10.2.3对交通出行主体的引导和管理
对于驾驶员的管理 重视行人交通 加强交通安全宣传教育
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10.3我国城市交通管理体制 10.3.1我国城市交通管理体制的历史沿革
北京市的交通管理体制发展，较典型的代表了 我国中心城市交通管理体制的沿革。现以此为 例作简要分析。总体而言，北京市交通管理体 制主要经历了以下三个阶段：
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10.1.2城市交通管理的基本原则
交通总量削减原则
交通总量是所有交通参与者与其旅行时间（或旅 行距离）的乘积的总和，包括机动车交通量、非 机动车交通量以及行人交通量等。这是制定交通 政策的主要依据。使交通总量达到最小的办法是 尽量减少交通参与者的数量或将交通参与者的旅 行时间缩短，当然最好的是两者同时减少。
按照管理方式的不同，可以分为直接管理
和间接管理。
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10.1.2城市交通管理的基本原则
交通分离原则
实行交通分离通常采取划线分离、设置隔离墩、修建 立体交叉和专用道路以及采取交通信号控制等措施，在 空间和时间上分离道路上的交通。交通分离可以分为混 合交通、分道交通、分离交通三种。
交通流量均分原则
使交通流量在时间上和空间上均匀分布，保持道路的 通畅，主要有时间性交通流量均分和空间性交通流量均 分两种方式。
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10.1.2城市交通管理的基本原则
交通连续原则
交通连续指在交通运行的过程中，空间、时 间、运行管理上和交通参与者本身的连续。包括： 交通工具的连续，要做好交通工具的维护工作， 减少交通工具在路上抛锚现象；交通组织的连续， 要采取高效灵敏的指挥管理体制，确保交通管理 的持续稳定；交通设施的连续，做好交通设施的 维护和更新，防止标志信号等系统的中断造成的 混乱；促使交通参与者在出行前计划好目的地和 时间，尽量不要中途来回改变和逗留。
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城市交通管理的内涵
城市交通管理，是指城市政府为保障交通 基础设施为城市经济和市民生活提供良好 的服务，综合利用各种手段，科学合理地 组织城市中人与物运输的管理活动。
根据管理对象的不同，交通管理包括交通 路网管理、交通工具管理、交通设施管理、 代市政学（第二版）
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城市交通系统的组成与分类
交通工具
城市中的车辆包括机动车辆和非机动车辆。其中 最主要是客运交通工具，包括公共汽车、电车、 地铁、私家车和自行车。交通工具可以由私人或 政府提供。
城市交通分类
根据不同的标准，城市交通可以分为不同的类别。 具体来说城市交通可以分为：私人交通和公共交 通；货运交通和客运交通；对内交通和对外交通。
城市交通系统的组成与分类
城市交通系统是城市社会经济的一个子系统，其 本身也是一个立体化、综合化的系统。按照城市 交通系统的构成要素来讲，城市交通系统由交通 设施、交通工具和交通出行主体三部分组成。如 果把城市交通系统比作人体的循环系统，道路等 交通设施是这个系统中的血管，是连接城市各个 部分的纽带；车辆是这个系统中的血液，它是使 乘客和货物得以流动的载体；交通出行的主体即 公众则是心脏，是系统的核心力量。
10.1 城市交通管理概述
10.1.1城市交通与城市交通管理
城市交通是一个由人、货、车、路和环境组 成的相当复杂的动态系统。具体来说，城市 交通是指城市道路（地面、地下、高架桥、 水道、索道）系统间的公众出行和客货运输 。
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10.1.1城市交通与城市交通管理
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10.2.1对交通设施的管理
当前我国城市道路的综合治理要从以下几 个方面着手：
实行有利于道路发展的经济政策，完善干道系 统
加强道路的科学管理
限制和疏导交通总量的生成
加强城市道路基础工作和科技工作
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第10章
城市交通管理
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重点问题
城市交通管理概述 城市交通管理的内容 我国城市交通管理体制 我国城市交通管理的发展
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城市交通系统的组成与分类
交通设施
城市道路是最主要的交通设施，是指乘客、货物 可以在不同位置之间移动的空间通道，包括地面、 水运、空运等。除道路外，交通设施还包括停车 场、调度站、加油站、库房等城市道路配套设施， 是专门为便利车辆行人出行提供服务的。
新中国成立初期至“文化大革命”期间
1978年至1999年
2000年至今
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10.3.2我国现行交通管理体制
目前我国中心城市的交通管理体制大体 可以分为三种模式：分散式管理、道路运 输统一管理和综合管理。各种管理模式的 特点、代表城市如表10－1所示。
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10.1.2城市交通管理的基本原则
优先权原则
优先权是指对有利于城市交通状况好转的交通方 式在政策上优先扶持，在规划建设上优先考虑， 在道路交通资源上予以优先使用。
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10.2城市交通管理的内容
城市交通管理是一个综合的系统工程， 涉及与交通有关的各方面的内容，包括对 道路等交通设施的建设与管理、对各种交 通工具出行的管理以及对交通出行的主体 的引导与管理。
10.2.2对交通工具的管理
交通工具是城市中各种车辆的总称，既 包括公共汽车、出租车、渡轮、缆车等， 又包括私人出行的自行车、私人汽车和摩 托车等。对交通工具的管理，是对城市中 各种交通工具进行统一规划和协调，以方 便公众的出行，提高交通运输的效率 。
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