发展战略
• 我国在1994年3月发布的《中国21世纪议程》是全球首部的国家级《21世纪 议程》。
名称 可持续发展总体战略