“国家公务员制度”课程教学大纲
英文名称：Civil Servant System
课程编号：MAGT4685
学时：2
学分：32（授课26学时，讨论6学时，课外6学时）
适用对象：行政管理专业本科四年级
先修课程：行政管理学
使用教材及参考书：
[1]舒放、王克良.国家公务员制度教程.北京：中国人民大学出版社，2007
[2]李和中.21世纪国家公务员制度.武汉：武汉大学出版社，2006
[3]周敏凯.比较公务员制度.上海：复旦大学出版社，2006
一、课程性质和目的
性质：专业课
目的：
1.使学生深入理解我国现行公务员制度设计的基本原理、作用机制等；
2．培养学生审视我国公务员制度发展相关现象及其原因后果的能力；
3．培养学生成为公务员、特别是进行公务员管理的基本知识储备和能力。

二、课程内容简介
国家公务员制度是行政管理专业高年级的专业课程。

公务员制度使国家行政制度的重要组成部分，课程内容覆盖了公务员的录用至公务员退出的全过程的制度发展历史、发展趋势和我国现行的制度内容。

通过中西对比、历史比较和案例分析，使学生能够深入理解我国现行公务员制度设计的基本原理、运行机制以及改革方向等。

三、教学基本要求
1.认识公务员制度发展对我国行政改革的重要意义；
2.掌握西方国家和我国主要的公务员管理体制和公务员分类方式；
3.掌握我国公务员体系的主要进入方式和管理制度设计；
4.掌握我国公务员的考核激励制度；
5.掌握我国公务员的职务管理、特别是职务任免、升降和交流回避制度；
6.掌握我国公务员体系的主要退出方式和管理制度设计；
7.理解我国公务员制度存在的问题和发展的趋势。

四、教学内容及安排
第一章：国家公务员制度发展概述
1．掌握公务员制度的相关概念
2．了解西方公务员制度的发展历程
3．了解我国公务员制度的发展历程
教学安排及教学方式
第二章：国家公务员管理体制和管理机构
1．了解和认识西方国家主要的公务员管理体制类型
2．掌握我国公务员管理体制
3. 掌握我国公务员管理的主要机构、职能和相互关系教学安排及教学方式
第三章：国家公务员分类制度
1．国家公务员的分类方法及其发展趋势
2．我国的国家公务员分类制度
教学安排及教学方式
第四章：国家公务员进入制度
1．了解我国国家公务员体系进入的主要方式
2．掌握我国国家公务员考试录用制度的适用对象、方式和程序
3. 掌握我国公务员调入制度的适用对象、方式和程序
教学安排及教学方式
第五章：国家公务员的考核制度
1．掌握我国公务员考核制度设计
2．了解我国公务员绩效考核制度实际运行状况
教学安排及教学方式
第六章：国家公务员的监督制度
1．掌握我国公务员监督制度设计
2．了解我国公务员监督制度实际运行状况
教学安排及教学方式
第七章：国家公务员的职务管理制度
1．掌握我国公务员职务任免制度设计和实际运行2．掌握我国公务员职务升降制度设计和实际运行3．掌握我国公务员交流回避制度设计和实际运行教学安排及教学方式
第八章：国家公务员退出制度
1．掌握我国公务员辞职制度设计和实际运行
2．掌握我国公务员辞退制度设计和实际运行
3．掌握我国公务员退休制度设计和实际运行
教学安排及教学方式
第九章国家公务员的工资福利、权益保障制度1．了解我国公务员工资福利设计和实际运行
2．了解我国公务员权益保障制度设计和实际运行教学安排及教学方式
五、实践环节
无
六、课外学时分配
七、考核方式
闭卷考试成绩占80%，平时作业占10 %；平时表现占10 %。

大纲制定者：白萌
大纲审核者：刘波。